節(jié)約型城市不一定是文明城市,但文明城市必須是節(jié)約型的城市。建設(shè)節(jié)約型城市和節(jié)約型社會,是堅持科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)涵與客觀要求,也是當(dāng)前我國各行各業(yè)、方方面面共同努力達(dá)成的目標(biāo)與任務(wù)之一。這一目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)有賴于全社會持之以恒地從點滴做起,將節(jié)約寓于各項活動之中。
眼下,全國文明城市的評比工作正在如火如荼地進(jìn)行。與全國衛(wèi)生城市、魅力城市、生態(tài)城市等頭銜相比,全國文明城市的美譽度和“含金量”相對更高,綜合性和影響力相對更大,全國各地的參評城市為獲此殊榮而相互間的競爭程度也就更加激烈,為此所投入的人力、財力、物力自然也就更多。
如果說,各地為爭取在全國文明城市評比中獲得理想成效,而加大創(chuàng)建文明城市的重視程度與工作力度,將更多的人財物力科學(xué)合理、持續(xù)有效地投入到改善城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化城市人居環(huán)境、營造健康的城市文化氛圍與和諧的城市人群關(guān)系、培育具有獨特內(nèi)涵的城市精神與品牌、提升城市綜合競爭能力和持續(xù)發(fā)展水平等方面,從而有利于切切實實地增進(jìn)城市居民的物質(zhì)文化生活福利,那么這樣的文明城市評比將會有力地促進(jìn)城市的健康發(fā)展和文明程度的持續(xù)提升。這也應(yīng)該是此項評比之初衷所在。
應(yīng)該承認(rèn),相對于其他許多的評比,文明城市的評比還是比較嚴(yán)格、規(guī)范的。鑒于文明城市的建設(shè)及其地位的保持是一項系統(tǒng)性和長期性的工程,如果僅僅通過時間非常有限、集中性的明查與非真正意義上的暗訪(比如提前告知具體暗訪時間等)等活動,那么,基于此作出各個具體的參評城市能否躋身全國文明城市行列的最終評判,其結(jié)果很可能會有失科學(xué)與理性。因為事先有了“節(jié)目預(yù)告”,使得各參評城市可以階段性地、有的放矢地加大人力、物力、財力的集中投入力度,能夠更有成效地應(yīng)對專家組的各類“明查”與“暗訪”。其結(jié)果,一方面,容易造成參評城市在整個爭創(chuàng)文明城市活動中人財物力不平衡、欠科學(xué)、非理性投放,造成不該有的資源浪費,包括在接待專家組過程本身的人財物力不合理投入與耗費,也是違背文明城市所內(nèi)含的節(jié)約與文明的內(nèi)在要求。另一方面,因各參評城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財政承受能力有差異,進(jìn)而造成了投入力度也有差異,這有可能對最終評比結(jié)果的公正性與合理性造成不應(yīng)有的影響。
如果從文明城市建設(shè)的特點和要求出發(fā),在進(jìn)一步優(yōu)化和完善評比指標(biāo)體系、特別是在進(jìn)一步提高和強(qiáng)化評比活動全過程組織實施的嚴(yán)密性、科學(xué)性、紀(jì)律性的同時,更多地通過提高:評比的具體時間和方式對參評城市而言的更加隱秘性,評比的過程和結(jié)果對參評城市而言的更加公平性,評比的成本和“擾民”程度對參評城市而言的更為經(jīng)濟(jì)性,那么,相信文明城市的評比,必將會更好地引導(dǎo)和促進(jìn)全國各地文明城市的創(chuàng)建與健康發(fā)展。
2008年已經(jīng)進(jìn)入最后一個季度,臨近年底,各級各部門、各單位五花八門的總結(jié)、評比、獎勵等活動,按照慣例將會漸次增多。但愿有關(guān)活動的組織部門和單位,能夠更多地從文明城市建設(shè)、節(jié)約型社會建設(shè)的要求出發(fā),最大限度地減少那些并非必要卻勞民傷財?shù)幕顒?,從力所能及的?xì)微之處開始,集中精力認(rèn)真踐行中央提出的科學(xué)發(fā)展觀。