摘要：食品安全不僅直接關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康，而且影響食品生產(chǎn)企業(yè)尤其是食品出口企業(yè)的生存和發(fā)展。我國(guó)是食品出口大國(guó)，但由于在食品安全方面還存在一定隱患，食品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際上許多國(guó)家還存在一定差距，致使我國(guó)食品的出口頻頻遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，給我國(guó)食品貿(mào)易造成巨大損失，嚴(yán)重影響了我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展。針對(duì)上述問題，就如何提高食品安全性，使食品安全進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、沖破壁壘的束縛，本文從四個(gè)方面進(jìn)行了探討，希望能對(duì)我國(guó)食品安全和食品出口貿(mào)易有一定的借鑒作用。
　　關(guān)鍵詞：食品；食品安全；技術(shù)性貿(mào)易壁壘；思考
　　中圖分類號(hào)：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-6432(2008)41-0080-02
　　
　　食品安全與出口貿(mào)易有著千絲萬縷的聯(lián)系，雖然食品安全不是因出口貿(mào)易而產(chǎn)生的，但由于進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口食品安全的要求，客觀上也促進(jìn)了食品出口國(guó)對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)和對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)及要求的更新，提高了出口國(guó)的食品安全水平。同時(shí)進(jìn)口國(guó)為了推行貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)出口國(guó)家的食品出口設(shè)置了技術(shù)性貿(mào)易壁壘，對(duì)食品的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求幾乎達(dá)到了苛刻的程度，可見通常對(duì)食品的安全程度要求越高，食品的出口貿(mào)易越有保障。怎樣提高食品安全性使食品安全進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、沖破壁壘的束縛，本文從以下幾方面進(jìn)行探討：
　　
　　一、食品安全要從源頭抓起
　　
　　食品，無論是農(nóng)產(chǎn)品制品、水產(chǎn)品制品，還是肉類制品等，危害其品質(zhì)安全的基本環(huán)節(jié)是源產(chǎn)品。只有抓好源產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，才能保證后續(xù)產(chǎn)品的質(zhì)量。
　　源產(chǎn)品的安全危害主要來自農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑等，它們中的有害化學(xué)成分會(huì)在食物鏈中逐級(jí)殘留，會(huì)引發(fā)各種疾病，目前的農(nóng)藥多以氯、磷、砷、汞等有機(jī)化合物為主，獸藥及飼料添加劑的藥物大體分為抗生素類藥物、磺胺類藥物、呋喃類藥物、激素類藥物等，上述殘留藥物進(jìn)入人體總量的90％是通過食物進(jìn)入的，某些藥物的化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，不易降解，可在食物鏈和人體中長(zhǎng)期留存造成危害。一些藥物會(huì)侵害肝、腎、胃、腸及神經(jīng)系統(tǒng)造成毒副作用、過敏反應(yīng)、菌群失調(diào)、胃腸不適、神經(jīng)失常、激素反應(yīng)等，甚至引發(fā)癌癥。
　　從抓源頭入手，一是要嚴(yán)格控制各類藥物的使用，做到盡量不使用藥物，盡可能尋求替代品來達(dá)到同等效果和要求，必須要用的要從使用數(shù)量、使用范圍嚴(yán)格控制，有藥物隱患的產(chǎn)品要注明。二是要嚴(yán)格遵守獸藥使用的各種規(guī)定，建立獸藥的使用跟蹤制度，對(duì)使用數(shù)量、使用品種嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)獸藥的投放量和使用量要注冊(cè)登記逐級(jí)管理。三是要對(duì)動(dòng)物進(jìn)行活體檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)藥物殘留超標(biāo)要延長(zhǎng)休藥期。四是要嚴(yán)格控制飼料添加劑的使用，絕對(duì)禁止抗生素和激素類藥物投放到飼料中。五是為避免由于環(huán)境污染給源產(chǎn)品帶來的危害，要抓好環(huán)保工作，給源產(chǎn)品的安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。特別是為出口產(chǎn)品用的種植、養(yǎng)殖基地更要遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)。六是食品源產(chǎn)品的生產(chǎn)要從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念出發(fā)，廢棄物應(yīng)充分、合理地綜合利用，不要成為新的污染源。
　　
　　二、食品安全要有高標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　食品安全是指一個(gè)國(guó)家對(duì)可供人們直接食用的食品和各種原料性食品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工、保鮮、營(yíng)養(yǎng)、質(zhì)量、檢疫、衛(wèi)生、價(jià)格、庫存、運(yùn)輸、市場(chǎng)供應(yīng)等諸多方面能否保證社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和消費(fèi)者需求程度及標(biāo)準(zhǔn)的衡量。從近年發(fā)生過的食品安全案例來看，危害食品安全的大致可分為如下幾類:①物理性危害，食品中摻入不可食用的物質(zhì)，如金屬、木屑、砂石等。②化學(xué)性危害，食品加工后還存有動(dòng)、植物生長(zhǎng)時(shí)所用的藥物殘留；食品添加劑、防腐劑的化學(xué)成分；加工食品用的器具的化學(xué)成分的分解；工業(yè)原料及有毒有害物質(zhì)直接用于食品中。③生物性危害，致病微生物，老鼠、蚊蠅傳播的病菌、病毒。④營(yíng)養(yǎng)性危害，營(yíng)養(yǎng)成分不足、以次充好的食品。⑤時(shí)效性危害，腐爛變質(zhì)、超過保質(zhì)期、來路不明的生物制品的加工或二次加工。⑥包裝物危害，用于工業(yè)的包裝材料包裝食品。⑦新型食品的危害，這里主要指轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，如大豆、玉米、馬鈴薯等。如果食品在上述任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會(huì)形成食品安全問題。因此對(duì)上述各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)的制定和檢測(cè)就顯得尤為重要。
　　提高標(biāo)準(zhǔn)也是打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的要求，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時(shí)通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品制定過分嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口目的的一種非關(guān)稅壁壘措施。因其具有合理性、隱蔽性、靈活性等特點(diǎn)，是目前各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家人為設(shè)置貿(mào)易障礙、推行貿(mào)易保護(hù)主義的最有效手段。據(jù)商務(wù)