摘要:企業(yè)集團(tuán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,而西藏企業(yè)多停留在中小規(guī)模上,企業(yè)集團(tuán)模式還沒有形成,競(jìng)爭(zhēng)力弱,極大地影響了西藏經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的發(fā)展。文章通過分析當(dāng)前西藏組建企業(yè)集團(tuán)的區(qū)內(nèi)外有利條件,提出西藏現(xiàn)階段應(yīng)根據(jù)區(qū)情。與時(shí)俱進(jìn),抓住優(yōu)勢(shì),組建企業(yè)集團(tuán)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:西藏;企業(yè)集團(tuán);條件;對(duì)策
企業(yè)集團(tuán)是以一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)企業(yè)為核心,以一批具有共同利益、受這個(gè)核心的不同程度控制或影響的企業(yè)為外圍,通過各種不同的聯(lián)系方式而構(gòu)成的特殊的、高級(jí)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。企業(yè)集團(tuán)按照內(nèi)部聯(lián)結(jié)紐帶的不同,可以劃分為兩種類型:一類是以資產(chǎn)聯(lián)合為主要聯(lián)結(jié)紐帶的股份制企業(yè)集團(tuán);另一類是以經(jīng)濟(jì)合同和技術(shù)協(xié)議等契約形式為聯(lián)結(jié)紐帶的非股份制企業(yè)集團(tuán)。在大生產(chǎn)條件下,專業(yè)化分工更細(xì),協(xié)作關(guān)系更密切,競(jìng)爭(zhēng)在更廣闊的領(lǐng)域和更深的層次展開,單個(gè)企業(yè)的孤軍奮戰(zhàn)已力不從心。因此國(guó)內(nèi)絕大部分省市順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),組建了一大批企業(yè)集團(tuán),在市場(chǎng)中提高了競(jìng)爭(zhēng)力。西藏由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,受歷史、地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響和制約,社會(huì)發(fā)育程度比較低,以西藏工業(yè)企業(yè)為例來看,企業(yè)組織形式結(jié)構(gòu)單調(diào),國(guó)有企業(yè)比重過大,企業(yè)規(guī)模較小,中型企業(yè)的比重過小(見表1)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,西藏企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。因此,必須改變西藏企業(yè)小而不全、結(jié)構(gòu)分散、重復(fù)落后的狀況,培養(yǎng)一批具有優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),為西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的后續(xù)動(dòng)力。
一、西藏組建企業(yè)集團(tuán)的有利條件
(一)區(qū)外有利條件分析
1、西部大開發(fā)契機(jī)。國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦發(fā)布:為深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》,促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,國(guó)家計(jì)劃2007年在西部地區(qū)新開工10項(xiàng)重點(diǎn)工程,投資總規(guī)模為1516億元。西部大開發(fā)政策在財(cái)政、稅收、金融、企業(yè)改革和發(fā)展等方面都給予了西部12省極大的優(yōu)惠。西部大開發(fā)為西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了契機(jī),也為西藏企業(yè)的發(fā)展提供了舞臺(tái)。
2、內(nèi)地兄弟省市援藏契機(jī)。中央第三、四次西藏工作座談會(huì)的召開,為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來了發(fā)展機(jī)遇。對(duì)口援藏工作自1994年至2004年,西藏實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值211.54億元,按可比價(jià)計(jì)算,比10年前增長(zhǎng)18.6倍,2004年增速在西部12個(gè)省市區(qū)中位居第三位。對(duì)口援藏10年間,中央政府對(duì)西藏直接投資達(dá)504.41億元,用于西藏的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的18個(gè)省市、61個(gè)中央國(guó)家部委和17個(gè)中央企業(yè)為西藏提供援助資金約64億元,援建項(xiàng)目約1698個(gè)。對(duì)口支援西藏的中央部委、省市、中央企業(yè),先后派出援藏干部2892名(其中,專業(yè)技術(shù)干部289名),援藏教師187人次。資金、人才和技術(shù)等方面的援藏,為西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生產(chǎn)水平的提高起到了積極的推動(dòng)作用,極大地促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)口支援西藏的舉措,使西藏發(fā)生了翻天覆地的變化。因此,國(guó)家對(duì)此項(xiàng)舉措繼2004年后又追加了10年。這為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了平臺(tái),也為西藏企業(yè)的發(fā)展壯大提供了機(jī)遇。
3、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化的深化將進(jìn)一步推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資將得到更大發(fā)展,世界統(tǒng)一市場(chǎng)的范圍和領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、集團(tuán)化趨勢(shì)更加明顯,區(qū)域合作的空間不斷拓展,合作的層次不斷深化,并進(jìn)一步推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的多極化發(fā)展。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繁榮,企業(yè)多元化發(fā)展,企業(yè)集團(tuán)的組建已步入正軌。因此在西藏組建企業(yè)集團(tuán)是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然,也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
(二)區(qū)內(nèi)有利條件分析
西藏在新形勢(shì)下組建企業(yè)集團(tuán),是實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必要方式。進(jìn)入21世紀(jì)后,西藏經(jīng)濟(jì)更是上了一個(gè)新臺(tái)階,西藏經(jīng)濟(jì)連續(xù)7年保持12%以上的增長(zhǎng)速度,進(jìn)入了跨越式發(fā)展的黃金時(shí)期,在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、信息、技術(shù)等方面都有了質(zhì)的發(fā)展,已經(jīng)具備了組建企業(yè)集團(tuán)的條件。
1、區(qū)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善。西藏市場(chǎng)發(fā)育程度及市場(chǎng)化進(jìn)程較快,在國(guó)企改革、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開放、分配制度等多方面有了很大的進(jìn)步。通過近幾年的快速發(fā)展,西藏在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、完善所有制結(jié)構(gòu)、分配制度、發(fā)育資本市場(chǎng)、擴(kuò)大開放、轉(zhuǎn)變政府職能這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,已經(jīng)營(yíng)造出了一個(gè)脈絡(luò)暢通、有利于西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。隨著西藏立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的形成,西藏與外界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往的擴(kuò)大,西藏的市場(chǎng)化程度將不斷提高,經(jīng)濟(jì)活力將進(jìn)一步增強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善。
2、具有得天獨(dú)厚的特色資源和特色經(jīng)濟(jì)。特殊的地理、自然和人文環(huán)境,使西藏形成了很多獨(dú)具特色的資源優(yōu)勢(shì)。例如西藏的礦產(chǎn)、植被、森林,獨(dú)特的自然風(fēng)光、宗教、民俗生活等,這些資源是西藏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的寶貴資本。尤其是西藏的旅游業(yè)、綠色飲品業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、民族手工業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)十分突出,發(fā)展?jié)摿κ志薮?,也是?dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的組成部分。目前西藏的旅游業(yè)生機(jī)勃勃,布達(dá)拉宮、雅魯藏布江大峽谷等旅游品牌吸引了國(guó)內(nèi)外的大量游客,西藏旅游業(yè)的發(fā)展同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、住宿、娛樂等其他第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。西藏旅游業(yè)發(fā)展及創(chuàng)收如表2所示。
3、青藏鐵路帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。青藏鐵路建成后,西藏形成較為完善的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)了西藏在西部大開發(fā)中的崛起。青藏鐵路加快了西藏高原特色經(jīng)濟(jì)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的融合,推動(dòng)了西藏的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品走向全國(guó)、走向世界。同時(shí)給西藏豐富的礦產(chǎn)資源、高原特色生物和綠色飲料業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更多的機(jī)會(huì)。大批獨(dú)具特色的高原產(chǎn)品將借助青藏鐵路源源不斷地向外輸出。而運(yùn)輸成本的下降,也會(huì)使西藏的資源和產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高,吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)前來投資。
二、西藏組建企業(yè)集團(tuán)的對(duì)策
(一)以市場(chǎng)為導(dǎo)向組建企業(yè)集團(tuán)
1、針對(duì)西藏特色產(chǎn)業(yè)分產(chǎn)業(yè)組建企業(yè)集團(tuán),即組建藏藥業(yè)集團(tuán)、旅游業(yè)集團(tuán)、綠色飲品業(yè)集團(tuán)、特色手工業(yè)品集團(tuán)和礦產(chǎn)業(yè)集團(tuán),并以西藏藏藥業(yè)集團(tuán)、旅游業(yè)集團(tuán)為首要組建目標(biāo)。
2、對(duì)大中型企業(yè)進(jìn)行扶持,對(duì)小型企業(yè)進(jìn)行改組改制,并進(jìn)行有效聯(lián)合,以擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源有效配置。
3、依據(jù)西藏資源稟賦狀況,培育特色龍頭企業(yè)及具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。
4、以這樣一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)為核心,通過兼并、聯(lián)合、股份制、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、引資嫁接那些經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)或部門,調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)存量,擴(kuò)大規(guī)模組建大型企業(yè)集團(tuán)。
(二)借助政府力量組建企業(yè)集團(tuán)
目前,西藏企業(yè)現(xiàn)狀無法適應(yīng)日益多元化的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要,更不能迎接來自國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。因此,發(fā)展有實(shí)力、有后勁的企業(yè)集團(tuán)成為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。
由于西藏資本市場(chǎng)發(fā)育不足,產(chǎn)權(quán)交易也很難規(guī)范開展。在這種情況下,企業(yè)集團(tuán)的兼并、收購、合并等活動(dòng),必然在一定程度上受到體制的限制,單純依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)是不夠的,必然要借助政府力量推動(dòng)西藏企業(yè)集團(tuán)的建立和發(fā)展。
政府的推動(dòng)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、制訂相關(guān)優(yōu)惠政策,完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律。
2、提供財(cái)政資金支持,對(duì)于有發(fā)展前途的特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)在集團(tuán)化過程中給予稅收減免、提供無息或低息貸款政策。投資政策向大中型企業(yè)傾斜,使其形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
3、對(duì)于企業(yè)改組改制過程中產(chǎn)生的職工下崗、分流等,政府要出面妥善安置,這樣企業(yè)才能大膽改革,朝向企業(yè)集團(tuán)化良性發(fā)展。最后,將那些效益不好、發(fā)展前途又處于被淘汰邊緣的部門和企業(yè)實(shí)行政策性的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),進(jìn)行資源的再配置。
(三)以優(yōu)勢(shì)資源為導(dǎo)向組建企業(yè)集團(tuán)
根據(jù)西藏的實(shí)際情況,可以在旅游業(yè)和藏醫(yī)藥業(yè)兩大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中率先推進(jìn)實(shí)質(zhì)性的企業(yè)并購,以優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
旅游業(yè)要實(shí)行旅游企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作,打破部門、行業(yè)、地區(qū)界限,以重點(diǎn)景區(qū)或骨干旅游企業(yè)為龍頭,組建旅游企業(yè)集團(tuán),提升產(chǎn)業(yè)層次。
藏醫(yī)藥業(yè)可以按照產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營(yíng)模式,把藥材種植、采集,藥品生產(chǎn)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,組建藏醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán),還可以與國(guó)內(nèi)外資金雄厚、科技水平高、管理先進(jìn)的企業(yè)跨區(qū)聯(lián)合,組建藏醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,將科研開發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)開拓、基地建設(shè)四者有機(jī)地結(jié)合起來,推進(jìn)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)圍繞龍頭企業(yè)上規(guī)模、擴(kuò)增量、促升級(jí)、增效