談到中國的經(jīng)濟和金融的發(fā)展,人們就不能不想到上海。因為從歷史上來講,從來上海都是中國金融的重鎮(zhèn),它的服務(wù)的輻射效應(yīng)在歷史上尤為明顯,它在歷史上對全國乃至東亞都有自己的金融重鎮(zhèn)的使命。小平同志在過去考察上海的時候就指出,中國要在國際上面取得金融地位,首先要靠上海。他的講話是非常準(zhǔn)確的。當(dāng)前上海也正在向建設(shè)國際金融中心這個目標(biāo)邁進。
從目前全國的情況看來,上海的金融業(yè)發(fā)展已經(jīng)具有了一定的基礎(chǔ)和比較的優(yōu)勢,金融市場體系日益完善,已經(jīng)形成了以資本、貨幣、外匯、商品期貨、金融期貨、黃金、產(chǎn)權(quán)交易、再保險市場等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代金融市場體系,整個交易規(guī)模也日益擴大。
許多全國性的金融機構(gòu)的主要營運中心、交易中心、票據(jù)中心、離岸業(yè)務(wù)中心、授信評審中心、數(shù)據(jù)處理中心、研發(fā)中心等等,都已經(jīng)紛紛前來上海,匯聚在上海。截至2007年底上海市主要中外資金融機構(gòu)的數(shù)量已經(jīng)達到了858家,集聚效應(yīng)非常明顯,上海金融業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻占比也已經(jīng)達到了兩位數(shù)以上。
特別值得一提的是,上海銀行業(yè)的發(fā)展也和其他行業(yè)一樣,非常令人欣喜。突出表現(xiàn)在:一個是發(fā)展質(zhì)量較好,上海商業(yè)銀行的信貸質(zhì)量是全國最好的;二是市場競爭比較充分,上海是銀行業(yè)機構(gòu)種類、數(shù)量最多的城市之一;三是國際化的程度在全國是最高的。
上海是外資銀行機構(gòu)最為活躍的城市,去年我們提倡進行法人化的轉(zhuǎn)制,外資銀行有9成以上選擇在上海作為注冊地。上海的外資法人銀行數(shù)量現(xiàn)在已經(jīng)達到14家,正在排隊申請的還有四五家,在滬的外資法人銀行的總額,占全國外資銀行總額的比重將近60%。
但是我們也要客觀地看到,同國際上的金融中心的標(biāo)準(zhǔn)相比,上海還有很大的差距。
一方面金融業(yè)的發(fā)展環(huán)境問題還是應(yīng)當(dāng)引起我們高度的重視。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進完善市場化建設(shè)的進程,注意吸收國際上各個國家在建設(shè)金融中心方面的良好做法,建立和完善相關(guān)的法律、法規(guī)和完善執(zhí)法體系、中介服務(wù)體系。我們應(yīng)當(dāng)進一步加快對稅收方面的研究,盡快出臺稅收方面對金融業(yè)穩(wěn)健運行、科學(xué)發(fā)展的配套支持。
另一方面,上海也需要加快做好相應(yīng)的自身建設(shè)。第一、要優(yōu)化整個信用文化的建設(shè)。推進信用文化的建設(shè),需要進一步解放思想,加大力度,推進理念的轉(zhuǎn)變,為信用文化的建設(shè)做出一個系統(tǒng)性的工作安排。第二、要進一步優(yōu)化上海金融服務(wù)的軟環(huán)境。第三、要進一步完善高等和專業(yè)的金融教育,使它能夠具備新的國際水準(zhǔn)。第四、應(yīng)當(dāng)增強為全人類服務(wù)的意識和能力,以及打破我們現(xiàn)在的行政范疇的框框,努力去吸引、培養(yǎng)和真正地留住金融業(yè)的人才。這一點非常關(guān)鍵。
根據(jù)估計,紐約華爾街的金融從業(yè)人數(shù)大概在40萬左右,倫敦也在25萬到30萬左右,而上海到去年年末大概只有十幾萬人。更重要的主要是專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)的質(zhì)效、敬業(yè)的態(tài)度這方面還是有很大的差距。這就使得我們不得不清醒地來對待我們面前所要做的功課。
作為銀行業(yè)監(jiān)管部門,對上海建設(shè)國際金融中心的各項工作,我們將一如既往地給予全力的支持。
?。ǜ鶕?jù)劉明康主席在2008年首屆上海陸家嘴論壇上的講話整理,標(biāo)題為編者所加。)