中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授 鄧榮霖:高密市委、市政府為企業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型政企關(guān)系,對(duì)促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,有著重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
首先,突出服務(wù)職能為企業(yè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。高密市的新型政企關(guān)系,突出地表現(xiàn)在由傳統(tǒng)的全能型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的服務(wù)型政府。把發(fā)展和維護(hù)企業(yè)利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把企業(yè)“想什么”與政府“干什么”有效地結(jié)合起來,改變以往“政府領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,確立政府為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和投資環(huán)境的新型理念,適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。
其次,把企業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來。通過企業(yè)改革獲得企業(yè)發(fā)展的更大動(dòng)力,而企業(yè)改革的目標(biāo)是求得企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展。在企業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展過程中,在積極發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中主體地位與作用的同時(shí),高密市政府高度重視并解決好深化企業(yè)改革中的突出問題,如妥善解決企業(yè)改制重組中的歷史遺留問題,嚴(yán)格落實(shí)職工最低工資、勞動(dòng)保護(hù)及各種社會(huì)保險(xiǎn)等規(guī)定。
再次,在創(chuàng)造良好服務(wù)的同時(shí),高密市政府積極為企業(yè)發(fā)展過程中的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造有利條件。當(dāng)企業(yè)遇到外部環(huán)境壓力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的時(shí)候,高密市政府想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,辦企業(yè)之所需,竭盡全力幫助企業(yè)解決資金、技術(shù)、人才、土地等方面的實(shí)際困難,積極協(xié)助企業(yè)開發(fā)引資融資、品牌創(chuàng)建、專利申請(qǐng)、技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)合發(fā)以及有利于提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的各項(xiàng)工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府機(jī)關(guān)部門做到從思想上重視企業(yè),從感情上關(guān)心企業(yè),從工作上支持企業(yè),積極為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造良好環(huán)境,按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”的思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和空間布局的戰(zhàn)略調(diào)整。
還有,高密積極引導(dǎo)企業(yè)在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中發(fā)揮積極作用。高密市政府堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的思路,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、縣城范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)以農(nóng)工商一體化的公司制企業(yè)為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。通過現(xiàn)代公司制企業(yè)提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值,增加農(nóng)民的后續(xù)利益。堅(jiān)持用工業(yè)化致富農(nóng)民,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展工業(yè)和非農(nóng)業(yè)的公司制企業(yè)。