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基層院的檢察文化建設(shè)研究

2008-12-29 00:00:00陸吉敏


  內(nèi)容摘要:影響基層院檢察文化建設(shè)的因數(shù)主要有西方檢察文化、前蘇聯(lián)檢察文化、中國(guó)士文化以及社會(huì)主義道德觀和價(jià)值觀。檢察文化對(duì)于檢察官的作用主要在于滲透、引領(lǐng)、約束和塑造?;鶎釉簷z察文化建設(shè)的途徑在于提煉、培育、激勵(lì)和文化成果的展示。
  關(guān)鍵詞:檢察文化 作用 建設(shè)途徑
  
  法律從來(lái)是與文化緊密聯(lián)系在一起,而過(guò)去我們往往忽視這一點(diǎn),僅就法律講法律。實(shí)際上法律里面不僅有文化,而且文化本身就是法律的根基和核心,所以離開(kāi)了文化是無(wú)法懂得一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的法律體系的,是無(wú)法理解法律所蘊(yùn)含的精神和實(shí)質(zhì)的。在司法機(jī)關(guān)推行文化建設(shè)的作用逐漸被認(rèn)知和重視,檢察文化建設(shè)逐步成為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)提高隊(duì)伍素質(zhì)、切實(shí)履行檢察工作職能,體現(xiàn)執(zhí)法為民宗旨的最重要路徑選擇。本文將圍繞基層檢察院的檢察文化建設(shè)展開(kāi)研究。
  
  一、檢察文化對(duì)于檢察官的作用
  
  研究檢察文化對(duì)于檢察官群體的作用,目的在于找到適合推進(jìn)檢察文化的進(jìn)路,從而使文化育檢具有針對(duì)性、實(shí)效性。檢察文化對(duì)于檢察官的作用方式是和檢察文化的特性緊密相連的,是由文化的特點(diǎn)所決定的。
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  “隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”這兩句詩(shī)將文化的特點(diǎn)和作用方式作了生動(dòng)的演繹。只有熟悉文化的這種特點(diǎn),我們才能更好地建設(shè)自己的文化,發(fā)揮好文化的作用。當(dāng)一名新人進(jìn)入一個(gè)檢察院起,該院的特有文化便無(wú)處不在地影響著他(她),改變著他。作為一名組織成員,無(wú)論其本身是否就持有該組織所固有的文化特質(zhì),但處于特定組織的空間之內(nèi),在時(shí)間的遷移、消磨過(guò)程中,該組織的文化特質(zhì)必然會(huì)與該個(gè)體悄然的結(jié)合并逐漸改變他,造就他。當(dāng)然,我們更應(yīng)關(guān)注滲透所具有的雙向性的特點(diǎn),當(dāng)文化作用于組織成員,影響組織成員的同時(shí),組織成員也在悄然改變著已經(jīng)成型的文化模式和內(nèi)容,盡管這種改變遠(yuǎn)遠(yuǎn)比非組織文化對(duì)于組織成員個(gè)體的作用來(lái)的強(qiáng)大、顯性和迅捷,甚至這種改變還會(huì)受到組織文化的各種打壓和頑強(qiáng)抵抗,在較小時(shí)間段甚至很難感知到其中出現(xiàn)的變化。但并不因此我們就能否認(rèn)組織成員對(duì)于組織文化的滲透和促進(jìn)作用,當(dāng)我們將考察的時(shí)間段拉長(zhǎng)或是考察組織首長(zhǎng)個(gè)人對(duì)于組織文化的影響軌跡時(shí),我們就更能感受到文化滲透的雙向性。同時(shí),正是這種相互的滲透保證了組織文化穩(wěn)定有序的主流,和融合在主流之中的各種改造因子的和諧存在和不斷發(fā)展變化。
 ?。ǘ┮I(lǐng)
  偉人毛澤東教導(dǎo)我們:人是需要一點(diǎn)精神的。指明了精神引領(lǐng)對(duì)于個(gè)人、集體和社會(huì)發(fā)展的核心作用。馬克思將有無(wú)思想作為人有別于動(dòng)物的根本標(biāo)志,這也是人克服動(dòng)物本能的法寶。對(duì)于喜歡群居的人而言,其生存質(zhì)量絕非取決于本能手段的強(qiáng)弱,關(guān)鍵在于思想方式的協(xié)同,在于能否具有一種能夠引領(lǐng)大家思想的精神指導(dǎo),通過(guò)引領(lǐng)使集體的合力得以最大限度的發(fā)揮。因而從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),無(wú)論是作為一個(gè)集體的檢察機(jī)關(guān),還是其中一員的檢察官,其發(fā)展的空間從根本上講,取決于群體的力量的匯聚程度,取決于是否具有正確的精神引領(lǐng)和引領(lǐng)的力度,取決于個(gè)人對(duì)于精神引領(lǐng)的認(rèn)同度和貢獻(xiàn)度。
  從引領(lǐng)方式來(lái)講,最主要的是目標(biāo)引領(lǐng)。研究中國(guó)傳統(tǒng)文化的許多學(xué)者都認(rèn)為,中國(guó)長(zhǎng)達(dá)2000多年的超穩(wěn)定的封建社會(huì)結(jié)構(gòu)是與中國(guó)的封建禮教統(tǒng)治是密不可分的。儒家學(xué)說(shuō)不僅是一種學(xué)說(shuō),更在中國(guó)這樣一個(gè)多宗教并存、沒(méi)有占統(tǒng)治地位宗教的國(guó)度里起到了一種宗教的作用,所以也就有了儒教一說(shuō)。就儒教的核心而言,就是仁義道德、君臣父子,當(dāng)時(shí)的社會(huì)精英分子,在熟讀四書(shū)五經(jīng)時(shí)自然被其所引領(lǐng),將自己牢固地固定于應(yīng)該存在的社會(huì)角色之上,千方百計(jì)地去維護(hù)這種關(guān)系的統(tǒng)治地位,這就必然導(dǎo)致了社會(huì)按照既定的軌跡緩慢行動(dòng)。正是如此,當(dāng)現(xiàn)在我們要大力弘揚(yáng)檢察文化時(shí),確立一個(gè)正確的工作目標(biāo)、以此帶動(dòng)大家從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、從行動(dòng)上來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)非常重要。誠(chéng)然,我們現(xiàn)在的目標(biāo)引領(lǐng)與封建時(shí)代的要求和方式均大相徑庭,但古為今用的方法論必須堅(jiān)持。用易中天教授的話說(shuō),就是要對(duì)歷史懷有情感,以現(xiàn)代的視角來(lái)解讀歷史。
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  從中華文化的主流學(xué)派禮教(儒家)的人性本善學(xué)說(shuō),到作為西方現(xiàn)代法治基礎(chǔ)人性本惡學(xué)說(shuō),盡管其對(duì)于人之本性的定義不同,但他們的價(jià)值取向和最終目標(biāo)追求是相同的,甚至實(shí)現(xiàn)的手段也并無(wú)本質(zhì)的區(qū)別。無(wú)論是西方的抑惡揚(yáng)善還是中國(guó)的揚(yáng)善抑惡,法律的約束功能始終被高揚(yáng)?!稒z察日?qǐng)?bào)》上曾登載了一篇《當(dāng)外在強(qiáng)制化為內(nèi)在自覺(jué)》的評(píng)論員文章,對(duì)于如何理解約束頗有教益。文章中先講了這樣一個(gè)故事:5只猴子關(guān)在一個(gè)籠子里,籠子上頭有一串香蕉,試驗(yàn)人員裝了一個(gè)自動(dòng)裝置,若是偵測(cè)到有猴子要去拿香蕉,立刻就會(huì)有水噴向籠子,這5只猴子馬上會(huì)被淋濕。首先有1只猴子想去拿香蕉,馬上水噴出來(lái),每只猴子都去嘗試,結(jié)果都是所有的猴子被淋濕。所以猴子們達(dá)成共識(shí),不再去拿香蕉。后來(lái),試驗(yàn)人員把1只猴子換掉,新猴子看見(jiàn)香蕉馬上想去拿,結(jié)果被其余4只猴子暴打,猴子們認(rèn)為新猴子的行為會(huì)讓它們被水淋到。新猴子試了多次都是同一結(jié)果而放棄。然后又換了1只猴子,結(jié)果換入的猴子在取香蕉時(shí)同樣受到了其它猴子的暴打,其中那只先前被換入的猴子,盡管不知道原因,卻打得最賣力。以后直至將所有的猴子都換了一遍,所有的猴子都不敢、也不再去取香蕉。該文最終的結(jié)論是這就是傳統(tǒng)的由來(lái),應(yīng)該說(shuō)這個(gè)結(jié)論具有說(shuō)服力,就本文而言,更為重要的結(jié)論是,無(wú)論身份如何,你是一個(gè)生物人,傳統(tǒng)對(duì)于人的約束就是這樣形成和不斷保持的。
 ?。ㄋ模┧茉?br/>  在根本上來(lái)說(shuō),一種成型的文化模式的最大功能就是想方設(shè)法將所有生活在該文化模式之下的人認(rèn)同它、接受它。就如露絲在《文化模式》一文中表述的那樣:降生在任何社會(huì)的絕大多數(shù)個(gè)體,無(wú)論其所屬社會(huì)的習(xí)俗有什么特質(zhì),正如我們已見(jiàn)到的,他們總是采取那個(gè)社會(huì)所需要的行為。這種事實(shí)常被其文化載體解釋為,是由于他們的特殊習(xí)俗反映了一種根本而普遍的明智,實(shí)際原因是頗為不同的。大多數(shù)人被依其文化形式而受到塑造,這是因?yàn)樗麄冇兄欠N與生俱來(lái)的巨大的可塑性。面對(duì)他們降生其中的社會(huì)的模鑄力量,他們是柔軟可塑的。[1]從心理學(xué)角度來(lái)看,人的從眾心理是他(她)被所在群體改造的條件,而人的從眾心理是與生俱來(lái)的,只有程度的差異而已,這就為建立一種占主導(dǎo)地位的文化模式,并利用這種文化模式去塑造特定的人群提供了條件。
  
  二、基層院檢察文化建設(shè)的途徑選擇
  
  基層院文化建設(shè)是一項(xiàng)涉及基層院方方面面的系統(tǒng)工程,任何器物、行為、制度和理念、精神等內(nèi)容都可以納入文化建設(shè)的范疇。面對(duì)如此龐雜的內(nèi)容,我們要突出主流、包容個(gè)性、涵蓋全部,把檢察文化建設(shè)成為一個(gè)塔字型的有序結(jié)構(gòu)。
 ?。ㄒ唬┨釤?br/>  1、自身原有文化的提煉。每個(gè)單位在成長(zhǎng)過(guò)程中必然會(huì)產(chǎn)生具有自身特質(zhì)的文化,只不過(guò)平時(shí)我們會(huì)忽視其存在和自覺(jué)遵循業(yè)已形成的規(guī)則和習(xí)慣來(lái)辦案做事,這就是平時(shí)講的“熟視無(wú)睹”現(xiàn)象。同時(shí),文化未經(jīng)提煉,必然存在良莠不分,泥沙俱下的問(wèn)題。其實(shí),我們?cè)谌粘5墓ぷ魃钪?,在有意、無(wú)意之間經(jīng)常展現(xiàn)出某種文化的特性。小到日常的工作筆記、人際交流和工作方法,中到定期的工作、學(xué)習(xí)小結(jié),經(jīng)驗(yàn)交流,大到中遠(yuǎn)期工作規(guī)劃,處處透射出特定的思維方式、行為習(xí)慣等文化內(nèi)容,所不足的僅僅是較為散亂、無(wú)序,讓人難以從不同的行為中立即感受、判斷和梳理出存在著自洽和諧的文化體系,進(jìn)而無(wú)法探究其本身存在的文化淵源和發(fā)展流變。原有文化提煉時(shí),特別要注意到:一是文化的傳承性;二是文化的變遷性;三是文化的差異性。
  
  2、新文化理念的充實(shí)和萃取。檢察文化既是歷史的,也是現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的。社會(huì)的變革和法治步伐的推進(jìn),必然帶給我們新的思想、新的要求,在已經(jīng)成型的文化體系中加入新的元素使其適應(yīng)成長(zhǎng)的需要是明智的選擇。當(dāng)然,如何確定新的文化理念具有生命力,具有置換和揚(yáng)棄原有某些文化理念并和諧融入整個(gè)文化體系中,依然是每個(gè)有志于將檢察文化不斷推進(jìn)的檢察機(jī)關(guān)的長(zhǎng)久課題。因而,新文化理念的萃取是需嚴(yán)格甄別的,不能跟著潮流走,憑著感覺(jué)走。如前幾年在法律理論界甚囂塵上的以西方三權(quán)分立為基礎(chǔ)的中國(guó)司法改革設(shè)想,以及作為理論基礎(chǔ)的西方法律思想史,就不能盲目全盤接受,必須在揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)情和區(qū)情合理充實(shí),將它們的閃光點(diǎn)和智慧成為構(gòu)建我們中國(guó)特色的檢察文化的利器。
  (二)培育
  檢察文化的形成發(fā)展是一個(gè)歷史的過(guò)程,是一個(gè)自身發(fā)展和引進(jìn)消化吸收的統(tǒng)一,基層院的檢察文化尤其如此。我們必須看到文化觀念是與時(shí)俱進(jìn)的,需要不斷發(fā)展豐富;文化的生命力在于根植人心,文化的內(nèi)心確認(rèn)需要一個(gè)培育過(guò)程;文化的創(chuàng)新需要導(dǎo)入,導(dǎo)入文化與自身文化的融合共榮需要磨合。作為文化育檢的途徑,培育對(duì)于檢察文化的成型具有重要地位。其中我們尤其要注意做到:培育過(guò)程是主流與非主流文化的共榮,培育過(guò)程是灌輸與吸收的互動(dòng),培育過(guò)程是理性思考與實(shí)踐的統(tǒng)一,培育過(guò)程是制度與行為的和諧。
  (三)激勵(lì)
  人具有避害趨利的本性,所以在選擇推進(jìn)檢察文化建設(shè)的途徑時(shí),必須正視這一客觀事實(shí),這也是當(dāng)今社會(huì)提出人本化管理的原因。關(guān)于人本化管理的含義,內(nèi)容很多,湖北省武漢市漢陽(yáng)區(qū)檢察院將其詮釋為:體現(xiàn)人的尊嚴(yán),保護(hù)人的權(quán)利,塑造人的品格,啟迪人的智慧,彰顯人的價(jià)值,尊重人的情感,包容人的個(gè)性,提升人的素質(zhì)。筆者較為認(rèn)同,同時(shí)感到要實(shí)現(xiàn)上述八方面要求激勵(lì)是首選的方法。對(duì)于激勵(lì),道格拉斯·麥克雷戈把激勵(lì)因素分為外附激勵(lì)和內(nèi)滋激勵(lì)。外附激勵(lì)方式既包括贊許、獎(jiǎng)賞等正激勵(lì),又包括壓力、約束等負(fù)激勵(lì);內(nèi)滋激勵(lì)屬于主體自身產(chǎn)生的發(fā)自內(nèi)心的自學(xué)精神力量,如認(rèn)同感和義務(wù)感。[2]這一定義將影響人的各種因素均已納入了激勵(lì)的范疇。對(duì)此,國(guó)內(nèi)有學(xué)者用比喻形象地展示了激勵(lì)的實(shí)質(zhì)。激勵(lì)是什么?就是在人的前面放一塊大金坨子,在人的后面放一只老虎。跑得快的人得金坨子,跑得慢的人被老虎吃掉。[3]對(duì)此,我的理解激勵(lì)就是一種導(dǎo)向,指引組織成員努力的方向;激勵(lì)是一種動(dòng)力,推動(dòng)組織成員向一個(gè)共同目標(biāo)前進(jìn);激勵(lì)是一座橋梁,是維系組織意志、組織目標(biāo)與組織成員需求聯(lián)系的紐帶;激勵(lì)是一種手段,是組織調(diào)動(dòng)組織成員實(shí)現(xiàn)意圖的有效方法。
  當(dāng)我們思考如何運(yùn)用激勵(lì)措施時(shí),正確的方法必然是區(qū)分不同的對(duì)象、不同的需求。美國(guó)著名心理學(xué)家馬斯洛于1943年在《人的動(dòng)機(jī)理論》一書(shū)中所提出的需求理論層次,把人的需求由低到高分為五個(gè)呈階梯狀的層次,即生理需要、安全需要、愛(ài)的需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。[4]根據(jù)這一理論,他提出不同人群的了需求階梯和優(yōu)先需求理論。盡管馬斯洛這一需求理論并不完全正確,但總體反映了不同階層的人所固有的優(yōu)先需求。盡管基層院干警存在著年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、社會(huì)背景和家庭需求等諸多差異,但需求層次應(yīng)該集中于愛(ài)、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要三個(gè)層面,且主要表現(xiàn)為后二者。對(duì)組織成員的激勵(lì)當(dāng)然存在著一個(gè)公平和統(tǒng)一問(wèn)題,這是制度文化中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),但我們更應(yīng)注意把握這種統(tǒng)一與公平的相對(duì)性,即對(duì)同一層面群體的相同需求的公平機(jī)會(huì)。對(duì)于不同層面

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