中國輕紡城座落于浙江紹興，是亞洲最大的紡織品貿(mào)易和原料交易中心。當(dāng)前，一場場席卷大江南北的輕紡造城運動，昭示著國內(nèi)輕紡市場建設(shè)與發(fā)展正進(jìn)入一個群雄逐鹿的新時期，不斷拔地而起的‘輕紡城’幾乎都宣稱要成為‘業(yè)內(nèi)航母’。本刊記者為此就相關(guān)問題采訪了中國輕紡城建設(shè)管理委員會主任周如生。
　　
　　記者：周主任，您好！我現(xiàn)在最想問您的一個問題是，中國輕紡城歷經(jīng)20多年風(fēng)雨滄桑，面對市場的“烽火硝煙”，奪得全國同類市場的龍頭地位，靠的是什么？
　　周如生：你說的沒錯，中國輕紡城20多年的發(fā)展可謂風(fēng)雨兼程。國際貿(mào)易摩擦、紡織配額限制、原料價格上漲、人民幣升值、出口退稅率調(diào)整及長三角輕紡“造城”運動等困難都曾不期而遇地席卷來。
　　在發(fā)展中，我們紹興縣委縣政府審時度勢，加大力度對市場實施升級改造。如2006年4月，我縣組織了大范圍的國內(nèi)紡織專業(yè)市場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)中國輕紡城因產(chǎn)業(yè)支撐、交通區(qū)位、商業(yè)氛圍等優(yōu)勢，目前在全國同類市場中的龍頭地位尚不可動搖，但如果不加快實施市場升級改造，著力提升市場檔次品位，安逸于小打小鬧，極有可能落伍甚至出局。于是，在科學(xué)分析中國輕紡城固有的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢、市場資源優(yōu)勢、產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢和正在形成的市場政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，紹興縣委、縣政府研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做大做強(qiáng)中國輕紡城的若干意見》，成立了中國輕紡城建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了中國輕紡城建設(shè)管理委員會，將“深入實施市場升級戰(zhàn)略，加快建設(shè)國際紡織之都，努力在現(xiàn)代專業(yè)市場建設(shè)上走在前列”列為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)之首。提出了中國輕紡城“12345”的提升發(fā)展戰(zhàn)略。
　　
　　記者：能否跟我們講講中國輕紡城提升發(fā)展的“12345”戰(zhàn)略具體是指什么？
　　周如生：好的?！?2345”戰(zhàn)略即確立一個目標(biāo)、堅持兩方聯(lián)動、把握三項原則、完善四大格局、推進(jìn)五項重點。市場提升發(fā)展的“12345”思路，為中國輕紡城二次創(chuàng)業(yè)指明了方向。
　　一個目標(biāo)把握市場定位。加快市場升級改造，加強(qiáng)紡織技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)與市場的綜合競爭力，努力把中國輕紡城建設(shè)成為國際性的紡織品貿(mào)易城市、紡織科技研發(fā)平臺和紡織品制造基地，致力把中國輕紡城打造成為經(jīng)營規(guī)模最大、商務(wù)成本最低、交易品種最多、服務(wù)環(huán)境最好的“國際紡織之都、現(xiàn)代商貿(mào)之城”。
　　兩方聯(lián)動促使市場騰飛。一方面，堅持市場發(fā)展與城市發(fā)展聯(lián)動。按照“柯橋就是輕紡城，輕紡城就是柯橋”的發(fā)展理念，調(diào)整城市總體發(fā)展規(guī)劃，把柯橋城市建設(shè)與市場升級規(guī)劃建設(shè)聯(lián)動結(jié)合起來，以中國輕紡城為龍頭，促進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展。另一方面，堅持市場升級與產(chǎn)業(yè)升級聯(lián)動。按照“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)高端化、增強(qiáng)競爭力”的基本思路，充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織產(chǎn)業(yè)；以“自主創(chuàng)新強(qiáng)化年”為載體，創(chuàng)新招才引智方式，舉辦多種形式的人才智力博覽會，對接高等院校、境外獵頭，引進(jìn)專業(yè)科技人才；實施品牌營銷戰(zhàn)略，創(chuàng)立自主品牌，做強(qiáng)品牌經(jīng)濟(jì)；加大研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，組建浙江紡織工業(yè)研究院公共服務(wù)平臺，建設(shè)中國輕紡城技術(shù)市場，做到輕紡產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與市場資源優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與市場升級聯(lián)動并進(jìn)。
　　三項原則搭準(zhǔn)市場脈搏。遵循中國輕紡城提升發(fā)展“重在政府主導(dǎo)、形成合力，重在降低成本、優(yōu)化環(huán)境，重在配套延伸、創(chuàng)新發(fā)展”三項原則。成立中國輕紡城建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建中國輕紡城建設(shè)管理委員會，充分發(fā)揮政府在綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃調(diào)控、投資建設(shè)、秩序管理上的主導(dǎo)作用。成立中國輕紡城市場開發(fā)經(jīng)營有限公司，以政府絕對控股形式，相繼啟動?xùn)|升路老市場區(qū)改造和柯北新市場區(qū)建設(shè)。同時，注重發(fā)揮市場業(yè)主與商會的作用，調(diào)動多方積極性，參與市場升級改造。成立輕紡城審批服務(wù)中心，切實加強(qiáng)對營業(yè)房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的規(guī)范管理，從源頭上控制惡意“炒房”行為。通過實行“捆綁租賃、隨報隨核、以獎代罰”的聯(lián)托運管理政策，確保聯(lián)托運市場治安穩(wěn)定、秩序良好。按照“錯位發(fā)展、配套延伸”的原則，在嚴(yán)格控制同類市場無序競爭的同時，大力培育和發(fā)展服裝服飾輔料、日用品、家紡、紡機(jī)配件、產(chǎn)業(yè)用布等新型業(yè)態(tài)市場，增強(qiáng)輕紡城的集聚輻射功能。大力發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù)，積極推進(jìn)公司化交易，有效促進(jìn)中國輕紡城由傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代市場、國內(nèi)市場向國際市場轉(zhuǎn)變。
　　四大格局完善市場體系。按照“政府主導(dǎo)、市場細(xì)分、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、南北共榮”發(fā)展要求，提出“南北中西”四大市場區(qū)錯位發(fā)展新格局，形成輕紡原料、紡織面料、家紡服飾、服裝輔料、紡織機(jī)械等門類較為齊全的紡織要素市場集群。南部，全面實施11.6萬平方米的東升路老市場區(qū)拆遷改造，原地新建建筑面積達(dá)22.26萬平方米的現(xiàn)代化市場，著力改善老市場區(qū)外部形象，優(yōu)化交易環(huán)境；北部，全面啟動6平方公里的新型業(yè)態(tài)交易區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)柯北服裝服飾輔料市場一期工程，積極規(guī)劃啟動日用品市場、倉儲物流中心、國際會展中心、科創(chuàng)大廈等項目建設(shè)，加快啟動家紡、坯布、染料、紡機(jī)、產(chǎn)業(yè)用布等新型業(yè)態(tài)市場規(guī)劃，滾動發(fā)展紡織品各類要素市場，有效增強(qiáng)市場集群能力，不斷提升市場綜合競爭力；中部，加快推進(jìn)國際貿(mào)易區(qū)一期招商與二期建設(shè)。大力發(fā)展電子商務(wù)和對外貿(mào)易，集聚境外企業(yè)代表機(jī)構(gòu)，確保已建成的60萬平方米國際貿(mào)易區(qū)一期繁榮。抓緊30萬平方米的二期工程建設(shè)，確保今年底竣工，并力爭建設(shè)、招商同步推進(jìn)；西部，改造拓展30萬平方米的中國輕紡城錢清輕紡原料市場傳統(tǒng)交易區(qū)，同期啟動“大錢門”國貿(mào)區(qū)建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展輕紡原料市場在全國同類市場中的龍頭地位。
　　五項重點推進(jìn)市場升級。按照“整體規(guī)劃、分期實施、加快推進(jìn)”要求，著力抓好中國輕紡城提升發(fā)展的五項工作。一是抓起點，加快統(tǒng)籌市場發(fā)展規(guī)劃。編制完成《中國輕紡城市場發(fā)展戰(zhàn)略和空間布局規(guī)劃》與《柯北新市場區(qū)概念規(guī)劃與城市設(shè)計》，在控制性詳規(guī)指導(dǎo)下，實現(xiàn)市場布局的超前規(guī)劃、科學(xué)定位與整體優(yōu)化。二是抓重點，加快現(xiàn)代化市場建設(shè)。南部在完成拆遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面實施東升路市場區(qū)一、二、三期及老市場西交易區(qū)升級改造工程，力爭東升路市場區(qū)一、二期在2008年6月前完工，三期及老市場西交易區(qū)在2009年完工。北部加快推進(jìn)服裝服飾輔料市場一期工程建設(shè)，并抓緊啟動日用品市場、倉儲物流中心（內(nèi)陸直通關(guān)）、輕紡城國際會展中心、輕紡城技術(shù)市場（科創(chuàng)大廈）等項目建設(shè)。中部抓緊國際貿(mào)易區(qū)二期中央大廈、財富大廈、鉆石大廈、東方大廈等的工程建設(shè)進(jìn)度，力爭今年底前竣工，明年初投運。西部在完成錢清輕紡原料市場一期改造并啟動二期改造的同時，抓緊啟動“大錢門”國貿(mào)區(qū)建設(shè)。三是抓熱點，加快市場規(guī)范化管理。出臺《中國輕紡城市場管理辦法》，制定市場經(jīng)營秩序、工商稅收、交通秩序、城建監(jiān)察、物業(yè)流轉(zhuǎn)、消防安全管理等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，切實提高市場檔次。有機(jī)整合市場資源，著手研究劃行歸市、分類集聚工作，對老市場八大市場區(qū)功能進(jìn)行重新定位，做到市場形象標(biāo)志統(tǒng)一鮮明，交易分區(qū)科學(xué)合理，建立市場信息共享平臺，降低采購商搜索信息成本，避免經(jīng)營戶之間的低價競爭。建設(shè)市場“一站式”服務(wù)中心，將工商、稅務(wù)、外經(jīng)貿(mào)、司法、交通、營業(yè)房流轉(zhuǎn)等職能集中中心窗口，實現(xiàn)“一攬子受理一條龍服務(wù)”，搭建起便商、利商、親商、富商平臺，促進(jìn)市場和諧有序發(fā)展。四是抓難點，加快市場招商隆市。把新建市場區(qū)的招商隆市作為當(dāng)前輕紡城繁榮的首要任務(wù)，出臺相關(guān)激勵政策，執(zhí)行租金標(biāo)準(zhǔn)最低價、政府性規(guī)費減免等多項優(yōu)惠政策，組織赴境內(nèi)外重點國家和地區(qū)進(jìn)行針對性招商推介，吸引知名企業(yè)、品牌機(jī)構(gòu)、經(jīng)營大鱷等入駐新建市場。五是抓亮點，加快市場品牌營銷。設(shè)計載體，加大投入，著力做足電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、戶外廣告等媒體宣傳文章。組織好境內(nèi)外主流媒體聚焦中國輕紡城活動，創(chuàng)新理念辦好中國（紹興）國際紡織品博覽會，編制發(fā)布“中國?柯橋紡織指數(shù)”，全面提升中國輕紡城在國際上的知名度與影響力。
　　
　　
　　記者：相對于國內(nèi)其他同類市場，您認(rèn)為中國輕紡城又有哪些特色？
　　周如生：我認(rèn)為有這樣幾個特色：首先輕紡城有歷史的傳承之脈。中國輕紡城座落于浙江紹興柯橋，紹興擁有2000多年的紡織史，素有“千里聞機(jī)杼，日出萬丈綢”之美譽(yù)。從手工坊到機(jī)器生產(chǎn)，勤勞聰明的紹興人一輩接一輩，綿綿上千年，積淀了深厚的紡織文化。在改革春風(fēng)的指引下，紹興柯橋也從原先的一條“布街”發(fā)展成為全球規(guī)模最大，交易品種最多，成交額最高的“世界布市”。
　　其次，擁有產(chǎn)業(yè)實力來源。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的商業(yè)是無源之水、無本之木。20多年來，我們始終以質(zhì)量效益為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，致力于紡織產(chǎn)業(yè)的鞏固提升，基本形成了上游PTA等化纖原料，中游化纖面料、印染印花、紡機(jī)制造和下游服裝、家紡等配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，被譽(yù)為“托在一塊布上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”。
　　再次，把城市作為活力之源。2000年，由于行政區(qū)劃調(diào)整，縣行政中心遷址柯橋。我們以新城建設(shè)為契機(jī)，依托市場優(yōu)勢，市城聯(lián)動，化市為城，做到了市場擴(kuò)張到哪里，城市功能就配套到哪里，實現(xiàn)了城市隨著市場的規(guī)模擴(kuò)張而拓展，市場隨著城市的繁榮而興旺。
　　此外，品牌的魅力所在也是一特色。品牌象征著財富，標(biāo)志著品質(zhì)，積淀著文化。品牌是企業(yè)的靈魂，是產(chǎn)業(yè)的基石，是市場的精華。我們通過自主創(chuàng)新，推廣“中輕城”商標(biāo)，涌現(xiàn)了一批“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”。因此，招來了許多采購商，也因此引來了許多忠實的消費者。
　　還有一點，我認(rèn)為是國際化的潛力之源。中國輕紡城之所以能夠長盛不衰，很大程度取決于國際化戰(zhàn)略的實施。目前，中國輕紡城的銷售網(wǎng)絡(luò)遍布世界187個國家和地區(qū)，常駐中國輕紡城的境外代表機(jī)構(gòu)和外商投資商業(yè)企業(yè)371家，境外采購商日流量近1萬人次，其中常駐境外采購商2500人，2006年實現(xiàn)紡織品出口達(dá)40億美元。
　　
　　記者：最后我想問您的是，中國輕紡城建設(shè)管理委員會這個組織是什么性質(zhì)？它主要有哪些職責(zé)？
　　周如生：中國輕紡城建設(shè)管理委員會為縣人民政府派