印花稅調(diào)整與否。爭論激烈

國內(nèi)A股市場的大幅調(diào)整使得“政策救市”的呼聲愈發(fā)高漲。《人民日報》3月31日的報道稱，近幾個月來，股市連續(xù)下跌，要求調(diào)整股票交易印花稅的呼聲越來越高。但調(diào)與不調(diào)，市場看法不盡相同。但一個普遍的看法是，完善的資本市場稅收政策應(yīng)當抑制短期投機，鼓勵中長期投資。

當前中國是世界上證券交易印花稅稅負最重的國家，美國、日本、德國等多數(shù)國家對證券交易都是實施免稅政策，少數(shù)還在征收證券交易印花稅的國家也大都是單邊征收，只有中國和澳大利亞實行雙邊征收。2007年中國證券交易印花稅達到2005億元，是2006年的11.5倍，而2006年全年的現(xiàn)金分紅才1174億元，其中，屬于流通股股東(按1／3的份額計算)的約為360億元。分紅收入遠遠不能覆蓋交易成本。這與中國印花稅稅率高達3％。且實行雙邊征收方式不無關(guān)系。

執(zhí)政黨的“十七大”報告明確提出要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。中國證券交易市場目前稅負如此之重，2007年股市在大牛市資本市場狀態(tài)下仍處于“零和交易”。投資者人市仍然不能獲取上市公司的分紅收益。只能博取差價，股民人均承擔的印花稅就達2800元，那么，讓人民群眾通過購買股票獲息分紅而增加財產(chǎn)性收入的愿望，也就不可能變成現(xiàn)實。

(黃梔梓)

最新人事變動

3月31日上午，中共山東省委召開全省領(lǐng)導干部會議，宣布中共中央關(guān)于山東省委書記調(diào)整的決定。已經(jīng)擔任全國人大副委員長兼秘書長的李建國不再擔任山東省委書記，姜異康任山東省委書記。

姜異康是山東人，16歲參軍，22歲調(diào)入中共濟南市委宣傳部當干事。1985年12月，姜異康被調(diào)到中共中央辦公廳秘書局工作，兩年后就擔任中辦秘書局副局長，1995年，42歲的他擔任中辦副主任兼中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局局長。中共十六大后，49歲的姜異康被派往重慶擔任市委副書記兼市委黨校校長。2006年7月，姜異康重返北京擔任國家行政學院黨委書記、常務(wù)副院長。

另據(jù)新華社消息，共青團中央第一書記胡春華調(diào)任河北省委副書記，郭庚茂不再擔任河北省委副書記。胡春華有18年在西藏的工作經(jīng)歷。2006年11月任共青團中央書記處第一書記。郭庚茂于2006年10月任河北省委副書記、代省長，2007年1月任省長。根據(jù)公開的履歷資料，郭庚茂一直在河北擔任領(lǐng)導職務(wù)。郭庚茂的最新職務(wù)是河南省委副書記。

此外，人民日報社社長王晨接替蔡武出任國務(wù)院新聞辦主任，人民日報總編輯張研農(nóng)接任社長。

(畢曉哲)