會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的對立面,即會(huì)計(jì)信息沒有真實(shí)地反映客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而給會(huì)計(jì)信息的使用者提供了虛假的情況,給決策者們制定相關(guān)的決策帶來了不利影響的一種現(xiàn)象。
一、會(huì)計(jì)信息失真的原因
(一)現(xiàn)代企業(yè)制度不完善
我國由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,現(xiàn)代企業(yè)制度建立步履維艱,即使在已實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革的企業(yè),也只是從形式上、表面上進(jìn)行了改革,實(shí)際上還與真正的現(xiàn)代企業(yè)制度相差甚遠(yuǎn)。如企業(yè)經(jīng)營者的權(quán)責(zé)問題、政企分開的問題還未徹底解決。一些企業(yè)仍然存在著行政級別,企業(yè)管理還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式,適應(yīng)不了市場經(jīng)濟(jì)的需要,政府會(huì)極力粉飾自己的企業(yè)。正因?yàn)槿绱?,?quán)責(zé)不明確,使企業(yè)經(jīng)營者往往會(huì)從自身利益出發(fā),隱瞞或虛報(bào)經(jīng)營成果,對外提供信息各不相同,造成會(huì)計(jì)信息失真;政企不分,使企業(yè)不能成為真正的獨(dú)立經(jīng)營者,政府往往為了地方利益或領(lǐng)導(dǎo)政績而自覺不自覺地支持企業(yè)的虛報(bào)行為;由于政企不分,一些政府部門會(huì)干擾企業(yè)的管理活動(dòng),使企業(yè)不能真正按市場經(jīng)濟(jì)的要求走向科學(xué)化管理,而是把行政管理行為和方法強(qiáng)加于企業(yè)。
(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善
當(dāng)經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí),往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營,而放松對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督,削弱了會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等各種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,管理上各自為政,功能上相互交叉,無法有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效發(fā)揮監(jiān)督作用,單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督軟弱。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員不能過多地參與單位的經(jīng)營決策,擔(dān)心自己的工作被領(lǐng)導(dǎo)誤解,采取明哲保身的態(tài)度,在工作中處處小心翼翼,對單位違法違紀(jì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)視而不見。而作為社會(huì)力量的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,雖然有了較大發(fā)展,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,一些原則性差的事務(wù)所見利忘義,出具虛假的驗(yàn)證報(bào)告,不僅監(jiān)督職能喪失,而且滋長了造假的風(fēng)氣。
(三)會(huì)計(jì)人員管理體制陳舊
現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的。會(huì)計(jì)人員身份具有四重性:代表國家反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)作,監(jiān)督所有者和經(jīng)營者合法經(jīng)營;代表所有者和債權(quán)人維護(hù)資產(chǎn)的完整性和真實(shí)性,監(jiān)督經(jīng)營者合理使用生產(chǎn)經(jīng)營權(quán);代表經(jīng)營者加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,維護(hù)法人的利益,督促員工愛護(hù)生產(chǎn)資料、節(jié)約物料消耗;代表員工保護(hù)員工合法權(quán)益,監(jiān)督所有者、經(jīng)營者按勞付酬及保障員工的福利待遇。這種體制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)揮了積極的作用。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分立、政企職責(zé)的分開,仍舊沿襲現(xiàn)行體制,繼續(xù)讓會(huì)計(jì)人員在同一事務(wù)中履行多種不同的職責(zé),同時(shí)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體和客體,這實(shí)際上是將會(huì)計(jì)人員置于左右為難的兩難境地。當(dāng)單位利益與國家利益發(fā)生沖突時(shí),作為員工的會(huì)計(jì)人員在單位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力壓制下,為了自身利益不得不維護(hù)本單位利益,從而提供虛假會(huì)計(jì)信息。
二、會(huì)計(jì)信息失真的危害
會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,對人們的工作生活都產(chǎn)生了重大的危害。概括起來,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)傳遞錯(cuò)誤信息,誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為
從微觀角度看,會(huì)計(jì)信息的影響滲透于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程,包含投資、融資、利益分配的決策、計(jì)劃或控制等。例如一項(xiàng)投資技術(shù)決策,要建立在過去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之上,若提供的會(huì)計(jì)資料虛增了投資額和成本,使利潤減少,甚至虧損,必然會(huì)放棄這一項(xiàng)目,失去市場機(jī)會(huì)。反之,則會(huì)使一份實(shí)際不可行的論證分析報(bào)告在虛假會(huì)計(jì)信息的掩蓋下通過立項(xiàng)。在日常經(jīng)濟(jì)生活中,所謂盲目建設(shè),新建項(xiàng)目效益不佳等,與此不無關(guān)系。從宏觀角+GC1zyvPn8S95lXHfoitCA==度看,會(huì)計(jì)信息的失真可能引起錯(cuò)誤的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策出臺,并涉及社會(huì),帶來嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。
(二)損害各方利益,導(dǎo)致企業(yè)虧損
會(huì)計(jì)信息失真僅僅是一種表現(xiàn),其實(shí)質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。從一項(xiàng)虛假的購銷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分析,若入賬價(jià)值大于實(shí)際價(jià)值,其中只能包含有不正當(dāng)?shù)馁忎N行為,使有關(guān)人員獲得好處;再者,企業(yè)對產(chǎn)品銷售收入的確認(rèn),企業(yè)受隱瞞收入、降低利潤,減少稅金的利益驅(qū)動(dòng),可能減少確認(rèn)數(shù)額,推遲確認(rèn)時(shí)間,反之經(jīng)營者若想夸大經(jīng)營業(yè)績,也會(huì)相應(yīng)歪曲這一信息。從會(huì)計(jì)處理的程序和過程來看,會(huì)計(jì)信息的失真也受著經(jīng)濟(jì)利益的支配。如折舊的計(jì)提、費(fèi)用的攤銷、存貨的計(jì)價(jià)等會(huì)計(jì)方法的改變都是按照某種利益需要而進(jìn)行的;另外,會(huì)計(jì)活動(dòng)直接受制于會(huì)計(jì)主體,因此,首先需要維護(hù)的是會(huì)計(jì)主體的利益,若違背一定的規(guī)范、原則,必然會(huì)損害其他權(quán)益主體的利益。如通過虛假會(huì)計(jì)信息的偷稅、漏稅,采用錯(cuò)誤的計(jì)提、分?jǐn)偡椒ㄇ终悸毠?quán)益,歪曲有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)危害債權(quán)人的利益。更為嚴(yán)重的是,某些跟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接相關(guān)的人員從不同環(huán)節(jié)不同角度傳遞虛假的會(huì)計(jì)信息,從而導(dǎo)致企業(yè)虧損、倒閉。近年來不斷擴(kuò)大的虧損面,增加的虧損額,值得反思的是某些企業(yè)的會(huì)計(jì)信息是否失真。
(三)擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪
會(huì)計(jì)信息失真的一些問題,如假造會(huì)計(jì)票據(jù),亂攤成本,搞“兩本賬”隱瞞收入,偷逃國家稅收,轉(zhuǎn)移國家資金搞“小金庫”等。這些行為使這些小集團(tuán)甚至個(gè)人侵占集體利益,企業(yè)經(jīng)營決策失誤,企業(yè)虧損倒閉,職工待崗或者失業(yè)。從而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)無法科學(xué)化、制度化,企業(yè)秩序混亂。錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息使國家財(cái)力不能有效集中,影響政府職能的發(fā)揮,導(dǎo)致政策失誤,以致擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)濟(jì)秩序混亂的另一方面是經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的產(chǎn)生,失真的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床和護(hù)身符。如公司集資,有關(guān)法規(guī)在注冊資本金,財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績等均有具體規(guī)定,但有的通過歪曲會(huì)計(jì)信息,使集資披上合法外衣,造成不法分子從中大量撈取外塊,挪用集資款。保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,在最大范圍內(nèi)防止會(huì)計(jì)信息失真,既有重要的現(xiàn)實(shí)意義,也是當(dāng)前會(huì)計(jì)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
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