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廣東江門市:搶占珠三角產(chǎn)業(yè)升級的“人才制高點”

2008-12-29 00:00:00殷宗武
中國經(jīng)濟周刊 2008年30期


  有“中國第一僑鄉(xiāng)”之稱的廣東江門市,不僅華僑眾多,自古以來還以人才輩出聞名中外。依托深厚的傳統(tǒng)教育文化底蘊,江門市近年來成功走出一條教育強市之路,在珠三角產(chǎn)業(yè)升級中搶占了人才制高點。
  
  “發(fā)展最根本的在于教育”
  
  江門市在歷史上就是廣東的人才基地。江門市亦稱五邑,地處珠三角西翼,是粵西地區(qū)和西南各省通往珠三角和穗港澳的交通要沖。這座千年古邑歷史上英才輩出,涌現(xiàn)出明代大儒陳白沙、近代維新領(lǐng)袖梁啟超、中國航空第一人馮如、歷史學家陳垣……深厚的歷史文化底蘊和海外數(shù)百萬五邑華僑的支持,為江門發(fā)展教育事業(yè)提供了得天獨厚的條件。
  江門市領(lǐng)導以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,開拓創(chuàng)新,趟出一條獨具特色的教育之路。
  分管教育的江門市副市長李崴告訴記者:江門發(fā)展最根本的在于教育,突出教育強市是江門實現(xiàn)全面發(fā)展的內(nèi)在要求。江門經(jīng)濟發(fā)展需要人才,建設(shè)和諧江門需要人才,人才輸入招聘是一個方面,關(guān)鍵是靠自己培養(yǎng)?,F(xiàn)在江門政府每年的教育投入,都以兩位數(shù)的比例增長。
  
  經(jīng)過20多年的發(fā)展,江門市小學適齡兒童入學率100%;初中入學率98.89%;高中階段教育毛入學率83.4%,還在廣東省率先實行了對高中階段貧困家庭子女的扶持政策;高等教育毛入學率達到每萬人28.01,各項教育指標均居廣東全省前列。
  作為“中國第一僑鄉(xiāng)”,江門僑鄉(xiāng)文化獨具魅力。華人華僑興教辦學,在江門市處處可見,這也是江門教育發(fā)展的重要特點。
   江門市常住人口約412萬,而祖籍江門的華僑、華人和港澳臺同胞現(xiàn)已達376萬。正因為自小背井離鄉(xiāng),旅居西方文明核心地的江門僑人深知知識的重要性,更強烈希望家鄉(xiāng)的兒孫輩能夠掌握先進文化。因此,他們從上世紀20年代開始,就成為五邑地區(qū)近現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的中堅力量。在江門市,華人華僑捐資修建起來的小學、中學幾乎遍及每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
  近百年來,華人華僑在捐資支持家鄉(xiāng)建設(shè)的同時,還促使中西方文明在此高度融合。這也使江門的職業(yè)教育獲得全新的思維,開闊了人才培養(yǎng)的視野,大大提高了江門市職業(yè)教育的質(zhì)量。
  
  培養(yǎng)“貼近市場、適應(yīng)需求”的人才
  
  隨著珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以往經(jīng)過簡單培訓的農(nóng)民工已經(jīng)不能勝任新型企業(yè)的需求,出現(xiàn)了“技工荒”,嚴重影響了一些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
  “教育必須與經(jīng)濟建設(shè)相適應(yīng)。我們大力發(fā)展中等職業(yè)教育,就是為了更好地滿足江門市經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和專業(yè)技術(shù)人才的迫切需求,這也是江門推進人力資源強市建設(shè)的著力點?!苯T市教育局局長李靄康向記者介紹。
  近年來,在全國吹響職業(yè)教育號角的大環(huán)境下,作為傳統(tǒng)中等職業(yè)教育強市,江門市的中職教育將迎來第二個高速發(fā)展期。教育服務(wù)于經(jīng)濟,江門市職業(yè)教育的發(fā)展緊密結(jié)合自身經(jīng)濟發(fā)展的特點,創(chuàng)造了“江門特色”的發(fā)展道路。
  為了適應(yīng)市場的需求,為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才,江門市中等職業(yè)教育的發(fā)展已逐漸形成“政、校、企”相結(jié)合的模式,即在政府的推動下,學校與企業(yè)廣泛合作,學校根據(jù)企業(yè)的用人需求設(shè)置專業(yè),企業(yè)則從資金、設(shè)備、實習、就業(yè)等方面給予支持。同時,“半工半學”、“訂單式”教學模式已經(jīng)大量引入中職教育。
  江門市實施技能型人才培養(yǎng)工程,制訂出為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的技能型人才培養(yǎng)規(guī)劃,針對江門市摩托車、五金衛(wèi)浴、玻璃、珠寶鉆石等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置,使培養(yǎng)出的人才更貼近市場,更適應(yīng)用人單位的需求。
  
  職業(yè)教育師資短缺是中職教育加快發(fā)展的“瓶頸”。為此,江門市各中職學校都積極制定教師培訓計劃,進一步提高教師的實踐能力和專業(yè)水平。此外,還積極鼓勵企業(yè)技術(shù)人員到學校兼職,借助企業(yè)的實力來提高學校師資力量。
  創(chuàng)造性的職業(yè)教育方法,使江門職業(yè)教育質(zhì)量一流。在2007全國中等職業(yè)教育技能大賽的電子產(chǎn)品裝配與調(diào)試項目的比賽中,來自江門市第一職業(yè)高級中學李永鎮(zhèn)獲得一等獎,該校的余麗明校長還獲得“中國職業(yè)教育杰出校長”榮譽稱號。
  目前,江門市有中等職業(yè)技術(shù)學校41所,其中國家級重點、省級重點中等職業(yè)技術(shù)學校各11所、5所,國家級技能人才培養(yǎng)基地學校2所,省級以上重點建設(shè)專業(yè)14個。在校學生7.27萬人,平均每萬人口中就有中等職業(yè)技術(shù)教育在校生177人,高出廣東省平均水平49人。
  自1980年,第一家中等職業(yè)技術(shù)學校成立以來,江門市中職教育迅速發(fā)展,學校數(shù)量和整體實力一直位居廣東省前列。未來,江門市將繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育強市的優(yōu)勢,結(jié)合江門市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的需要,加快中等職業(yè)技術(shù)教育的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。
  李崴副市長表示,為將職業(yè)教育做大做強,到2011年,江門市計劃將中等職業(yè)技術(shù)學校和技工學校調(diào)整為36所,校均規(guī)模擴大為2500人左右。同時,重點發(fā)展與支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的信息技術(shù)類、機電制造業(yè)類、商貿(mào)旅游類專業(yè),突出現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能人才的培養(yǎng)培訓。
  
  為產(chǎn)業(yè)升級提供“人才優(yōu)勢”
  
  隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,人才成為珠三角城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要素之一。經(jīng)過20多年的發(fā)展,江門市已成為廣東省內(nèi)僅次于廣州市的傳統(tǒng)職業(yè)教育強市。在輕工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的江門地區(qū),大量的中職畢業(yè)生已成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點,為產(chǎn)業(yè)升級提供了人才優(yōu)勢。
  改革開放以來,中等職業(yè)技術(shù)學校為當?shù)亟?jīng)濟社會建設(shè)培養(yǎng)了超過36萬實用性、技能型人才,而這一群技術(shù)生力軍也為江門工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻。
  “設(shè)備是可以引進的,但是人才、特別是大量的一線生產(chǎn)技術(shù)人才卻不可以依賴引進?!苯T市教育局黨委副書記張?zhí)烀裾J為,對于當?shù)亟ㄔO(shè)而言,中職學生的作用正在進一步顯現(xiàn)。
  江門市所屬開平市水口鎮(zhèn)是全國知名的水暖衛(wèi)浴器材生產(chǎn)基地,擁有近500家水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)企業(yè)。多年前該地中職學校培養(yǎng)的學生,如今已經(jīng)撐起了衛(wèi)浴鎮(zhèn)1/3的“天空”。來自江門市蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)荷塘職中的學生,如今已主導了荷塘鎮(zhèn)服裝、電子產(chǎn)業(yè);在江門市泰和電腦城,大部分的銷售人員也都出自中職學?!梢哉f,中職的學生已經(jīng)遍布江門的各個經(jīng)濟領(lǐng)域。
  由于職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展,企業(yè)所需的“技能人才”大量涌現(xiàn),解決了企業(yè)的人才之憂,使江門市成為一些高新科技企業(yè)的“投資熱土”,全市經(jīng)濟也得到飛速發(fā)展。
  依托人才優(yōu)勢,江門市在高新技術(shù)領(lǐng)域的一些關(guān)鍵技術(shù)上拔得頭籌,如金屬納米材料技術(shù)、小型數(shù)控機床技術(shù)、二次電池生產(chǎn)技術(shù)等處于國內(nèi)領(lǐng)先水平;一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭,江門市先后成功創(chuàng)建了“國家火炬計劃江門新材料特色產(chǎn)業(yè)(鶴山)基地”,“國家火炬計劃江門紡織化纖特色產(chǎn)業(yè)(新會)基地”以及“廣東省火炬計劃紡織新材料特色產(chǎn)業(yè)(開平)基地”,讓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了更好的發(fā)展環(huán)境。
  此外,江門市高新區(qū)成為了省級高新區(qū),在電子信息、生物制藥、新材料、先進制造等領(lǐng)域初步形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。2007年,江門GDP已經(jīng)突破1000億大關(guān),世界500強企業(yè)已有30家投資江門。

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