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天災(zāi)叩問縣級化生存

2008-07-07 11:17:14
南風(fēng)窗 2008年12期
關(guān)鍵詞:汶川縣域救援

策劃人物

在遼闊的中國內(nèi)陸腹地,像汶川這類默默生存的縣級城鎮(zhèn),多不勝數(shù)。某種意義上,在這里,更可見一個(gè)真實(shí)的中國。

歷史上,汶川所在的川西北地區(qū)也曾進(jìn)入過中央政府的視線焦點(diǎn)。那是在清末,出任督辦川滇邊務(wù)大臣的趙爾豐,在此地實(shí)行改土歸流。彼時(shí)列強(qiáng)環(huán)伺,西藏岌岌可危,川邊因毗鄰藏區(qū)、事關(guān)國家主權(quán)而被清政府著力經(jīng)營。

費(fèi)孝通于1980年前后提出的“藏彝走廊”的歷史一民族區(qū)域概念,更可將們的視線拉遠(yuǎn):從新石器時(shí)期直到公元后13世紀(jì)的元朝,居于高原的游牧民族以大渡河,岷江等幾條河谷為主要通道,出山進(jìn)入成都平原。汶川地區(qū)作為“羌人地帶”,正處于“藏彝走廊”的要沖。這一地區(qū)成為游牧與農(nóng)耕兩種文化的交錯(cuò)區(qū)。

中國游牧、農(nóng)耕文化的分界線,自然生態(tài)通常都非常脆弱。晚清,隨著平原地區(qū)人口膨脹,移民壓力日增,大量漢族人開始沿著岷江峽谷等通道上溯,而從美洲傳入的玉米因耐旱耐寒適應(yīng)高山種植,逐漸成為該地區(qū)羌族等原住民的主要糧食作物。至民國時(shí)期,汶川已有大量漢族人聚居。1949年后,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開發(fā)勢頭更加迅猛。

在砍光了山上的樹木之后,上世紀(jì)90年代以來,采礦與水電開發(fā)成為川西北最火的行業(yè)。勇敢的士兵忍不住抱怨腳下這條爛路拖慢了他們的救援速度,礦老板的卡車把唯一一條通向外界的公路壓得坑坑洼洼,國有電力公司不惜在地質(zhì)斷裂帶上攔壩蓄水,當(dāng)然,科學(xué)仍無法嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈C明瘋狂的水電開發(fā)與地震之間的因果關(guān)系。在當(dāng)?shù)卦缫褳l臨極限的環(huán)境承載天平上,人們隨意添加砝碼,誰也不擔(dān)心自己會戰(zhàn)為最后的倒霉蛋,反正,隨時(shí)可以撤出來。礦石與能源,連同本地一直重視有加的學(xué)校教育所培養(yǎng)的人才,被源源不斷輸送到近的成都,遠(yuǎn)的北京、上海、廣州……

盡管在中國的政治版圖中,像許多縣域一樣,該地?zé)o法阻擋自身被逐漸邊緣化的趨勢,但即使到了1970年代,仍有全國地震會議在汶川召開,哈爾濱等眾多省市的震觀測部門爭相來此學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。這表明,至少僅憑其位于地震活躍帶的地理意義,以及在本地及周邊的歷次地震中的防災(zāi)成統(tǒng),汶川地區(qū)仍能在全國的話語權(quán)分布圖上標(biāo)示自我的存在。

那之后的幾十年里,或許只有少數(shù)乘車前往九寨、黃龍旅行的游客,記住了他們中途午飯的—所小城“汶川”。這一切,直到2008年5月12日下午14時(shí)28分被瞬間改變。之前,已有數(shù)份地震預(yù)報(bào)指向該地區(qū)。如果這些信息涉及的是省會級重要城市,人們將會如何選擇?

拋去政治、經(jīng)濟(jì)與文化生態(tài)不談,攤開西部省區(qū)地圖,直觀上,以汶川為代表的這類內(nèi)陸縣城,通常沿主要交通線的兩側(cè)分布,其與外界的聯(lián)系渠道單一,人口卻并不稀少,尤其是城鎮(zhèn)周圍的山區(qū)里往往居住著大量少數(shù)民族原住民,交通線于是成為名副其實(shí)的生命線。與汲取能力相比,政府為縣域地區(qū)提供的公共產(chǎn)品相當(dāng)有限,地震后的水陸空立體救援,倒像是對以往欠缺的公共服務(wù)用品的一次集中消費(fèi)。很多老鄉(xiāng),還是第一次見到汽車和飛機(jī)。

在這樣一幅場景面前。救援無疑是難度非常大的。擋在路面上的,似乎不僅是泥石流,還有那么多年的欠賬,更讓英雄的救援人員頭痛的是,建筑物竟也像泥石流一樣瞬間癱軟在人們眼前。掀開一塊預(yù)制板,便會驚起一片號啕,包括手拿相機(jī)的記者,竟也泣不成聲。如此救援,與其說是一次自我證明。不如說是一次自我救贖,在生命面前。

歷史上,由于經(jīng)濟(jì)落后、底子薄而長期形成的低生命保障的住房政策和標(biāo)準(zhǔn),在中國縣域地區(qū)遺留了大面積的房屋安全隱患。在改革開放30年已取得重大成果的今天,理應(yīng)在民生領(lǐng)域徹底貫徹“以人為本”,全面建設(shè)“和諧社會”。

天災(zāi)叩問之下,脆弱的縣級化生存已暴露無遺。年初的雪災(zāi)中,衡陽、郴州等地尚處交通干線因而匯集了眾多關(guān)注,貴州等地縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孤島之困,已充分顯示了它的脆弱性,只是仍未引起人們的系統(tǒng)反思,來來縣域地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,如何在大的政治框架下獲得同等權(quán)利與待遇,接連的天災(zāi)不知能否催生縣城尋得突圍之路?

而中國,腰上腿上纏掛著一串串經(jīng)不起考驗(yàn)的易碎品,正急切地奔跑在融入壘球化浪潮的路上。

——?jiǎng)㈥?/p>

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