摘要：大學(xué)生就業(yè)困境已是我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建構(gòu)過(guò)程中的重要問(wèn)題之一。本文認(rèn)為，認(rèn)識(shí)大學(xué)生就業(yè)困境須移位于“關(guān)注問(wèn)題”到“關(guān)注狀態(tài)”的視角轉(zhuǎn)換上來(lái)，也就是要從關(guān)注其客觀事實(shí)逐步積累和演變的過(guò)程以及主觀建構(gòu)和認(rèn)定的過(guò)程。并在此梳理與分析的基礎(chǔ)上，把握與應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困境，才是化解社會(huì)不和諧因素及解決大學(xué)生就業(yè)困境的現(xiàn)實(shí)選擇。
　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)困境；狀態(tài)視角
　　
　　經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放的發(fā)展，我國(guó)高等教育事業(yè)得以蓬勃發(fā)展。然而，面對(duì)不斷加劇的大學(xué)生就業(yè)困境的現(xiàn)實(shí)，理性與客觀地從“狀態(tài)視角”關(guān)注大學(xué)生就業(yè)困境，克服從一種偏執(zhí)走向另一種偏執(zhí)的問(wèn)題視角，顯得十分必要。
　　1.教育需求與實(shí)現(xiàn)。從我國(guó)高等教育演變的過(guò)程來(lái)看：我國(guó)高等教育大眾化過(guò)程中的“演變”和“建構(gòu)”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求及轉(zhuǎn)型時(shí)期人們的教育需求和價(jià)值訴求指向密切相關(guān)。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，人才資源的需求急劇加大。在此背景下，作為高等教育基本組織的高校，在管理體制、發(fā)展方式及運(yùn)作模式還不成熟的狀況下，為消化急劇膨脹的生源，以無(wú)序擴(kuò)建、“造城”、追求規(guī)模等方式回應(yīng)高等教育大眾化過(guò)程；而教育投資者個(gè)體將教育程度與社會(huì)分層和社會(huì)流動(dòng)互為因果、互相強(qiáng)化作為思維定勢(shì)，因而視“提高教育程度成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)中下階層向社會(huì)中上層流動(dòng)的最有效的籌碼” 成為絕大多數(shù)教育投資者個(gè)體的訴求。誠(chéng)然，政府雖通過(guò)政策建構(gòu)滿(mǎn)足社會(huì)需求及教育投資個(gè)體者需要，但是對(duì)不同層面、類(lèi)別需要的前瞻性估計(jì)不足，導(dǎo)致宏觀調(diào)控失衡。因此，高校在教育模式的建構(gòu)與生成上背離了高等教育大眾化的本意，導(dǎo)致高等教育質(zhì)量下滑、人才規(guī)格與市場(chǎng)需求的內(nèi)在要素失諧。在這個(gè)意義上說(shuō)，大學(xué)生就業(yè)困境是其主觀建構(gòu)與認(rèn)定的過(guò)程偏離“大眾化”的本質(zhì)訴求所致。
　　2.人力資源與供給。我國(guó)是人力資源大國(guó)。在量上的優(yōu)勢(shì)，曾一度與體制過(guò)渡相適應(yīng)的那種粗放式、外延式、主要依靠大量資源投入、依靠大量廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)超高速增長(zhǎng)相適應(yīng)。由于歷史原因，我國(guó)人口在新中國(guó)成立后的前20年里幾乎翻了一番，70年代中期才開(kāi)始提倡與推廣計(jì)劃生育政策，80年代開(kāi)始在全國(guó)強(qiáng)制推行計(jì)劃生育政策。經(jīng)過(guò)政府多年努力，計(jì)劃生育基本國(guó)策逐漸為廣大人民理解和接受，人口出生率低于許多發(fā)達(dá)國(guó)家的人口出生率。但龐大的基數(shù)，仍使人口以每年高于1500萬(wàn)的數(shù)量增加。面對(duì)如此大的適齡人口，精英教育無(wú)法滿(mǎn)足求學(xué)者深造的需求與素質(zhì)教育的要求。同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步變革，對(duì)人力資源上升到人力資本的要求與期待不斷加強(qiáng)?；诖?，政府以高校擴(kuò)招方式緩解精英教育與人們渴望繼續(xù)深造之矛盾。在這個(gè)層面上說(shuō)，即使大學(xué)不擴(kuò)招，也必定存在人口數(shù)量相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求過(guò)量而造成其他群體的就業(yè)困境。
　　3.大學(xué)創(chuàng)新與生成。大學(xué)是實(shí)施高等教育的社會(huì)組織，“創(chuàng)新”是現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。然而，“大眾化”演變過(guò)程中的政府對(duì)高校的管理宏觀有余而微觀不足，偏離了作為高校個(gè)體發(fā)展的軌跡及政府作為高校投資主體并在不同高校投資額度差異這一事實(shí)，導(dǎo)致各個(gè)大學(xué)在辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)大同小異的局面。相當(dāng)部分的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)存在重復(fù)投入、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，造成大量人才的結(jié)構(gòu)型供求比例失調(diào)；培養(yǎng)創(chuàng)新人才的力度不夠，普遍存在著重分?jǐn)?shù)、輕素質(zhì)，重知識(shí)灌輸、輕能力培養(yǎng)，守成有余、創(chuàng)新不足的傾向。單一的教學(xué)模式和評(píng)價(jià)體制使得學(xué)生創(chuàng)新潛能培育不足，未能形成促進(jìn)個(gè)性發(fā)展的環(huán)境。另外大學(xué)生就業(yè)配置方式的變化，并沒(méi)有引起高等教育部門(mén)在人才配置方式上的改革，而是仍舊沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“派遣”范式，并以“就業(yè)率”的高低作為評(píng)價(jià)教學(xué)效果的重要依據(jù)之一，由此引發(fā)了高等教育“早產(chǎn)兒”的誕生：四年大學(xué)上三年，三年大學(xué)上兩年的惡性循環(huán)。作為投資主體（個(gè)體）來(lái)說(shuō)，以期獲得投資成本的“最大化”，必將提前進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)搜尋就業(yè)目標(biāo)。因此，高?！盃顟B(tài)”過(guò)程中建構(gòu)缺位及創(chuàng)新不足，加劇了大學(xué)生就業(yè)困境。
　　4.就業(yè)觀念與決策。大學(xué)生就業(yè)觀念的形成與就業(yè)指導(dǎo)有著密切的關(guān)系。但是，就業(yè)觀念在一定層面與高校、社會(huì)需求、教育投資者個(gè)體交互影響相伴而生的過(guò)程。對(duì)于高校自身的人才培養(yǎng)規(guī)格它是逐步演變而成，且有自己的特點(diǎn)，不可能完全依照用人單位的標(biāo)準(zhǔn)“定制”，加之高校因受自身環(huán)境限制以及就業(yè)指導(dǎo)仍停留在學(xué)生畢業(yè)之際的政策解讀、求職技巧等“工具”技術(shù)的建構(gòu)上，未對(duì)大學(xué)生生涯發(fā)展規(guī)劃有一個(gè)清晰的定位與實(shí)踐，“學(xué)理”上探究的先天不足，難以為眾多學(xué)子提供與市場(chǎng)同步的就業(yè)觀念；對(duì)于用人單位在用人觀念與決策上，“企圖通過(guò)使用教育提供的人才達(dá)到社會(huì)生產(chǎn)成本最小，利潤(rùn)最大” ，并有其自身的用人標(biāo)準(zhǔn)。尤其是用人單位在選聘畢業(yè)生時(shí)，以注重“證書(shū)”、“名牌效應(yīng)”作為甄別畢業(yè)生個(gè)體質(zhì)量的方式，致使大學(xué)生從“功利”及“工具”的視角來(lái)應(yīng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的變化，其長(zhǎng)遠(yuǎn)需求退位，并將人力資本的構(gòu)成簡(jiǎn)單地與個(gè)人證書(shū)擁有量劃等號(hào)，勢(shì)必影響大學(xué)生就業(yè)觀念的生成與實(shí)現(xiàn)。
　　
　　三、思考：在關(guān)注狀態(tài)中回應(yīng)
　　
　　1.以理性建構(gòu)回應(yīng)教育需求。首先，高等教育主管部門(mén)，應(yīng)盡快建立起與大眾化教育相適應(yīng)的并符合我國(guó)國(guó)情的高等教育體系和機(jī)制。在確保基礎(chǔ)學(xué)科的人才培養(yǎng)并滿(mǎn)足基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展需要的前提下，使現(xiàn)有教育資源和新投入教育資源能夠圍繞社會(huì)發(fā)展的需要進(jìn)行高效的動(dòng)態(tài)配置。尤其是要對(duì)人才需求的走勢(shì)進(jìn)行宏觀預(yù)測(cè)，積極調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)比例，并根據(jù)各地區(qū)高校的優(yōu)勢(shì)與專(zhuān)業(yè)設(shè)置的狀況、社會(huì)對(duì)人才的實(shí)際需求，合理設(shè)置各專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模，抑制以“規(guī)?！睌U(kuò)張應(yīng)對(duì)“需要”所帶來(lái)的連鎖反應(yīng)；其次，應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)高校“造城”基本結(jié)束的事實(shí)，應(yīng)盡快將認(rèn)識(shí)的視角轉(zhuǎn)向重視高校依靠教師隊(duì)伍完成培育人才、創(chuàng)造知識(shí)、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步偉大使命的現(xiàn)實(shí)中來(lái)。同時(shí)，加大對(duì)高校師資隊(duì)伍學(xué)歷達(dá)標(biāo)的審查力度，扭轉(zhuǎn)以“碩士學(xué)位班”等“速成”形式而組建師資隊(duì)伍，將“濫竽充數(shù)”的專(zhuān)業(yè)實(shí)行重組或剔除出局。
　　2.落實(shí)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。我國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)，如何把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢(shì)，把人口大國(guó)建設(shè)成為人才大國(guó)，直接關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興的順利實(shí)現(xiàn)。因此，必須高度重視社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，是以社會(huì)對(duì)人才的需求為保證這一基礎(chǔ)要件。同時(shí)也要清楚地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本建立，與體制過(guò)渡相適應(yīng)的那種粗放式、外延式、主要依靠大量資源投入、依靠大量廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)支撐的國(guó)民經(jīng)濟(jì)超高速增長(zhǎng)時(shí)代行將結(jié)束。加之在經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力年齡人口數(shù)量的需求方面，中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都將是供大于求。為此，就必須在狀態(tài)過(guò)程中及時(shí)匡正，建構(gòu)其全方位的宏觀控制系統(tǒng)，確立人力資本戰(zhàn)略，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)把人當(dāng)成人力資本來(lái)組織、管理和讓其發(fā)揮更大的作用。
　　3.加快高校改革步伐。大學(xué)生就業(yè)困境，固然與政府、高校、社會(huì)、家庭與學(xué)生個(gè)體等有關(guān)，但作為大學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)是具有競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)群體，他們不但不能為政府和社會(huì)分憂(yōu)，而且自身生存需要將受到制約之時(shí)，高校不得不從自身改革與契合社會(huì)需求方面著手。高校需理性地解讀高等教育大眾化的理論內(nèi)涵，重視高校自身的改革，準(zhǔn)確定位，認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，做出適合自身的戰(zhàn)略選擇，走出一味追求國(guó)際或國(guó)內(nèi)一流大學(xué)辦學(xué)模式的“升級(jí)”思維桎梏，按照不同層次、不同類(lèi)型高校的個(gè)性，改變千校一面的辦學(xué)理念帶來(lái)的文化趨同和學(xué)科設(shè)置模式化傾向，更好地履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)這三大職能。
　　改革高校畢業(yè)生“派遣”范式。首先，改革大學(xué)生“派遣”時(shí)間。將現(xiàn)行的每年6月底—7月初的派遣時(shí)間調(diào)整到每年底或第二年上旬。畢業(yè)生“派遣”時(shí)間的調(diào)整，即有利于高校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)履行其職能，更有利于高校組織教學(xué)，結(jié)束高校“早產(chǎn)兒”時(shí)代，提高其教育教學(xué)質(zhì)量；其次，隨著畢業(yè)生就業(yè)的不斷市場(chǎng)化，建議取消畢業(yè)生《就業(yè)協(xié)議書(shū)》，這不僅關(guān)系到大學(xué)生個(gè)體的實(shí)際利益，而且關(guān)系到新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施。
　　4. 就業(yè)觀念教育與公共服務(wù)建設(shè)并舉。深切關(guān)注大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)是一個(gè)具有教育特殊性的系統(tǒng)方案，重在拓展大學(xué)生自身素質(zhì)，提升其競(jìng)爭(zhēng)能力，激發(fā)起人生理想。要密切結(jié)合我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期特點(diǎn)及文化背景，重構(gòu)高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系，以西方職業(yè)理論“本土化”豐富我國(guó)高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，并結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)進(jìn)行全程性的就業(yè)指導(dǎo)教育，克服“拿來(lái)主義”傾向。這實(shí)際上就是引導(dǎo)大學(xué)生在動(dòng)態(tài)過(guò)程中生成就業(yè)觀念，也是創(chuàng)業(yè)教育的另一種形式。當(dāng)然，必須高度重視高校就業(yè)指導(dǎo)人員的專(zhuān)業(yè)化水平這一影響大學(xué)生就業(yè)觀念生成與實(shí)現(xiàn)的事實(shí)，加快其指導(dǎo)人員的有效配置；政府應(yīng)加大公共服務(wù)體系的建設(shè)力度，在搭建快捷與安全的人才信息需求平臺(tái)、規(guī)范用人單位對(duì)人才使用與配置方式的同時(shí)，也要以理性與科學(xué)的態(tài)度引導(dǎo)教育投資者個(gè)體轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，使得人才資源得到合理配置，以最大可能引導(dǎo)其充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
　　作者單位：劉志侃陜西理工學(xué)院計(jì)算機(jī)系
　　袁博源陜西理工學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院
　　
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