據(jù)初步測算，今年前三季度，中國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7％和4.2％，繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難，以及當(dāng)前國際金融和經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜多變的情況下取得的，充分表明我國保護(hù)環(huán)境的力度不斷加大，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。
　　
　　發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求
　　
　　發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力(投資、消費(fèi)、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性，其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，就是要努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
　　從對環(huán)境問題的認(rèn)識到解決環(huán)境問題的方法，人類社會經(jīng)歷了一個實(shí)踐深化、認(rèn)識提高的歷史過程。我們逐步認(rèn)識到，環(huán)境污染追本溯源，是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的，一部環(huán)境保護(hù)的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系史。
　　空氣是重要的環(huán)境要素之一，人的生存離不開空氣，人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害，早已成為現(xiàn)代文明進(jìn)程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn)，數(shù)日中煙塵籠罩，導(dǎo)致5000多人病魔纏身；1952年的英國倫敦，嚴(yán)冬里濃霧深鎖，4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中，有5件源于大氣污染。
　　反思過去，把握當(dāng)前，是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。
　　
　　推廣綠色奧運(yùn)成果實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏
　　
　　經(jīng)過不懈努力，奧運(yùn)會和殘奧會期間，北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100％，其中分別有10天和兩天達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項(xiàng)污染物濃度日平均值比去年同期下降50％左右，達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平，為近10年來最好狀況。
　　奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運(yùn)的圓滿成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運(yùn)籌辦7年來，北京市經(jīng)濟(jì)年均增長率達(dá)到12.4％，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70％，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，環(huán)境質(zhì)量連年得到改善，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。
　　在綠色奧運(yùn)理念的實(shí)踐中，北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強(qiáng)。北京綠色奧運(yùn)的成功舉辦充分說明，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性對于從根本上解決環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　總結(jié)推廣綠色奧運(yùn)的成果，其中一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是要全方位地加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然、人與社會和諧，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
　　
　　環(huán)境保護(hù)是協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求
　　
　　從再生產(chǎn)的全過程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
　　要積極推行清潔生產(chǎn)，建立健全強(qiáng)制與激勵相結(jié)合的機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益，提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
　　積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系；推動技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；加大投入力度，創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境；大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極扶持骨干企業(yè)，引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)?、精、新、特的方向發(fā)展；加強(qiáng)監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場。繼續(xù)加大宣傳力度，提高公眾環(huán)境意識，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長，拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
　　全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護(hù)
　　針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題，推廣北京奧運(yùn)會環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策，加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。
　　尊重自然規(guī)律，落實(shí)全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求，合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。同時(shí)，城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題，城市環(huán)境的暫時(shí)改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上與城市環(huán)境保護(hù)同等重要的地位，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，突出抓好農(nóng)村飲水安全，著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
　　動員全社會的力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
　　人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素，人口具有能動的決定性作用，既可以是資源、環(huán)境的消費(fèi)者，也可以是資源、環(huán)境的保護(hù)者。因此，需要動員全社會力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
　　必須把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個單位、每個家庭，努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè)，健全和落實(shí)資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)搞好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。經(jīng)過長期堅(jiān)持不懈的努力，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍，讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。
　　當(dāng)前，全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻，各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題，加強(qiáng)更加務(wù)實(shí)的國際環(huán)境合作與交流。尤其是在國際經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩的情況下，發(fā)達(dá)國家應(yīng)繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時(shí)，打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘，建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，推動技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動，努力促進(jìn)世界各國環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為保持全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。