“這兩年,集中在上海市區(qū)里的花卉市場越來越多了,僅普陀區(qū)就有5家,市場這么密集,能不相互爭搶客源嗎?”“花卉市場頻頻拆遷,好不容易培育起來的消費客戶往往因此白白流失,實在是太可惜了!”“現(xiàn)在在花卉市場的生意越來越難做,業(yè)主只管收租金,對市場里的不正當競爭總是睜一只眼閉一只眼?!辈簧僭谏虾;ɑ苁袌鼋?jīng)營多年的商戶都會對上?;ɑ苁袌瞿壳按嬖诘牟季謥y、建設亂、經(jīng)營亂等問題產(chǎn)生憂慮,對于治理“三亂”的呼聲也日益高漲。
布局亂,市場審批缺乏規(guī)劃
與不少城市的發(fā)展模式相同,上?;ɑ苁袌龅碾r形是自發(fā)的馬路市場。20世紀90年代初,上海的花卉市場開始進入快速發(fā)展期,一時間,普陀、黃浦主要城區(qū)先后建起了曹花市、環(huán)島花市等40多家花卉市場。截至目前,上海市共有花卉市場46家。
“而這46家花卉市場的布局極不合理,80%集中在城區(qū),市場間的競爭壓力非常大。如果在市場建設審批之初,政府有關部門能夠科學布局、科學規(guī)劃,我想一定不會是現(xiàn)在這個局面?!鄙虾J谢ɑ軈f(xié)會花卉市場專業(yè)委員會主任朱愛民說。上海的花卉市場幾乎都是由個體出資興建,投資人只要有土地或是有廢棄的廠房、大棚,就可以建市場,根本不需要規(guī)劃部門審批,因此形成了毫無規(guī)劃的“扎堆”現(xiàn)象。
建設亂,頻頻拆遷流失客戶
上海作為國際大都市,城市建設發(fā)展非???。根據(jù)城市建設的統(tǒng)一規(guī)劃,近年來一些臨時建筑被逐一清除,而這些臨時建筑中,大部分是花卉市場。先后被拆除的花卉市場有環(huán)島花市、古北花市、金橋花鳥市場、徐家匯花市等。甚至有的花卉市場開業(yè)還不足半年,就被拆除。
“上海的花卉市場好像總是在拆遷中度日,今天還是花卉市場,也許明天就被拆遷了。這種朝不保夕的經(jīng)營環(huán)境,讓我們這些市場里的商戶心里總感到不踏實。市場拆了可以重建,但丟失的客戶卻很難再找回來?!鄙虾:鐦蚧ɑ苁袌龅囊晃簧虘舨粺o憂慮地對記者說。
經(jīng)營亂,爭搶客戶惡性競爭
去年年底在上海精盛和曹家渡花卉市場之間發(fā)生了一場“搶客”風波。兩家市場為爭搶市場經(jīng)營商戶,不惜采用散布假信息來欺騙和蠱惑商戶的不正當競爭手段。
市場與市場之間無序競爭,商戶與商戶之間也因不正當競爭而兩敗俱傷。同一類產(chǎn)品,你賣10元,我就敢賣8元,沒完沒了的價格戰(zhàn),使商戶的經(jīng)營利潤每況愈下。由于市場缺乏嚴格的產(chǎn)品監(jiān)管和準入制度,以次充好、以假亂真的現(xiàn)象充斥市場,嚴重損害了消費者的利益。
治“三亂”,需要監(jiān)管和自律
“花卉市場之所以會出現(xiàn)‘三亂’問題,關鍵原因是缺乏政府的有效監(jiān)管?!敝鞇勖癖硎荆嘘P部門應該高度重視花卉市場的建設,在審批花卉市場時,能夠聽取當?shù)鼗ɑ軈f(xié)會及業(yè)內專家的意見。另外,在城市建設尤其是新區(qū)的規(guī)劃建設中,不妨把花卉市場也提升到與菜市場同等重要的地位進行配套規(guī)劃,科學布局。
對于市場管理者來說,加強行業(yè)自律是治理市場“三亂”的另一個有效措施。據(jù)上海新澤源花木市場總經(jīng)理張飛表示,面對目前市場的不規(guī)范經(jīng)營,一方面要加強市場管理,對產(chǎn)品質量和商戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督;另一方面還要錯位經(jīng)營,建設有特色的花卉市場,以減少市場與市場間、商戶與商戶間惡性競爭發(fā)生的可能。
據(jù)統(tǒng)計,上海的花卉銷售總額每年都以超過10%的速度遞增。面對這樣一個良好的發(fā)展態(tài)勢,作為花卉消費的重要載體和流通渠道,花卉市場的建設尤為重要。上海市綠化管理局副局長、上?;ɑ軈f(xié)會秘書長蔡友銘表示:目前協(xié)會已對上?;ɑ苁袌鲞M行了調查,新的市場發(fā)展規(guī)劃也正在加緊制定當中。他們希望將花卉市場的建設納入到市政建設中,使花卉市場在建設之初就有規(guī)劃、有布局,具有長期性和永久性,為上?;ɑ苁袌鰻I造一個良好的生存發(fā)展空間。 (來源:農博花木網(wǎng)2008年6月14日編輯/王薇)