同是女公安局長,她和任長霞不僅熟悉,人生經(jīng)歷中還有許多交織:2005:年4月14日,任長霞犧牲一周年,時任江蘇省徐州市公安局刑警支隊副支隊長的她調(diào)任新沂市公安局黨委書記、局長。兩年后的2007年,她獲得了我國優(yōu)秀公安局長的最高榮譽——“任長霞式公安局長”的稱號。她就是劉麗濤。
五省通衢的地理位置和四通八達的交通網(wǎng),奠定了徐州在全省乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略地位,也給各種刑事犯罪活動提供了滋生的土壤。大要惡性案件多發(fā)成了徐州治安形勢的主要特點之一。劉麗濤,就在這樣的環(huán)境下當上了刑警。
從警24年,劉麗濤先后任徐州市公安局子房派出所民警、刑警支隊偵察員、副大隊長、大隊教導員、大隊長、刑警支隊副支隊長,2005年,調(diào)任新沂市公安局黨委書記、局長。直接或參與偵破各類刑事案件1800余起,其中大要案件900余起,處理犯罪嫌疑人3000多人。榮立個人一等功三次,二等功兩次,三等功六次,四次被評為徐州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,先后榮獲江蘇省“新長征突擊手”、省“三八紅旗手”、省“十大女杰”、“省人民滿意政法干警”和“全國三八紅旗手”、“全國優(yōu)秀人民警察”、“全國十行百佳婦女”、“全國先進工作者”等榮譽稱號,并當選為七屆全國青聯(lián)委員、八屆全國婦聯(lián)執(zhí)委、十屆全國人大代表,中國共產(chǎn)黨第十七大代表,第十一屆全國人大代表。2003年,她被江蘇省公安廳評為刑偵行家。
把事業(yè)、生命奉獻給公安的魅力女人
心細如絲,靈活機敏,這些女性的特質(zhì)讓劉麗濤在許多撲朔迷離的大案中迂回守攻,游刃有余。在刑警隊伍中,她不是陪襯,而是用縝密和睿智的思維變成不可替代的主角。
一次,兩名歹徒從徐州市金山橋一學校綁架了一名5歲女孩,說要“撕票”,向受害人家屬索要30萬元現(xiàn)金,并要求晚上9點在淮北市立交橋最高點交錢。經(jīng)反復研究,決定讓劉麗濤扮成受害人的姑姑到安徽執(zhí)行接頭任務。
綁匪約定的立交橋上視野開闊,隨同前往的兩名偵查員無法在橋上接應,在橋下又很難看到橋上的情況,領(lǐng)導與同事均為劉麗濤捏一把汗,擔心她的生命安全,破例要她帶槍執(zhí)行任務。膽大的劉麗濤卻怕帶槍暴露身份,堅持空手前往。當她獨自一人站在大橋中央,從晚上9時一直等到近午夜,橋上已十分寂靜。突然一輛摩托車從劉麗濤左邊駛到她身旁停下。車上的人腳踩在踏板上,沒有熄火,迫不及待問道:“錢帶來了嗎?”看著摩托車上晃動的鑰匙,劉麗濤靈機一動,心里有了主意:可不能讓他跑掉,得拖住他!于是她裝著非常著急害怕的樣子說:“小孩好嗎?你們要多少錢給多少錢,千萬別傷著孩子”。一邊將裝有30萬元現(xiàn)金的提包慢慢遞了過去。就在對方一只手離開車把伸過來接錢的剎那間,劉麗濤一下子改變了臉孔,她敏捷地拔下摩托車鑰匙,遠遠地拋向身后,然后大喝一聲“我是警察!”對方被鎮(zhèn)住了,一愣神,劉麗濤趁機迅速扣住了他的手臂,將他拖下摩托車,對方這才回過神來,搏斗起來。接應的同志們聞聲趕到,將歹徒制服。經(jīng)過審查,當夜將主犯抓獲。凌晨4點,被綁架5天5夜的小女孩終于被安全解救出來。劉麗濤因偵破此案榮立個人一等功。
一個女警一個傳奇
一頭短發(fā),一彎留海,一件咖啡色羽絨服,精干中透著些許嫵媚,熱情、爽朗中更流露著穩(wěn)重和成熟。這,就是劉麗濤給記者的第一印象。談起刑偵破案,她依然癡迷充滿了熱情。但同時,她的目光已越過刑偵這一相對單一的領(lǐng)域,看到了更高更遠的世界。
一個從警24年生涯、當了18年刑警的女人在社會上有著太多版本的、傳奇色彩的女人,是如何從一個較弱的女生變成令犯罪分子聞風喪膽的女警?
劉麗濤告訴記者,1984年,我從徐州警校畢業(yè)在派出所當了一名戶籍民警。婆婆媽媽的事兒我不想干,一心想著到刑警隊去。1987年市局刑警大隊成立反扒隊,我就去報了名,可后來不知為什么沒有我,我就直接去找刑大教導員劉學興:“我報了名為什么沒有我?”“你真想來?”“當然?!薄澳蔷蛠戆伞!本湍敲春唵?。
我那時真是憑著一腔熱情干活。報到后正好春節(jié)放假,我在街上轉(zhuǎn)了一個星期也沒抓到一一個小偷。隊長伏義順是個反扒高手,他看我挺著急的,就說我?guī)闳タ纯葱⊥凳鞘裁礃?。他帶我到一飯店,店里有很多人正在排隊買飯票?!澳莻€穿毛領(lǐng)皮衣的就是小偷?!狈犻L朝我一擺頭。我一看,那男子正伸著一只手假裝買票,另一手從胳膊下面伸到別人的口袋里……我腦子一熱,上去就抓:“小偷!”那人一米八的大個兒,根本沒把我這個黃毛丫頭看在眼里,“你才是小偷呢!”我一下子不知怎么辦好,只見伏隊長從椅子上站起來,用鐵鉗一樣的手一把抓住那人的手腕,那人緊握著的手只好松開了,里面是剛偷的錢?!皫ё?”伏隊長依舊頭一擺,那動作,真叫個“酷”!
經(jīng)過那一次我茅塞頓開。我這人悟性挺好的。從此以后我在反扒隊越干越順,我也深深愛上了這個職業(yè)。年輕的我常常就是早上兩眼一睜就去抓小偷,直到晚上11點多回家,干到后來經(jīng)驗多了,到公交站臺上一站,我用眼一掃,就知道這個站臺上有沒有小偷,有幾個小偷。從干反扒到分管反扒大隊,在十一年的反扒經(jīng)歷中,我親手和參與抓獲扒手2000多名,曾有一年我抓了345個小偷,這是江蘇省至今為止的最高紀錄。
記者忍不住感到好奇,24年的從警生涯參與破獲了800多起大要案件,很多人說是劉麗濤的運氣好,那么上任新沂市公安局長后,還是這樣運氣好嗎?
劉麗濤笑著告訴記者,干刑警18年,交到我手里的案子沒有不破的。來到新沂以后,我們局2005、2006、2007連續(xù)三年實現(xiàn)了命案全破。運氣對一個具體的破案人,就是靈感+機遇+更多的勤奮。而作為一個案件偵破的指揮員,更重要的是正確的分析判斷和果敢的決策能力。
2005年8月7日,五名犯罪嫌疑人開著盜來的昌河車和自卸王貨車從京滬高速公路新沂高塘出入口來新沂銷贓,兩輛車及3名犯罪嫌疑人被刑警大隊、墨河派出所追緝堵獲,另2名嫌疑人逃進路邊的玉米地里。這塊玉米地有300多畝,當時正是臺風“麥莎”途經(jīng)新沂,狂風暴雨,打得人睜不開眼。玉米地淤泥齊膝深。民警先期搜索后覺得范圍太大,天氣惡劣,很難抓捕,不少人主張放棄,大家的眼睛都看著我。我分析了一下現(xiàn)場情況和當時的天氣,認為嫌疑人人生地不熟,又是臺風加暴雨,在這么大的青紗帳里肯定是暈頭轉(zhuǎn)向,不會很快逃出去。于是我決定繼續(xù)搜。我很快調(diào)集了刑警、派出所、交巡警以及保安巡邏隊員200多名警力將玉米地團團圍住,下令:搜!在家的局領(lǐng)導都趕來指揮各警種開展搜捕,大家一起排成“一”字型,赤著腳、拿著警棍從北向南進行“地毯式”搜捕,圍觀的數(shù)百名群眾看到這種情景也自發(fā)拿來鐵锨、抓鉤在各個路段幫助干警守控。從上午10時一直到下午4時30分,終于抓住了1名嫌疑人,一個小時后又將另一名伏臥在玉米地里的犯罪嫌疑人抓獲。這次我們一舉抓獲5名盜竊汽車犯罪嫌疑人,繳獲汽車2輛、贓款2萬余元以及斷線鉗、鋼釬、螺絲刀等作案工具26件。
當大家把嫌疑人押出來的時候,你不知道當時的情形,200多個人,中午沒吃飯,個個一身泥水,臉、胳膊被玉米葉劃傷了,腳也被扎破了,手機丟了20多部,鞋子掉了幾十雙,樣子狼狽極了,但是個個精神抖擻,情緒高漲,現(xiàn)場一片歡呼。我當時非常感動。新沂民警是好樣的,他們的歡呼聲里既是他們自己斗爭成功的喜悅,也是對我這個局長的認可。后來我們經(jīng)過兩個多月的偵查追捕,共抓獲該案涉案嫌疑人17名,帶破各類刑事案件110起,總案值300多萬元。
新沂市局的信息網(wǎng)上有局長信箱,每破了一重特大疑難案件,常會有民警給劉麗濤寫信表示祝賀?!捌鋵崅€人的力量是有限的,高科技的破案手段、全局民警同仇敵愾、鍥而不舍、忘我工作的精神都是我們克敵制勝的法寶?!眲Ⅺ悵种t虛。
記者忍不住問:“你從一名刑警支隊的副支隊長到公安局局長,不再從事單一的刑警破案工作了,在這一角色轉(zhuǎn)換過程中,您最大的感受是什么?”
劉麗濤的回答令記者感到一種沉重。她說,當刑警時我覺得在警察中最苦最累最險的?,F(xiàn)在我要說當一個縣區(qū)的公安局長更累更難。
公安部決定從2006年開始三基工程建設,但新沂的基礎(chǔ)太薄弱,特別是錢和人員編制這兩大難題,成為新沂公安工作發(fā)展的瓶頸。我多次主動向市委、市政府匯報,找財政部門協(xié)調(diào),其中的艱辛真是一言難盡。書記周玉龍、市長馮其譜對公安工作很支持,市政府專門開會研究,決定從2006年起,每年從鎮(zhèn)財政劃撥180萬元用于保障基層派出所保安聯(lián)防隊員經(jīng)費。就是說,15個農(nóng)村派出所和5個城區(qū)派出所保安聯(lián)防隊員經(jīng)費有了保障。我心里一下子踏實了許多。這次從市政府爭取到的公安經(jīng)費是歷年來最高的,大大緩解了我局的基層經(jīng)費壓力,減輕了基層派出所的負擔。另外,我們還爭取到了130個民警編制,院校畢業(yè)生再加上轉(zhuǎn)業(yè)干部,全部充實到基層所隊,消滅了5人以下派出所,派出所警力占全局總警力的45%以上,基層一線警力占全局總警力的85%以上。這是新沂市局努力了多年的事。
干部任用問題是領(lǐng)導最頭疼的問題。我剛調(diào)任局長,不少人馬上通過各種關(guān)系來找我,這是以前從未遇到過的。我就想,干部用得好不好,關(guān)系到整個隊伍的士氣。要想讓班子成員和民警心服口服,就得身正無私。誰的關(guān)系我也不照顧,就用“海選”,群眾說了算。2006年4月4日,我們舉行公推公選大會,對符合條件的派出所所長、教導員、二級局單位副職和機關(guān)部門科長進行公開選拔。全局副股級以上民警全部參加了公推公選大會。經(jīng)過無記名投票,15位民警被推選為副j三任科員,其中基層一線單位民警為13人。這個動作讓不少閑言碎語自然消失。這件事讓我體會到,只要你領(lǐng)導干部不為私,你的腰桿就硬。2005年,我局黨委被徐州市委授予先進基層黨組織稱號?,F(xiàn)在,我們局領(lǐng)導班子仍然非常團結(jié)。
劉麗濤說,我要讓百姓過上安寧和諧的日子
2007年5月,劉麗濤被公安部授予“任長霞式公安局長”稱號,親耳聆聽了胡錦濤總書記關(guān)于維護穩(wěn)定促進和諧的教誨,她說:“化解矛盾和破大案一樣,都是平安和諧的需要。公安民警不僅是和諧社會的創(chuàng)建者,還要做各種社會矛盾的潤滑劑,減壓閥?!?br/> 作為公安局長,劉麗濤說自己是“如履薄冰”,一刻也不敢放松?!皟裳垡槐牐Φ较??!边@是劉麗濤2005年4月到新沂市公安局當局長以后的每日工作情景照。
剛到新沂時,刑警出身的劉麗濤很快發(fā)現(xiàn),這里每年大要案積案多,城區(qū)“兩搶”犯罪特別是“飛車搶奪”多,成為影響老百姓安全感的重要因素。群眾也因此對公安頗有微詞。
劉麗濤坐不住了。她向全局提出“命案必破”的目標,這在新沂的歷史上從未有過。劉麗濤對刑偵的高度智慧和傾注的熱情在這場被民警稱之為“挑戰(zhàn)命案偵破極限”的戰(zhàn)斗中發(fā)揮得淋漓盡致。三年來,新沂40多起命案她都做到三個必須:發(fā)案必須親自到現(xiàn)場,疑難命案必須親自參與,破案之后必須親自到專案組祝賀。到2007年底,新沂市公安局實現(xiàn)了連續(xù)三年命案全破,成為命案偵破工作的歷史最高點。
在指揮命案必破戰(zhàn)斗如火如荼之時,劉麗濤的目光同時關(guān)注到城區(qū)“兩搶”案件的形勢。她輕車簡從連續(xù)多天晚上在街區(qū)走訪調(diào)查,對以往的發(fā)案規(guī)律進行分析,找出“兩搶”案件中“流竄”和“摩托車”這兩個關(guān)鍵詞,對癥下藥,藥到“病”除。
2005年,根據(jù)新沂地理區(qū)位,劉麗濤先后在城區(qū)出入口、山東沿線、國省交通干道建成了10個治安卡口,一下子鎖住周邊流竄犯罪通道。在實地考察論證基礎(chǔ)上,她將城區(qū)“三河一路”這一核心地區(qū)劃成4個巡控區(qū)域,組建了專職巡防大隊,專門負責轄區(qū)防控工作。打得狠,防得嚴,周邊流竄犯罪分子不敢再來新沂境內(nèi)作案,人民群眾最關(guān)注的盜竊機動車案件同比下降56%,城區(qū)飛車搶奪案件基本絕跡。下夜班的女工走在街上不用擔心受怕,中學生放學也不需家長接送了。
劉麗濤沒有就此止步。她又有了更高更遠的目標,那就是把維護和諧的理念融入到公安保衛(wèi)工作中。劉麗濤和基層民警注重解決群眾的疑難問題,化解各種社會矛盾,僅在“大接訪”期間,就受理151起信訪案件,實現(xiàn)受訪辦結(jié)率100%,停訪息訴率98%。
2007年下半年,根據(jù)政府用地規(guī)劃,要對鐘吾路兩側(cè)進行拆遷綠化。經(jīng)過兩個多月的動員,只剩下開超市的老張一家成了“釘子戶”。執(zhí)法人員兩次強拆均未成功,政府工程無奈擱淺。劉麗濤得知后,通過熟人將老張約到了她的局長辦公室。頭一句就問:“老張,你這兩個月過得怎么樣?”一句話把老張的眼淚問出來了:“我是一個囫圇覺也沒睡啊!”老張要講物權(quán)法,劉麗濤說,我是人大代表,物權(quán)法的制定我都參與了。劉麗濤從中午12點講到下午2點,兩人連飯也沒吃,從物權(quán)法講到政府建設的大局,講到老張眼前店開不了、貨物積壓的現(xiàn)實,講得老張直點頭。最后劉麗濤說“我來搭個橋,請鎮(zhèn)政府幫忙把你的貨底子轉(zhuǎn)賣掉,你看行不行?”
11月26日,在劉麗濤的局長會議室里,鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導和老張一家心平氣和坐到一起,達成了一致意見。老張千恩萬謝地對劉麗濤說:“劉局長,我明天就拆!”鎮(zhèn)領(lǐng)導也握著劉麗濤的手說:“劉局長,你可幫我們解決了一個大難題啊!太感謝你了!”
從刑偵行家到“任長霞式的公安局長”,新沂市公安局從2004年全市機關(guān)作風評議倒數(shù)到2007年的前幾名,新沂市評為全省社會治安安全市,劉麗濤和她帶領(lǐng)的公安團隊碩果累累。“讓新沂少發(fā)案不發(fā)案,讓新沂百姓過上安寧和諧的日子,這是我們的職責,我和我的戰(zhàn)友們再苦再累也心甘啊!”劉麗濤開心地笑了。
“兢兢業(yè)業(yè)當警察、漂漂亮亮做女人、干干凈凈走人生”,這是劉麗濤的座右銘。正是憑著巾幗不讓須眉的勇氣、親民愛民的柔情,劉麗濤展示了女警察的風采,續(xù)寫著任長霞的故