“地震后的收養(yǎng)潮無疑是中國(guó)人實(shí)力和愛心的一次爆發(fā)式體現(xiàn),但正如文中指出,一切都要以孩子利益的最大化為出發(fā)點(diǎn),以免他們被成年人愛心的過度和不恰當(dāng)表達(dá)方式所傷害。
天津秦錦
廉政公署模式值得借鑒
近日,《深圳市近期改革綱要》出現(xiàn)在深圳市政府官方網(wǎng)站上?!毒V要》提出借鑒香港特區(qū)廉政公署模式,研究創(chuàng)新反腐廉政的工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)作模式。
香港能成為世界上最廉潔的城市之一,廉政公署功不可沒。越來越多的官員和學(xué)者建言,中國(guó)內(nèi)地可以吸收甚至移植香港廉政公署的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。筆者以為,至少有兩點(diǎn)值得借鑒。
首先,反貪監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性和權(quán)威性。在香港,廉政公署所擁有的監(jiān)督權(quán)以及由此派生的執(zhí)法權(quán)可以不受干擾地越過常規(guī)的行政、檢察和警察機(jī)構(gòu)展開調(diào)查。
第二,對(duì)貪污的“零忍耐”。在香港,公眾對(duì)于貪腐的“零忍耐”是通過嚴(yán)格的制度培養(yǎng)出來的,比如,公務(wù)員在行使職務(wù)行為時(shí),只要是接受了饋贈(zèng),哪怕是一頓飯或一個(gè)蘋果,皆可以視為受賄行為。
廣東廣州莫言鋒
個(gè)人破產(chǎn)法應(yīng)擇機(jī)出臺(tái)
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于做好四川汶川地震造成的銀行業(yè)呆賬貸款核銷工作的緊急通知》下發(fā)后,四川銀行業(yè)迅速部署,即將打響一場(chǎng)受災(zāi)貸款呆賬核銷攻堅(jiān)戰(zhàn)。這在警示著我們:“個(gè)人破產(chǎn)法”應(yīng)該擇機(jī)出臺(tái)。
我國(guó)的《破產(chǎn)法》只是一部“企業(yè)破產(chǎn)法”,自然人被排除在調(diào)整范圍之外。其實(shí),建立“個(gè)人破產(chǎn)法”是很有必要的。因?yàn)?,隨著近年來消費(fèi)信貸與日俱增,“卡奴”“房奴”等群體不斷涌現(xiàn),各種不確定性隨時(shí)發(fā)生。實(shí)際上,出臺(tái)“個(gè)人破產(chǎn)法”并非僅僅是為了維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,同時(shí)也是給債務(wù)人一個(gè)重生的機(jī)會(huì)。
美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本和我國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū),都建立了比較完善的個(gè)人破產(chǎn)制度。如在美國(guó),2000年破產(chǎn)案件約130萬件,其中個(gè)人破產(chǎn)案件高達(dá)120萬件。
安徽巢湖徐經(jīng)勝
慈善之心需要“導(dǎo)航者”
汶川地震半個(gè)多月過去了,我們都很關(guān)心全國(guó)四百多億善款的去向和使用,但迄今為止,很多問題的解釋還不能使人完全滿意。一方面,民眾往往不知道捐款給哪些慈善機(jī)構(gòu)、愛心傳遞更有效,另一方面,少數(shù)慈善機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題,就有可能影響整個(gè)慈善組織的聲譽(yù)和公信力。
美國(guó)擁有多達(dá)100多萬個(gè)慈善機(jī)構(gòu),如何選擇誠(chéng)信和高效的捐款對(duì)象,以往也曾是捐助者的一大難題。第三方的分類評(píng)估機(jī)構(gòu)由此誕生。如知名度極高的“慈善導(dǎo)航者”(Charity Navigator),從十幾個(gè)方面來評(píng)估慈善機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)效率和管理能力,給出從一星到四星的綜合評(píng)分。
值得一提的是,“慈善導(dǎo)航者”的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中有一條是“運(yùn)營(yíng)損耗”。比如,美國(guó)紅十字會(huì)2006年總計(jì)支出34.5億元,用于自身的行政開銷約為7%。而我們的一些慈善機(jī)構(gòu)“管理費(fèi)”開銷高昂,一般都在10%左右,少數(shù)甚至高達(dá)30%以上。
湖北嘉魚耿海軍