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構(gòu)建軍工科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)警體系探討

2008-12-29 00:00:00宋貴奇
中外企業(yè)家 2008年9期


  財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指軍工科研事業(yè)單位在各項(xiàng)經(jīng)營財(cái)務(wù)活動中,由于內(nèi)外部環(huán)境因素影響,在一定時(shí)期內(nèi)單位的實(shí)際收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,從而蒙受損失的可能性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于單位的各個(gè)財(cái)務(wù)環(huán)節(jié),是各種風(fēng)險(xiǎn)因素在財(cái)務(wù)上的集中體現(xiàn)。具體表現(xiàn)為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn)。健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,防范與控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為單位創(chuàng)造最大的效益具有十分重要的意義。
  
  一、建立財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控體系的必要性
  
  財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控體系是以本單位的財(cái)務(wù)報(bào)表、科研生產(chǎn)計(jì)劃及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料為依據(jù),利用財(cái)會、金融、企業(yè)管理、市場營銷等理論,采用比例分析、數(shù)學(xué)模型等對財(cái)務(wù)指標(biāo)的綜合分析、預(yù)測,及時(shí)反映企業(yè)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況的變化,并對本單位各環(huán)節(jié)發(fā)生或可能發(fā)生的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出預(yù)警信號,為管理當(dāng)局提供決策依據(jù)的監(jiān)控系統(tǒng)。從風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生發(fā)展來看,財(cái)務(wù)危機(jī)往往從財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)爆發(fā),因此建立預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)診斷出單位的財(cái)務(wù)危機(jī)的預(yù)警信號,并采取相應(yīng)的措施將危機(jī)消滅在萌芽階段,是軍工科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段,對軍工科研事業(yè)單位的健康發(fā)展具有重要的意義。
  (一)自從1997年事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革以后,國家對軍工科研事業(yè)單位實(shí)行“定額或定向補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”的預(yù)算管理體制,軍工科研事業(yè)單位除了每年獲得一部分財(cái)政補(bǔ)助收入外,其他的各類收入均要通過參與市場競爭來爭取,盡管這一市場是相對封閉的,但是事業(yè)單位必須面對各種宏觀的外部環(huán)境,例如產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等等,而這一系列多變的外部因素正是事業(yè)單位產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因,這些因素的變化都會直接或間接地給單位帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對單位財(cái)務(wù)管理帶來影響甚至?xí)a(chǎn)生危機(jī),因此建立財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)可以及時(shí)科學(xué)有效地提高分析應(yīng)變處置能力,有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)健康發(fā)展。
  (二)單位內(nèi)部管理系統(tǒng)自身風(fēng)險(xiǎn)因素的增加變化,例如由于單位內(nèi)部部門之間權(quán)責(zé)不清管理混亂,造成資金管理效益低下、資產(chǎn)流失嚴(yán)重,資金的安全性、完整性不能得到保證;由于決策缺乏科學(xué)性造成決策失誤帶來的危機(jī);由于經(jīng)營不善造成的資本結(jié)構(gòu)不合理;由于權(quán)力部門或權(quán)力人員主觀舞弊造成的危機(jī);所有這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)都造成內(nèi)控機(jī)制的缺失,在客觀上要求設(shè)立相應(yīng)的預(yù)警監(jiān)控體系,變事后管理為事前管理,化解風(fēng)險(xiǎn)于無形。
  
  二、財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的作用與建立前提條件
  
  (一)財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)具有的作用
  1.信息收集。它通過收集與軍工科研事業(yè)單位相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律、政策、事業(yè)單位自身的各類財(cái)務(wù)狀況信息,進(jìn)行分析比較,判斷風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)存在及其程度。
  2.預(yù)知危機(jī)。經(jīng)過對大量信息的分析,當(dāng)出現(xiàn)可能危害財(cái)務(wù)狀況的關(guān)鍵因素時(shí),財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)能預(yù)先發(fā)出警告,提醒管理層早做準(zhǔn)備或采取對策,避免潛在的風(fēng)險(xiǎn)演變成現(xiàn)實(shí)的損失,起到未雨綢繆、防患于未然的作用。
  3.控制危機(jī)。當(dāng)財(cái)務(wù)狀況發(fā)生潛在危機(jī)時(shí),財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)能夠及時(shí)尋找導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況惡化的根源,使管理層有的放矢,對癥下藥,制定有效的措施,阻止財(cái)務(wù)狀況的進(jìn)一步惡化。
  4.免疫危機(jī)。能夠橫向借鑒其他軍工單位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),記錄本單位財(cái)務(wù)警報(bào)的處理過程和評價(jià)結(jié)果,不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn),提高財(cái)務(wù)預(yù)警的能力和效果。
  2.建立財(cái)務(wù)預(yù)警體系的前提條件
  財(cái)務(wù)預(yù)警管理是本單位財(cái)務(wù)管理的一種高級形式,對本單位的財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)管理水平、預(yù)警管理人員素質(zhì)要求較高,必須具備一定的前提條件。
  1.完備扎實(shí)的管理基礎(chǔ)是實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)警的基礎(chǔ)條件。財(cái)務(wù)預(yù)警需要有一定的管理基礎(chǔ)。例如完善的財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度、有效的內(nèi)控機(jī)制、完備的財(cái)務(wù)會計(jì)人員管理制度,如果基礎(chǔ)管理落后,建立的預(yù)警體系會警報(bào)不斷,從而失去建立的意義。
  2.財(cái)務(wù)管理與其他管理活動的良好銜接和協(xié)調(diào)??蒲惺聵I(yè)單位是一個(gè)整體,任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動都會或多或少地影響到整個(gè)單位的運(yùn)行及發(fā)展,單位的財(cái)務(wù)管理必須保持與其他管理活動的良好溝通和銜接,財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)該與其他子系統(tǒng)保持協(xié)調(diào)一致,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。例如建立單位內(nèi)部經(jīng)營、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察的協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制。
  3.完善靈敏的信息系統(tǒng)。財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)必須以大量的信息為基礎(chǔ),這就要求強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)向財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)提供全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)時(shí)的信息。
  4.規(guī)范真實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)信息。我們所指的財(cái)務(wù)預(yù)警體系,是建立在會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度和會計(jì)內(nèi)部控制規(guī)范基礎(chǔ)之上的。財(cái)務(wù)預(yù)警需要大量引用和分析本單位的會計(jì)信息,因此,會計(jì)信息的真實(shí)性、完整性和合法性將直接影響到財(cái)務(wù)預(yù)警體系的建立和運(yùn)行效果。
  5.高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。財(cái)務(wù)預(yù)警體系要求財(cái)務(wù)預(yù)警管理人員必須具備深厚的專業(yè)基礎(chǔ)、良好的職業(yè)道德和高度的責(zé)任心,同時(shí)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和團(tuán)隊(duì)意識,以及單位負(fù)責(zé)人的高度重視是財(cái)務(wù)預(yù)警管理成功的重要保障。
  
  三、財(cái)務(wù)預(yù)警體系的具體內(nèi)容
  
  財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)建立的關(guān)鍵是如何確定預(yù)警的指標(biāo)和判斷預(yù)警的警戒線。財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)體系是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)軍工科研事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障,是根據(jù)本單位財(cái)務(wù)活動的發(fā)展變化實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測并反饋信息而專門設(shè)計(jì)的體系。結(jié)合軍工科研事業(yè)單位科研生產(chǎn)的實(shí)際情況,一般來說應(yīng)從以下幾方面開展財(cái)務(wù)預(yù)警分析:
  (一)償債能力預(yù)警指標(biāo),償債能力是指我院償付各種到期債務(wù)的能力,償債能力的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)用以下指標(biāo)進(jìn)行測試:
  1.資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額*100%。該指標(biāo)反映單位總體償債能力。
  2.流動比率=流動資產(chǎn)/流動負(fù)債*100%。反映本單位短期償債能力。
  3.現(xiàn)金流動負(fù)債比率=現(xiàn)金余額/流動負(fù)債*100%。反映本單位立即償還到期債務(wù)的能力。
  4.或有負(fù)債凈資產(chǎn)比率=或有負(fù)債/期末凈資產(chǎn)余額*100%。反映本單位或有負(fù)債對凈資產(chǎn)的潛在影響程度。
  (二)營運(yùn)能力預(yù)警指標(biāo),運(yùn)營能力預(yù)警指標(biāo)是指我院在內(nèi)外部各種環(huán)境因素的約束下,通過內(nèi)部各種資源的配置組合而對財(cái)務(wù)目標(biāo)所產(chǎn)生作用的評價(jià)。
  1.總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=主營業(yè)務(wù)收入/平均資產(chǎn)總額*100%。反映本單位總資產(chǎn)的平均運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù),體現(xiàn)資產(chǎn)的整體運(yùn)營效率。
  2.存貨周轉(zhuǎn)率=主營業(yè)務(wù)收入/平均存貨余額*100%。反映本單位存貨的周轉(zhuǎn)速度。
  3.固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=主營業(yè)務(wù)收入/平均固定資產(chǎn)余額*100%。反映本單位固定資產(chǎn)運(yùn)營效率和轉(zhuǎn)化速度。
  4.經(jīng)費(fèi)自給率=(事業(yè)收入+經(jīng)營收入+附屬單位上繳收入+其他收入)/(事業(yè)支出+經(jīng)營支出+對附屬單位補(bǔ)助支出+其他支出)*100%。反映單位組織收入的能力和收入滿足經(jīng)常性支出程度的指標(biāo)。
  5.科研成本超支率=(年度累計(jì)撥款余額—年度累計(jì)科研費(fèi)支出)/年度累計(jì)撥款余額*100%。此項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)結(jié)合科研任務(wù)來進(jìn)行分析,主要評價(jià)年度科研費(fèi)累計(jì)的支出與撥入的關(guān)系,用于評估科研費(fèi)超支的風(fēng)險(xiǎn)。
  6.凈資產(chǎn)收益率=凈利潤/年度凈資產(chǎn)平均余額*100%。反映本單位凈資產(chǎn)收益水平,體現(xiàn)了本單位資本積累的能力。
  7.對外投資回報(bào)率=投資收益/年度對外投資余額*100%。反映對外投資的盈利能力及投資回收的風(fēng)險(xiǎn)水平。
  (三)發(fā)展能力預(yù)警指標(biāo),主要從發(fā)展的角度來評價(jià)本單位面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。
  
  1.投資凈資產(chǎn)(事業(yè)基金)比率=對外投資/事業(yè)基金*100%。反映本單位擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)中用于投資的比例,以及再投資的能力。
  2.自籌研發(fā)投入比率=自籌研發(fā)資金投入/年度主營業(yè)務(wù)收入*100%。反映本單位自主研發(fā)的投入水平,體現(xiàn)一種潛在的增長能力。
  3.年度總收入增長率=(本年主營業(yè)務(wù)收入-上年主營業(yè)務(wù)收入)/上年主營業(yè)務(wù)收入*100%。反映了單位的總體發(fā)展進(jìn)程水平,是體現(xiàn)發(fā)展水平的重要基礎(chǔ)指標(biāo)之一。
  4.年度利潤增長率=(本年凈利潤-上年凈利潤)/上年凈利潤*100%。反映本單位盈利能力的增長幅度,是體現(xiàn)發(fā)展水平的重要基礎(chǔ)指標(biāo)之一。
  5.EVA增長率=(本年EVA-上年EVA)/上年EVA*100%。反映本單位創(chuàng)造價(jià)值能力的增減變化水平。
  (四)季度專項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)
  專項(xiàng)預(yù)警指標(biāo),這是結(jié)合軍工科研事業(yè)單位的特點(diǎn)來設(shè)計(jì)開展季度和項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)警專項(xiàng)分析。主要包括以下幾類指標(biāo):
  第一類:償債能力預(yù)警指標(biāo)
  1.或有負(fù)債凈資產(chǎn)比率=或有負(fù)債/期末凈資產(chǎn)余額*100%
  2.現(xiàn)金流動負(fù)債比率=現(xiàn)金余額/流動負(fù)債*100%
  第二類:營運(yùn)績效預(yù)警指標(biāo)
  1.流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=當(dāng)期收入/當(dāng)期平均流動資產(chǎn)
  2.經(jīng)費(fèi)撥款到位率=當(dāng)期已到撥款額/年度撥款預(yù)算數(shù)*100%。此項(xiàng)指標(biāo)主要評價(jià)當(dāng)年經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算完成情況,因?yàn)槌渥愕轿坏馁Y金是保證科研活動正常開展的基本前提和保證。
  3.科研成本超支率=(季度累計(jì)撥款余額—季度累計(jì)科研費(fèi)支出)/季度累計(jì)撥款余額*100%。此項(xiàng)指標(biāo)主要評價(jià)科研費(fèi)的支出與撥入資金的關(guān)系,用于評估期間內(nèi)科研費(fèi)超支與墊支的風(fēng)險(xiǎn)。
  4.管理費(fèi)用控制率=季度管理費(fèi)用開支累計(jì)數(shù)/季度科研直接開支總額(八大成本前六項(xiàng))*100%。此項(xiàng)指標(biāo)主要評價(jià)管理費(fèi)用的日??刂瞥潭?。
  5.當(dāng)期收入完成率=當(dāng)期收入/當(dāng)年預(yù)算總收入*100%??梢栽u價(jià)本單位期間的組織收入完成情況。
  
  四、財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制
  
  1.組織機(jī)制
  財(cái)務(wù)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)應(yīng)相對獨(dú)立,由軍工科研單位總會計(jì)師或主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)組成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理委員會,組織相關(guān)部門如財(cái)務(wù)部門、科技管理部門、經(jīng)營計(jì)劃管理部門、戰(zhàn)略管理部門、審計(jì)部門等組成專門機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展工作,不直接干涉各單位的經(jīng)營管理過程,直接向院決策高層負(fù)責(zé),要求保證預(yù)警分析工作經(jīng)常化、制度化、持續(xù)化、深入化。
  2.信息收集與傳遞機(jī)制
  預(yù)警信息資料應(yīng)該包括大量的內(nèi)部數(shù)據(jù)和相關(guān)外部市場與行業(yè)數(shù)據(jù),這個(gè)系統(tǒng)是開放式的,不僅有財(cái)務(wù)人員提供的會計(jì)信息,還應(yīng)該接納其他業(yè)務(wù)渠道的信息。
  3.分析機(jī)制
  高效的預(yù)警分析機(jī)制是關(guān)鍵,通過定性與定量的預(yù)警分析方法可以迅速排除次要的風(fēng)險(xiǎn)因素,抓住重要的風(fēng)險(xiǎn)影響因素進(jìn)行重點(diǎn)分析評估可能造成的損失,一般來說包括三個(gè)要素:即預(yù)警指標(biāo)的確定、分析方法與臨界值的確定。預(yù)警指標(biāo)是指用于早期測評經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況的變動財(cái)務(wù)指標(biāo),本著簡便適用的原則分析方法建議采用單變量的分析方法,分別確定各預(yù)警指標(biāo)的權(quán)重與分值。臨界值是指控制變動指標(biāo)的臨界點(diǎn),軍工科研事業(yè)單位可以參照行業(yè)先進(jìn)水平、本單位近期發(fā)展趨勢以及年度預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來確定本單位的臨界值,一旦預(yù)警指標(biāo)超過預(yù)定的界線點(diǎn),則應(yīng)進(jìn)行報(bào)警,啟動預(yù)警處理機(jī)制。
  4.處理機(jī)制
  在財(cái)務(wù)危機(jī)原因分析清楚之后,就應(yīng)立即制定相應(yīng)的預(yù)防處理措施,以最快速度、最大程度地降低、化解與消除財(cái)務(wù)危機(jī)帶來的損失。
  
  五、構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的建議
  
  (一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)
  財(cái)務(wù)預(yù)警工作在軍工科研事業(yè)單位處于剛起步的階段,缺乏歷史基礎(chǔ),也缺乏財(cái)務(wù)預(yù)警工作經(jīng)驗(yàn),需要加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作,建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)警人員培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)預(yù)警分析判斷能力。
  (二)建立和完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)
  財(cái)務(wù)預(yù)警信息化建設(shè)是提高財(cái)務(wù)預(yù)警能力的有效途徑和信息基礎(chǔ),必須結(jié)合軍工科研事業(yè)單位的實(shí)際情況建立專門的財(cái)務(wù)預(yù)警信息系統(tǒng),在本單位財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上高效運(yùn)行,及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)警信息的收集、傳輸、分析及處理的工作。
  管理信息系統(tǒng)是財(cái)務(wù)預(yù)警信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)來源,沒有與這些系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口和共享機(jī)制,預(yù)警信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源不充分,預(yù)警系統(tǒng)不靈敏,其功能也不能很好地發(fā)揮。這就要求會計(jì)管理信息系統(tǒng)要能提供及時(shí)、真實(shí)、完整、可比的單位財(cái)務(wù)會計(jì)信息,單位相關(guān)經(jīng)營信息收集與分析系統(tǒng)則要能提供同行業(yè)、國家宏觀甚至全球的相關(guān)外部信息,有了這兩者的有力支持,財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)才能更早更有效地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)的蛛絲馬跡,防患于未然。
  (三)完善內(nèi)部控制制度
  加強(qiáng)內(nèi)部控制工作是保證財(cái)務(wù)預(yù)警工作的重要前提,各單位應(yīng)該以財(cái)政部發(fā)布的《內(nèi)部控制基本規(guī)范》為指引,切實(shí)加強(qiáng)本單位的內(nèi)部控制建設(shè),從管理機(jī)制上降低各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能。
  現(xiàn)代財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)對內(nèi)部控制制度提出了更高的要求。良好的內(nèi)部控制制度應(yīng)該包括法人治理結(jié)構(gòu)完善、組織建設(shè)責(zé)權(quán)分明、內(nèi)部稽核制度健全、交易處理程序適當(dāng)、信息記錄真實(shí)、披露及時(shí)、審計(jì)獨(dú)立客觀等內(nèi)容,并確保其能得以切實(shí)執(zhí)行,這是構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。
  (四)建立事前、事中、事后全面監(jiān)控的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)
  單位建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的目的不僅僅在于預(yù)警,更在于圍繞預(yù)警所展開的一系列工作。事前工作包括確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、制定適合本單位的財(cái)務(wù)指標(biāo)安全區(qū)間和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間、建立模型、收集資料、信息傳遞等;事中工作包括分析整理資料、發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)生預(yù)警信息、將信息反饋至各相關(guān)環(huán)節(jié);事后工作包括當(dāng)發(fā)生潛在危機(jī)時(shí)支持配合相關(guān)方面尋找根源及時(shí)糾錯(cuò)、建立追蹤系統(tǒng)跟蹤預(yù)警。此外,還應(yīng)當(dāng)明確,財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)不只是在意識到單位可能將出現(xiàn)問題時(shí)才使用,而應(yīng)更注重日常監(jiān)控,隨時(shí)考慮各種可能導(dǎo)致預(yù)警的原因,重視從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問題,以便及時(shí)對癥下藥,注重單位各個(gè)部門的協(xié)作,樹立合作與全面財(cái)務(wù)預(yù)警的理念。
  (五)積極探索和應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制方法
   控制風(fēng)險(xiǎn)才是財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的根本目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)一旦發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào),則立即根據(jù)預(yù)警信息類型、性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)程度等選擇相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對策。這些對策大多是思路性、提示性的,目的在于幫助管理層根據(jù)具體情況制定具體、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制方案。概括起來,風(fēng)險(xiǎn)控制策略主要有以下四種:⑴回避風(fēng)險(xiǎn)法?;乇茱L(fēng)險(xiǎn)法是指單位在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策時(shí),盡可能選擇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小的投資方案,在方案實(shí)施過程中,發(fā)現(xiàn)不利情況則及時(shí)中止或調(diào)整方案;⑵降低風(fēng)險(xiǎn)法。降低風(fēng)險(xiǎn)法是指單位通過采取一定的措施和加強(qiáng)管理等方法來降低風(fēng)險(xiǎn);⑶分散風(fēng)險(xiǎn)法。分散風(fēng)險(xiǎn)法是指單位通過聯(lián)營、橫向或縱向多樣化戰(zhàn)略來分散風(fēng)險(xiǎn);⑷轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)法。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)法是指單位通過購買保險(xiǎn)、期貨交易或簽訂轉(zhuǎn)包合同等辦法將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人。
  (中國飛行試驗(yàn)研究院計(jì)劃財(cái)務(wù)部)

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