萬　亮

普京謀求“重登寶座”，不過是一場權(quán)力保衛(wèi)戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)出問題便換總理，這是俄羅斯政治的規(guī)律。1998年金融危機(jī)中，葉利欽曾5次更換總理。這樣做的好處是，總理的換人抵消了解決經(jīng)濟(jì)問題不力的責(zé)任，百姓的不滿得到緩解，以總統(tǒng)為核心的政權(quán)便能穩(wěn)如磐石。那么，當(dāng)此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中以普京為總理的俄政府表現(xiàn)乏力的時(shí)候，普京會(huì)如何“處理自己”呢？他會(huì)把自己“換”到總統(tǒng)寶座上嗎？

危機(jī)下的勢單總統(tǒng)

11月5日的國情咨文，被梅氏選在了美國新總統(tǒng)出爐后幾小時(shí)進(jìn)行。這種時(shí)間上的選擇和梅氏針對美國的強(qiáng)硬言辭，都讓人們既熟悉又意外。熟悉的是，一貫對美強(qiáng)硬的俄羅斯從不缺乏對抗美國的決心和勇氣。意外的是，梅氏這位具有自由主義思維的總統(tǒng)沒有利用這個(gè)時(shí)機(jī)追求與美國的緩和。

但今時(shí)不同往日，俄財(cái)長庫德林一再預(yù)測油價(jià)維持在哪一個(gè)水平時(shí)俄經(jīng)濟(jì)可平穩(wěn)過渡，這一事實(shí)表明了油價(jià)探底給莫斯科帶來的壓力。

本月12日，俄聯(lián)邦委員會(huì)通過的2009年財(cái)政預(yù)算草案讓人信心不足，因?yàn)槠渥鳛槭杖牖A(chǔ)的油價(jià)仍被預(yù)測維持在90美元每桶的標(biāo)準(zhǔn)上，而現(xiàn)在看來這一預(yù)測太過理想化了。現(xiàn)在，俄羅斯老百姓關(guān)心更多的是，在金融危機(jī)沖擊下還會(huì)有多少人失業(yè)，物價(jià)還會(huì)漲到什么程度，盧布會(huì)不會(huì)貶值。所以，對美關(guān)系已無法像以前那樣吸引眼球了，盡管俄格戰(zhàn)爭結(jié)束了才3個(gè)月。

所以，在外交不能像以前那樣激起俄羅斯人的民族主義情緒的情況下，內(nèi)政就顯得十分重要。而這也成了梅氏國情咨文引起廣泛關(guān)注的地方。

在保守思維盛行的俄羅斯政壇，由普京支持的梅德韋杰夫的自由主義觀念顯得十分罕見。盡管這種思維不被大多數(shù)人認(rèn)可，梅氏仍堅(jiān)持推動(dòng)一系列自由化改革。他在國情咨文中建議，給予在議會(huì)中選票數(shù)達(dá)到5%-7%的反對黨派少量議席，還建議廢除政黨領(lǐng)導(dǎo)人的終身制。實(shí)際上，這些都與普京在不久前推行的改革方針出現(xiàn)偏差。

正是這種差異體現(xiàn)出梅氏的尷尬處境。普京雖將其扶上了總統(tǒng)寶座，但自己仍作為保守力量的領(lǐng)袖，控制著國家的發(fā)展軌道。梅氏雖貴為總統(tǒng)，但如沒有普京的首肯，卻又不能越“紅線”半步。如此一來，金融危機(jī)下被保守勢力包圍的梅氏，突然提出與其自由化建議格格不入的延長總統(tǒng)任期的建議，就難免不讓人浮想聯(lián)翩。

反差為何發(fā)生

梅德韋杰夫建議將總統(tǒng)任期由4年延長至6年，并且已經(jīng)于11日將同樣內(nèi)容的憲法修正案提交給杜馬審議。12日，普京總理對此表示了支持。14日，杜馬一讀通過了該修正案。

杜馬原計(jì)劃將三讀過程集中在14日一天全部完成，以迅速通過對憲法的修改。但在俄羅斯共產(chǎn)黨這個(gè)杜馬中唯一帶有反對黨色彩政黨的抗議下，杜馬決定將三度程序分幾周完成。據(jù)《獨(dú)立報(bào)》稱，這種方案經(jīng)過了梅氏統(tǒng)領(lǐng)的克里姆林宮的協(xié)商。

盡管如此，此次對憲法的修改仍是十分迅速的，與杜馬平時(shí)的拖沓作風(fēng)形成了鮮明對比，這讓人產(chǎn)生一種特事特辦的感覺。而在年初，普京就是為尊重憲法才沒有同意繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)，但現(xiàn)在他卻對梅氏提出的憲法修正案表示了支持。梅氏國情咨文中建議政黨領(lǐng)袖應(yīng)定期輪換，但卻建議讓總統(tǒng)多干幾年。13日，《獨(dú)立報(bào)》又報(bào)道稱，普京將在20日舉行的“統(tǒng)一俄羅斯黨”大會(huì)上獲得該黨黨員身份，結(jié)束擔(dān)任該黨主席卻不是該黨黨員的奇怪現(xiàn)象。但在年初該黨建議普京入黨的時(shí)候，普京卻以“統(tǒng)俄黨”遠(yuǎn)不是一個(gè)成熟政黨為由拒絕了該黨邀請。

這一系列反差說明一個(gè)問題，跟年初甚至普京8年執(zhí)政相比，現(xiàn)今俄羅斯的形勢已經(jīng)發(fā)生了太大變化。

正所謂“亂世出英雄”。普京之所以能享受70%多的超高支持率，就是因?yàn)樗麕Ыo了俄羅斯在“混亂十年”中失去的一切——國家秩序、大國尊嚴(yán)、生活水準(zhǔn)。但仔細(xì)分析，這三個(gè)普京政權(quán)合法性源泉如今都已不那么突出了。國家秩序已經(jīng)恢復(fù)，百姓希望看到的是對類似腐敗這種社會(huì)疾病的治理和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展；大國尊嚴(yán)的獲得靠的是對西方的強(qiáng)硬，但現(xiàn)在主要的矛盾是吃飯問題；生活水準(zhǔn)的提高靠的是資源價(jià)格的高企，而現(xiàn)在好時(shí)候似乎已經(jīng)過去了，60美元一桶的油價(jià)無法帶給俄羅斯人滿意的生活。

所以，普京的支持率面臨考驗(yàn)是必然的。盡管俄羅斯10多年自由化后目前正處于歷史回?cái)[的階段中，但其憲法畢竟規(guī)定了多黨政治和保障公民自由這些條款。所以，在這個(gè)當(dāng)口，反對黨的蠢蠢欲動(dòng)和民眾的不滿，就讓以普京為領(lǐng)袖的保守派感到芒刺在背。

于是，上面提到的那些反差就發(fā)生了。普京開始與“統(tǒng)一俄羅斯黨”更緊密地結(jié)合在一起，從反對修憲到支持，這些都是保守力量內(nèi)部的重新整合。那么其直接目的是什么？就是讓普京早日重登總統(tǒng)寶座，而將經(jīng)濟(jì)問題交予其他人負(fù)責(zé)。如此一來，普京可以接著享受民眾的支持，而國家的問題僅是下面具體負(fù)責(zé)人的問題。這就如同沙皇時(shí)期的俄羅斯百姓始終相信官員腐敗但沙皇是好的一樣。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響

自民黨領(lǐng)袖日里諾夫斯基日前在接受采訪時(shí)曾表示，普京有可能放棄總理職位。這種說法，自然是在看到經(jīng)濟(jì)危機(jī)給現(xiàn)有執(zhí)政階層造成巨大壓力后提出的。俄著名政治學(xué)家馬伊諾夫表示：“經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的時(shí)間恰到好處，它趕在普京利用巨大聲望開始加緊集聚權(quán)力的當(dāng)口發(fā)生，這對俄羅斯社會(huì)的影響將是深遠(yuǎn)的。”

歷史上，任何一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)引起國內(nèi)政治和國際秩序的變動(dòng)。就如同英國放棄金本位制度后發(fā)生的一戰(zhàn)、大蕭條和二戰(zhàn)一樣，東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致中國地位的上升和俄羅斯自由化改革的徹底失敗。眼下的這場金融危機(jī)也讓20國首腦坐到了一起，而且中國的地位再次上升。而經(jīng)濟(jì)脆弱的俄羅斯也注定無法逃過此輪危機(jī)的洗禮，普京利用8年時(shí)間給俄羅斯設(shè)計(jì)的道路正在發(fā)生動(dòng)搖。

在普京的治理下，俄羅斯州長已經(jīng)改直選為總統(tǒng)任命，國家成立了大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)來兼并過去私有化的中小企業(yè)和大企業(yè)股份，而且新成立的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)均由普京的親信控制。但這些都建立在一個(gè)基礎(chǔ)上——普京及其代表的權(quán)力階層要掌握政權(quán)。就如同這個(gè)月在莫斯科即將舉行的各大政黨的年度大會(huì)一樣，掌握政權(quán)的“統(tǒng)一俄羅斯黨”和“俄羅斯共產(chǎn)黨”可以奢侈地慶祝，因?yàn)樗麄兛渴种械臋?quán)力而掌握著許多資源，而那些小黨派的派對就顯得寒酸且門可羅雀，原因很簡單，他們在杜馬中沒有議席。

但是，金融危機(jī)正在改變這一切，百姓的眼睛是雪亮的，更何況他們經(jīng)歷了10多年的自由化洗禮，權(quán)利意識(shí)極強(qiáng)。所以，普京謀求“重登寶座”，這不過是一場權(quán)力保衛(wèi)戰(zhàn)。至于后面的戲?qū)⑷绾紊涎?，我們拭目以待，最值得關(guān)注的就是俄羅斯國家制度未來的走向。