摘要：文章在回顧國內(nèi)外相關文獻的基礎上，提出嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈是后發(fā)國家發(fā)展知識密集產(chǎn)業(yè)集群的可行方式的觀點，然后運用上海張江合同研究組織（CRO）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功案例進行分析和驗證。在當今經(jīng)濟全球化背景下，后發(fā)國家發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)集群需要注重外部聯(lián)系和本地聯(lián)系的結合。
　　關鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；合同研究組織；外部聯(lián)系；張江
　　
　　發(fā)展知識密集型服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是我國改善經(jīng)濟增長方式的主要路徑之一。可是，當前后發(fā)的發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)集群主要是以勞動密集型制造業(yè)為主的，而知識密集型的制造和服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要在發(fā)達國家。雖然后發(fā)國家并不甘于這種被困于低端的國際產(chǎn)業(yè)分工，努力培育自己的知識密集型產(chǎn)業(yè)集群，但我們可以發(fā)現(xiàn)成功的案例很少。位于上海張江“藥谷”的CRO研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群就是成功的案例之一，剖析此案例可以幫助我們厘清知識密集產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路和發(fā)展路徑。
　　
　　一、嵌入全球價值鏈與知識密集產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論回顧
　　
　　發(fā)展中國家如何發(fā)展知識密集產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，一直是理論研究的熱點。在高技術產(chǎn)業(yè)集聚的研究中，人們開始認識到區(qū)域創(chuàng)新體系（RIS）的重要性，該理論專注于本地化組織之間的動態(tài)關系，它研究的本地組織和制度有創(chuàng)新企業(yè)、高等院校、公共研究機構和政府激勵政策和措施等，上述創(chuàng)新主體在當?shù)貏?chuàng)新氛圍（milieu）下互動和交流促進了區(qū)域創(chuàng)新能力的提升。后發(fā)國家的知識密集產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)、學、研各主體的知識存量都相對較少，本地化知識供給相對不足，此時，外部聯(lián)系（External Linkage）在產(chǎn)業(yè)集群競爭力方面可能扮演了重要角色。例如，我們看到世界上后發(fā)國家或地區(qū)的著名知識密集產(chǎn)業(yè)集群如印度的班加羅爾和臺灣的新竹等都有很強的外部聯(lián)系。
　　學者Owen-Smith和Powell在研究美國波士頓生物技術集群時重點研究了知識型、技術型產(chǎn)業(yè)集群中知識和創(chuàng)新技術的來源問題，他們使用了“管道”（pipelines）一詞來指稱產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)組織與遠距離外部單位進行互動的渠道。他們的實證研究發(fā)現(xiàn)，雖然知識溢出效果區(qū)域內(nèi)比跨越區(qū)域的明顯，但是這并不能說明外部管道不重要。恰恰相反，關鍵性和重大的創(chuàng)新知識常常是通過外部管道引入產(chǎn)業(yè)集群的，而不是在當?shù)赝ㄟ^“嗡嗡聲（buzz）”產(chǎn)生的。這些管道是集群內(nèi)單位與區(qū)域外和國際的企業(yè)和組織建立的戰(zhàn)略合作伙伴關系。就波士頓生物技術產(chǎn)業(yè)集群而言，企業(yè)不僅根植在當?shù)氐膮^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中，也同時根植在它們的社會網(wǎng)絡中，而這個網(wǎng)絡是全球范圍內(nèi)分布的。
　　還有學者從集群吸收能力角度分析了外部聯(lián)系問題，Giuliani認為集群成長與衰落的原因在于集群吸收能力的強弱，集群吸收能力定義為集群識別、消化、利用來自集群外部知識源的能力。集群的外部聯(lián)系使得在全球化背景下，地處發(fā)展中國家有資源和成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群能夠保持其知識和技術上的“不落后”，從而促進了其產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大。Saxenian和Hsu專題對美國硅谷和臺灣新竹園區(qū)的聯(lián)系進行了案例研究，他們強調(diào)臺灣和華人技術團體（協(xié)會）作為聯(lián)系管道的重要作用，并分析了技術團體作為聯(lián)系管道如何促進了新竹信息產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)升級。外部聯(lián)系與嵌入全球價值鏈對發(fā)展中國家知識密集產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展起到了重要作用。
　　
　　二、CRO產(chǎn)業(yè)在張江的集聚和演進
　　
　　CRO（Contract Research Organization），稱為合同研究組織，是研發(fā)外包（R&D outsourcing）的產(chǎn)物。一般地，企業(yè)通過事先確立的合同關系，委托某一機構、組織、甚至個人來完成產(chǎn)品研究開發(fā)的一部分或全部的工作。在此過程中，被委托的機構、組織或個人即被稱為CRO。目前的CRO主要是指醫(yī)藥研發(fā)領域的相關組織，是典型的知識密集產(chǎn)業(yè)。
　　CRO于20世紀80年代初起源于美國。隨著美國新藥研發(fā)管理法規(guī)的不斷完善，新藥研發(fā)過程變得更為復雜、更為耗時且費用更高，制藥企業(yè)不得不借助外部資源減輕費用和縮短時間。而CRO可在短時間內(nèi)迅速組織起一個高度專業(yè)化、具有豐富經(jīng)驗的臨床研究隊伍，并能降低制藥企業(yè)的管理費用，為制藥業(yè)提供技術支持和專業(yè)化服務。CRO正是社會分工專業(yè)化和風險平均化的產(chǎn)物。目前昆泰（Quintiles）、科文斯（Covance）與MDS Pharma已經(jīng)成為這一領域的全球前三名，其中昆泰在全球占有15%的昆泰市場份額。支持這些公司蓬勃發(fā)展的正是制藥企業(yè)對研發(fā)資金的巨額投入。當前跨國藥企將研發(fā)東移，在我國相繼設立研發(fā)中心。低成本毫無疑問是中國優(yōu)勢之一：我國有大量相對廉價的醫(yī)科畢業(yè)生；而眾多急需免費藥物的病人和種類繁多的疾病庫則降低了臨床實驗的成本。在美國，幾乎所有的臨床測試都面臨志愿者人數(shù)不足的限制。這樣的背景直接導致我國CRO的誕生。
　　張江第一家CRO是“開拓者化學”，該公司2002年由“海歸”回國創(chuàng)業(yè)，依靠10萬元初始資金在張江設立。當時美國禮來正在國內(nèi)尋找研發(fā)外包公司，“開拓者化學”抓住了這個機會，順利獲得了美國禮來的合約。此后，來自歐美的訂單源源不斷地找到了“開拓者化學”。值得一提的是藥明康德，它后來居上快速成長為全國最大的研發(fā)外包企業(yè)，年服務收入已超過3億元，為70多家歐美及日本客戶服務，客戶包括世界前20名藥企中的18家以及前10名生化制藥公司中的8家。
　　多家有活力的CRO在張江的成功為張江營造了一個良好的經(jīng)營環(huán)境，一些美國的中小型CRO也移居張江，新設的CRO企業(yè)不斷加入。目前上海張江藥谷聚集著大大小小30多家CRO，并初步形成了涵蓋新藥研發(fā)各階段的外包服務鏈，服務對象以跨國制藥企業(yè)為主，真正意義上的中國CRO起步于此。張江已成為跨國藥企中國研發(fā)中心的聚集地。
　　2007年5月，3家CRO——桑迪亞醫(yī)藥技術（上海）有限公司、聯(lián)友藥業(yè)有限公司和華大天源生物科技有限公司一起發(fā)表聲明，成立CRO服務聯(lián)盟。這是國內(nèi)第一個能夠各施所長、高質(zhì)量提供新藥研發(fā)過程中各項化學相關研發(fā)服務的緊密聯(lián)盟。張江的CRO產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力得到了不斷增強。
　　
　　三、嵌入全球價值鏈與張江CRO產(chǎn)業(yè)集群的實踐
　　
　　眾多理論和案例分析表明，嵌入全球價值鏈是發(fā)展中國家發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)集群的一個可行方案。嵌入全球價值鏈首先是個戰(zhàn)略決策問題——要不要嵌入？其次是如何嵌入的問題。下面我們通過張江的實踐做出回答。
　?。ㄒ唬┍就罜RO的客戶定位
　　本土CRO是面向本地客戶還是跨國公司是個戰(zhàn)略問題。一般認為，我國的CRO在服務本國客戶方面有明顯優(yōu)勢，所以要定位于中國特色的中藥研發(fā)，但是中國醫(yī)藥研發(fā)的外包市場不成熟卻是這種發(fā)展戰(zhàn)略的最大障礙。目前我國制藥業(yè)整體發(fā)展水平不高，在新藥研發(fā)方面投入不足，同時利用CRO來進行新藥研發(fā)的還比較少，對CRO的需求暫時還比較有限。但主要跨國制藥公司需要完成全球的臨床試驗以及外包新藥研發(fā)工作，這個市場卻是成熟的。所以，為跨國公司服務嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈是當前我國CRO做大做強的理性選擇。
　?。ǘ┩獠柯?lián)系管道
　　就知識密集型產(chǎn)業(yè)集群的而言，嵌入全球價值鏈不僅僅是解決市場問題，更主要的是知識學習的問題。產(chǎn)業(yè)集群外部聯(lián)系管道和本地企業(yè)的互動交流同樣重要，尤其是本地知識供給不足的發(fā)展中國家中的產(chǎn)業(yè)集群。
　　張江在探索本地CRO產(chǎn)業(yè)集群與外部知識源的聯(lián)系方式上主要采取設立合資企業(yè)和鼓勵國外制藥企業(yè)和CRO企業(yè)在張江設立分支機構等做法。
　　
　　2007年12月中旬，潤東醫(yī)藥研究開發(fā)（上海）有限公司與日本CRONOVA株式會社共同投資建立潤東科若華醫(yī)藥研究開發(fā)（上海）有限公司；幾乎同一時間，張江的上海美迪西生物醫(yī)藥有限公司和美國MPI Research公司宣布成立合資企業(yè)——美迪西-MPI臨床前研究（上海）有限責任公司。2008年1月上旬，藥明康德對外宣稱：已和有關方簽署最終協(xié)議，將收購位于美國的AppTec實驗室服務公司。
　　上述三家從事CRO業(yè)務的企業(yè)在與跨國公司的合作中建立了國際信譽，不論他們是吸引海外CRO共同建立在華企業(yè)，還是直接跨入成熟市場收購國外企業(yè)，實際上都建立了一個外部聯(lián)系管道，促進了本地CRO產(chǎn)業(yè)集群的技術升級。
　?。ㄈ┪团嘤髁ψ鈶?br/>　　知識密集型產(chǎn)業(yè)集群要嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈，必須培育具有國際競爭力的主體——主力租戶。經(jīng)典的主力租戶（anchor tenant）概念是指大型購物中心的大型百貨商店，這些知名的大型百貨商店吸引了大量顧客群前來購物中心，給其他不知名的小店鋪帶來客流，促其銷售額的上升?？梢栽O想，一家重要的企業(yè)在某個區(qū)域的設立，可以給周邊的企業(yè)以正外部性，客觀上可以吸引相關的企業(yè)在周邊的集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。張江CRO產(chǎn)業(yè)集群的外部聯(lián)系管道主要是由主力租戶建立的。
　　全球最大的以研發(fā)為基礎的制藥企業(yè)葛蘭素史克在張江設立了分支機構，它無疑是主力租戶之一。除了跨國制藥企業(yè)外，世界著名的CRO企業(yè)也紛紛在張江設點，如前文提到的美國MPI Research公司。主力租戶還包括國內(nèi)的主要CRO企業(yè)，以及科研院所。這些主力租戶之間產(chǎn)生多種合作方式，例如中科院藥物所和阿斯利康中國創(chuàng)新中心中外聯(lián)手、跨機制合作，設立新藥安全性評價實驗室等。這些主力租戶的存在為張江CRO產(chǎn)業(yè)集群更好地嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造了條件，也促進了產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力的提升。
　　
　　四、結論
　　
　　嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈是后發(fā)國家發(fā)展知識密集產(chǎn)業(yè)集群的一條可行路徑，張江的CRO產(chǎn)業(yè)集群的成功案例印證了上述觀點。在當今經(jīng)濟全球化的背景下，知識密集產(chǎn)業(yè)集群必須做到全球聯(lián)系和本地聯(lián)系的結合，即在強化本地根植性的同時，通過主力租戶建立外部聯(lián)系的知識流入管道，才能在國際產(chǎn)業(yè)鏈布局中占有一席之地。
　　
　　參考文獻：
　　1、Owen-Sm