一、李劍閣:農(nóng)村微型金融櫻桃好吃樹難栽
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣日前指出,農(nóng)村微型金融對農(nóng)民擺脫貧困、增加就業(yè)、幫助創(chuàng)業(yè)意義重大。但按照銀行現(xiàn)行經(jīng)營模式、成本結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,成本和收益將不成比例,必須在體制上有顛覆性突破。
他進(jìn)一步指出,放寬市場準(zhǔn)入、放開利率水平,是在中國發(fā)展微型金融服務(wù)亟須解決的兩個(gè)基本前提。他認(rèn)為,利率讓市場決定、滿足這部分人的小額信貸需求,恰恰有利于窮人擺脫貧困,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。監(jiān)管部門不妨降低準(zhǔn)入門檻,允許包括外資、民營資本、社會(huì)資金在內(nèi)的各種資本,進(jìn)入微型金融領(lǐng)域,以彌補(bǔ)政府資本的不足。
李劍閣認(rèn)為,微型金融只有在網(wǎng)點(diǎn)鋪到一定程度、客戶達(dá)到一定程度,才能達(dá)到收支平衡。因此,在初期,必須要有一個(gè)類似淡馬錫這樣,具有雄厚資金實(shí)力的機(jī)構(gòu)投資者,來承擔(dān)市場開發(fā)的成本。(摘自:《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》2008年3月11日)
點(diǎn)評:農(nóng)村微型金融的問題是一個(gè)世界性的問題。中國作為“轉(zhuǎn)軌”國家也有可能走出一條自己的道路。其中網(wǎng)點(diǎn)鋪建以及初期注資的重任,也許可以由正在改制中的郵儲(chǔ)以及新近成立的中投來分別擔(dān)當(dāng)。畢竟前者獨(dú)一無二的網(wǎng)點(diǎn)資源與后者強(qiáng)大的資金力量具備栽好這棵櫻桃樹的實(shí)力。
二、葉檀:國有資本收益不能成為另類金庫
財(cái)經(jīng)評論家葉檀日前撰文表示,國有資本收益是個(gè)難以厘清、卻必須厘清的重大政治經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。目前缺乏一套針對國有企業(yè)利潤與國有產(chǎn)權(quán)處置收益臨時(shí)化、非制度化的行之有效的制度。
她認(rèn)為,制度的匱乏導(dǎo)致如下積弊:國有資本收益遭到漠視,政府沒有代表全民分享到應(yīng)得的收益,國有資產(chǎn)存在隱性流失現(xiàn)象;作為財(cái)政非稅收入的重要組成部分,一些國企獨(dú)占?jí)艛噘Y源,而收益卻沒能應(yīng)收盡收,既無法體現(xiàn)“同股同權(quán)”的市場法則,也使不同的企業(yè)處于不公平的競爭環(huán)境,由此導(dǎo)致不同企業(yè)存在先天性的分配不公。一句話,國有資本收益制度架構(gòu)的缺失,既違背市場法則,也有違國資收益全民分享的準(zhǔn)則,使得國企身份模糊,以公益性與公眾公司、競爭性企業(yè)等不同的身份,對抗消費(fèi)者、股東收益與公益等諸多責(zé)任。
她指出,必須以國有資本收益權(quán)為突破口,摒棄企業(yè)性質(zhì)之爭,統(tǒng)一按照市場原則,按照同股同權(quán)的方針,讓所有的股東包括國有股東在內(nèi),分享合理收益,行使法律所賦予的監(jiān)管權(quán)力。(摘自:《新京報(bào)》2008年3月5日)
三、鐘南山:醫(yī)改重要 搞醫(yī)改的人更重要
中國工程院醫(yī)藥衛(wèi)生工程學(xué)部副主任鐘南山日前就醫(yī)改問題接受媒體采訪時(shí)表示:“除了關(guān)心醫(yī)改方案,我更關(guān)心誰來搞醫(yī)改!”他指出,新的醫(yī)改方案要真正實(shí)現(xiàn),先要把行政體制理順,最低限度要把醫(yī)療服務(wù),公共衛(wèi)生,醫(yī)療保險(xiǎn),藥物等幾方面的管理整合到一起,有一個(gè)共同的管理機(jī)制。
鐘南山說,醫(yī)改涉及多個(gè)部門,“現(xiàn)在衛(wèi)生部搞衛(wèi)生部的,藥監(jiān)局搞藥監(jiān)局的,醫(yī)療保險(xiǎn)搞醫(yī)療保險(xiǎn)的,公共衛(wèi)生搞公共衛(wèi)生的,這樣各搞各的,沒有心,搞不起來?!彼X得,這次國家機(jī)構(gòu)調(diào)整,實(shí)行大部制,衛(wèi)生部門也應(yīng)該有大的改變,最低限度要把醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保險(xiǎn)、藥物等幾方面管理整合到一起,有一個(gè)共同的管理機(jī)制。據(jù)他了解,大部制中沒有涉及到這一塊,“大部制里面有大交通,也應(yīng)該有個(gè)大衛(wèi)生,體制不解決,就很難真正的實(shí)現(xiàn)醫(yī)改!”(摘自:《南方都市報(bào)》2008年3月3日)
四、巴曙松:銀行業(yè)今年將面臨更大的市場風(fēng)險(xiǎn)
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松日前指出,銀行業(yè)在2008年將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。由于金融市場活躍,銀行活期存款比重加大,中長期貸款的比例在上升,這對銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理提出更高的要求。
巴曙松說,國內(nèi)市場的大幅調(diào)整,究竟是牛市的一個(gè)調(diào)整還是熊市的起點(diǎn),現(xiàn)在還很難確定。其中主要的不確定性是股權(quán)分置改革后鎖定的股份陸續(xù)進(jìn)入流通,會(huì)使市場逐步成為真正的全流通市場。這個(gè)市場的價(jià)值中樞在什么位置較為合理,現(xiàn)在還很難確定。
巴曙松認(rèn)為,在牛市中得益最大的是處于鎖定期的所謂“大非”與“小非”,這些“大非”與“小非”的市場行為對2008年的市場將會(huì)形成非常巨大的影響?!按蠓恰薄靶》恰痹谂袛嗍欠駵p持時(shí),實(shí)物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)投資收益率的比較是重要的參考指標(biāo)。
巴曙松預(yù)計(jì),全流通之后,以股票為代表的金融資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)之間的套利行為會(huì)更為順暢和活躍。如果金融資產(chǎn)的持有者,例如“大非”和“小非”,獲利豐厚,同時(shí)在實(shí)物資產(chǎn)市場有更好的投資機(jī)會(huì),那么大規(guī)模的減持就可能成為必然。(摘自:《中國證券報(bào)》2008年2月25日)
五、左小蕾:現(xiàn)在是進(jìn)行匯率改革最好的時(shí)機(jī)
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾日前表示,此時(shí)可能是中國進(jìn)行匯率改革的最好時(shí)機(jī)。左曉蕾說,目前中美利率倒掛、人民幣升值,可能壓力不會(huì)很大,熱錢的流入問題可能壓力也會(huì)減少。這個(gè)時(shí)候很可能就是我們進(jìn)行匯率改革,進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的最好的時(shí)機(jī),如果等到一年兩年以后美國的經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù),又會(huì)開始重復(fù)新危機(jī)帶來的問題。如果我們現(xiàn)在不抓緊這個(gè)時(shí)間趕緊進(jìn)行我們必要的改革,等到那個(gè)時(shí)候我們可能重復(fù)我們現(xiàn)在的問題。因?yàn)槿A爾街是買預(yù)期的,它預(yù)期你經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)生一些變化,所以它馬上就會(huì)提前調(diào)整,這是它的機(jī)制。所以大家要注意,它是在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),而不是在直接調(diào)節(jié)市場。(摘自:東方財(cái)富網(wǎng)2008年2月15日)
六、王占陽:國企改革不能套用私有產(chǎn)權(quán)的邏輯
中國社會(huì)主義學(xué)院教授王占陽日前撰文表示,套用私有產(chǎn)權(quán)的邏輯設(shè)計(jì)國企改革的方案,這是我們的一個(gè)很深的理論誤區(qū)。事實(shí)上,由于國企和私企在所有權(quán)性質(zhì)方面根本不同,它的原則、職能、效能和機(jī)制自然也各不相同。國企源于稅收和財(cái)政支出,財(cái)政資金是公共資金,公共資金必須用于滿足公共需要,因而國企也必須是滿足公共需要的企業(yè),而不能是以盈利為首要目的或惟一目的的企業(yè)。
因此,國企的公共性與按照私企邏輯設(shè)想的理想化的國企市場性,實(shí)際是根本矛盾的。由此就決定,國企改革的最終結(jié)果只能是:一方面,國企因其天然缺乏制度性的競爭力而不得不普遍退出市場競爭領(lǐng)域,從而使市場經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù)和發(fā)展。另一方面,它又使國企愈益退守到了壟斷領(lǐng)域,而當(dāng)國企利用其壟斷地位與民爭利時(shí),它的公共性就消失得更加嚴(yán)重,它的負(fù)價(jià)值也更加凸顯,因而它所帶來的社會(huì)問題和所激起的社會(huì)矛盾自然也就越來越尖銳。(摘自:《南方周末》2008年2月29日)
七、刑普:建議給全國人民每人發(fā)放1000元
上海市政協(xié)委員刑普日前建議:給全國人民每人發(fā)放1000元。他表示,可以通過向全國人民每人發(fā)放1000元的方式讓人民直接分享改革開放的成果,作為CPI高增長的補(bǔ)貼,以快速刺激內(nèi)需。
刑普認(rèn)為,每人發(fā)放1000元的好處,在于改變行政投放中的尋租,防止投放管道上的滴漏,讓人民直接享受經(jīng)濟(jì)高速增長的成果,舒緩?fù)ㄘ浥蛎泿淼拿裨?;還能迅速刺激國內(nèi)消費(fèi)市場;而且,這對每個(gè)行業(yè)的機(jī)會(huì)也將是均等的,可以去除行業(yè)游說和資本利益集團(tuán)的偏袒受益;還能夠“劫富救窮”,1000 元的邊際效益,對于廣大農(nóng)村地區(qū)和城市低收入者來說,大大高于中產(chǎn)階級(jí)等高收入人群。
同時(shí),每人發(fā)放1000元的政策及相應(yīng)機(jī)制也將改變投機(jī)者對人民幣升值的預(yù)期,增加政府宏觀調(diào)控的手段。每人發(fā)放1000元,實(shí)際也是提高了貨幣供應(yīng),人民幣的實(shí)際購買力將下降,自然會(huì)使匯率的基礎(chǔ)發(fā)生改變。根本改變匯率預(yù)期,將使外國投機(jī)者卻步。(摘自:《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2008年2月29日)
點(diǎn)評:“給全國人民每人發(fā)放(退還)一千元”,多么質(zhì)樸、有力而又簡單易行的建議。某些人在做出“荒唐”、“不切實(shí)際”等評語的時(shí)候,可曾試著去體會(huì)刑普先生的一片良苦用心?在社會(huì)貧富差距如此懸殊,邊遠(yuǎn)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民收入如此之低、普通國民消費(fèi)需求又是如此之低的現(xiàn)實(shí)情況下,每人一千元無疑會(huì)大大提高低收入人群的消費(fèi)能力與生活水平。這一千元給他們生活所能帶來的變化之巨大是城市中產(chǎn)階層所無法理解的。同樣,對于收入一般卻要承受較高個(gè)稅的普通工薪族來說,這一千元無論在物質(zhì)上還是精神上的補(bǔ)償都是必要的。但最終的問題是,政府能否認(rèn)識(shí)到“還富于民”的重要性,以及目前的體制是否具備充分的可操作性。
八、哈繼銘:中國宏觀調(diào)控是“摸著美國過?!?br/>
中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟(jì)師哈繼銘日前指出,目前的經(jīng)濟(jì)有許多的不確定性,美國經(jīng)濟(jì)畢竟還沒有看到一季度是不是已進(jìn)入衰退,只是從一些指標(biāo)來看進(jìn)入衰退的可能性比較大。在這種不確定性下,政府可能會(huì)強(qiáng)調(diào)保持從緊的貨幣政策,但同時(shí)會(huì)密切關(guān)注國際環(huán)境的變化,會(huì)重視調(diào)控的節(jié)奏和力度,這就會(huì)使貨幣政策,尤其是財(cái)政政策有很大的靈活彈性空間。
貨幣政策短期來看,他認(rèn)為,就靈活性而言,財(cái)政政策的空間更大,如果說美國經(jīng)濟(jì)大幅下滑對于中國出口造成巨大的影響,那中國應(yīng)當(dāng)是在緊貨幣的前提下寬財(cái)政,這個(gè)過去在中國發(fā)生過,所以,中國政府完全有能力來抵御外部環(huán)境驟然惡化對中國經(jīng)濟(jì)造成的影響。
基于對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,哈繼銘認(rèn)為,政府的宏觀調(diào)控態(tài)勢暫時(shí)難以改變,不過會(huì)走一步看一步,或者說是 “摸著美國過海”。一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大幅下滑,調(diào)控政策肯定需要放松,因?yàn)楣芾韺硬辉缚吹绞I(yè)人口大幅增加,如果光調(diào)控放松還不夠,那則需要先抑后揚(yáng),用刺激性的財(cái)政政策把經(jīng)濟(jì)推上去。(摘自:《中國證券報(bào)》2008年3月3日 編輯:李毅)
九、秋風(fēng):推廣“樣板戲”凸顯官員價(jià)值混亂
著名獨(dú)立學(xué)者秋風(fēng)日前撰文指出,教育行政管理部門為讓學(xué)生接觸中華優(yōu)