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虛擬貨幣交易征稅:“有的放矢”還是“隨口一說”?

2008-12-29 00:00:00
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2008年46期


  虛擬貨幣交易征稅“征”出大爭論——虛擬貨幣交易就此定性?
  征稅難監(jiān)控全靠自覺?
  
  10月30日,國稅總局公布了對北京市地稅局《關(guān)于個人通過網(wǎng)絡(luò)銷售虛擬貨幣取得收入計征個人所得稅問題的請示》的批復(fù)。批復(fù)稱,個人通過網(wǎng)絡(luò)收購?fù)婕业奶摂M貨幣,加價后向他人出售取得的收入,屬于個人所得稅應(yīng)稅所得,應(yīng)按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目計算繳納個人所得稅。
  “國家要對虛擬貨幣交易征稅”的消息引起了媒體和網(wǎng)游等相關(guān)行業(yè)的諸多爭論。眾說紛紜中,有一個潛在的前提:這是一個“不可能完成的任務(wù)”,即便允許征稅,具體實施恐怕遙遙無期。
  11月10日,北京市地稅局公布虛擬貨幣交易稅征收細(xì)節(jié):根據(jù)個人是否能提供收入證明,按利潤的20%或交易全額的3%兩種稅率征稅。目前,北京地稅部門已開始接受虛擬貨幣交易的申報和納稅。
  一石激起千層浪。
  
  征稅=定性?
  
  一項針對虛擬貨幣交易征稅的全國性在線調(diào)查顯示,61.4%的接受調(diào)查者不贊同征稅。從網(wǎng)友留言可以看出,大多數(shù)普通玩家反對征稅是“一時意氣”,只是不滿于自己的虛擬財產(chǎn)長久以來得不到保護(hù)。因為按照國稅總局的批復(fù),普通玩家并不在征稅范圍之內(nèi)。
  而此次征稅的主要對象——“打金工作室”對虛擬貨幣交易征稅也是意見不一。一位“打金工作室”的負(fù)責(zé)人說:“交完了稅,他能保證我們不被封號嗎?你不能說啥保證沒有,就來我兜里掏錢吧?”另一位“打金工作室”的負(fù)責(zé)人則表示,征稅等于完完全全肯定了私人從事游戲幣交易的合法地位,不再灰色,只要合法,交稅也是好事;合法就意味著淘汰一部分小型的工作室,留下的會更好操作一些。
  大多數(shù)網(wǎng)游廠商對此保持觀望態(tài)度,不愿意公開發(fā)表意見。一位不愿意透露姓名的網(wǎng)游廠商相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“征個人所得稅對廠商影響不大,而且我們通過經(jīng)銷商出售游戲充值卡是交了稅的,(征稅)可能對第三方交易平臺影響較大,如果征稅的話,他們的用戶肯定會流失很多?!?br/>  5173相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,支持國稅總局的批復(fù),會積極配合稅務(wù)局的工作,從征稅也可以看出政策的趨勢——對虛擬財產(chǎn)的價值默認(rèn)和未來的相關(guān)保護(hù)政策的出臺。其他則不便進(jìn)行評論。
  而學(xué)術(shù)界的討論則直接指向征稅背后——虛擬貨幣是否會對經(jīng)濟(jì)金融秩序產(chǎn)生沖擊以及虛擬財產(chǎn)的定性問題。
  2006年,鑒于當(dāng)時虛擬貨幣盛行且超出購買發(fā)行商自身提供的網(wǎng)絡(luò)游戲等虛擬產(chǎn)品和服務(wù)的范圍——比如盛大旗下所有網(wǎng)游的虛擬貨幣可以購買江民殺毒軟件KV系列在線產(chǎn)品,騰訊的Q幣可以給“超女”投票等,國內(nèi)學(xué)術(shù)界和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過一場以Q幣為代表的虛擬貨幣是否會對經(jīng)濟(jì)金融秩序產(chǎn)生沖擊的激烈討論。
  包括騰訊在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商、部分專家表示,Q幣等不是虛擬貨幣,只是一種商品或者是方便用戶使用增值服務(wù)的一種渠道,跟國家金融體系也毫無關(guān)系,而且虛擬貨幣無論從數(shù)量上,還是從法規(guī)上,都根本無法與人民幣相比。
  持相反觀點的專家則認(rèn)為,Q幣作為一般等價物的屬性正在加強(qiáng),已開始出現(xiàn)新的貨幣形態(tài)的“萌芽”,由于發(fā)行不受監(jiān)管、不透明,支付和兌換環(huán)節(jié)可能存在漏洞,消費者在使用、購買和交易中出現(xiàn)損失將無可訴求,長此以往肯定會影響人民幣的發(fā)行,這只是個時間問題。
  但爭論雙方大都承認(rèn),虛擬貨幣如果只在虛擬世界范圍內(nèi)使用,一般不存在通貨膨脹問題,因為虛擬世界的“商品”供應(yīng)量幾乎是無限的;并提出,應(yīng)禁止虛擬貨幣的線下交易或者用虛擬貨幣購買現(xiàn)實商品。
  2007年2月15日,文化部、公安部、央行等14個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》。全國網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室表示,鑒于虛擬貨幣已出現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)金融秩序的產(chǎn)生沖擊的趨勢,《通知》規(guī)定了對虛擬貨幣管理的基本制度,明確了中國人民銀行的監(jiān)管職能;嚴(yán)格限制虛擬貨幣的發(fā)行總量以及單個網(wǎng)游玩家的購買額;嚴(yán)格區(qū)分虛擬交易和電子商務(wù)的實物交易,網(wǎng)游經(jīng)營單位發(fā)行的虛擬貨幣不能用于購買實物產(chǎn)品,只能用于購買自身提供的網(wǎng)游等虛擬產(chǎn)品和服務(wù);嚴(yán)禁倒賣虛擬貨幣。
  據(jù)中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會專家趙占領(lǐng)介紹,自該通知頒布后,各游戲運(yùn)營商基本都按照政策要求把各自的虛擬貨幣的使用范圍限制在自身提供的服務(wù)或

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