上海金融與法律研究院教授蘇振華日前就汶川地震后一些商品房化為廢墟的災(zāi)民的還貸問題撰文表示,要還款,關(guān)鍵是要明確還款的責任人。建設(shè)部的設(shè)計要求明白地要求了,無論遭受多大程度的地震,都不允許發(fā)生房屋倒塌甚至是不允許發(fā)生嚴重破壞。至此,如果房屋倒塌或嚴重破壞,就須由開發(fā)商及其一應(yīng)的相關(guān)主體來承擔責任。其中的責任主體至少包括開發(fā)商、監(jiān)理公司、質(zhì)檢部門。開發(fā)商和監(jiān)理公司須承擔責任的原因是生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合質(zhì)量標準,質(zhì)檢部門則是讓不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品進入了市場。三方應(yīng)該共同承擔房屋倒塌的責任。換一個角度來看,對于銀行和購房者來說,房屋的倒塌是源于地震風險的降臨,這種風險在規(guī)范層面上,誰最有能力控制風險誰就應(yīng)該承擔風險。在業(yè)主按揭購房這一鏈條上,開發(fā)商顯然最具有風險控制能力,完全可以在設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)上將地震帶來的坍塌風險控制住,事實上,處于震中的北川縣鄧家希望小學在此次巨震中就屹立不倒,不容置疑地證明了符合質(zhì)量標準的房屋完全可以應(yīng)對這場巨震,因此,開發(fā)商承擔還款責任不容推諉。另外,家人蒙難和受傷的業(yè)主可同時對開發(fā)商提出民事賠償,而法院也應(yīng)同步追究開發(fā)商及質(zhì)檢部門相關(guān)責任人的刑事責任。(摘自:《新京報》2008年5月21日)
點評:蘇振華先生關(guān)于災(zāi)區(qū)房貸還款問題的見解令人耳目一新。相信很多人只是進行譴責“豆腐渣”工程,而沒有想到將還貸責任與開發(fā)商聯(lián)系起來。然而,蘇振華先生的分析雖然很在理,但是其可操作性卻值得懷疑。從長遠來看,加強相關(guān)法律的制定和應(yīng)急機制的建立,也許才是實在的解決之道。