一、2007年中部六省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(一)從整體看,經(jīng)濟(jì)總量位居前三位的河南、湖北、湖南省發(fā)展速度較快,位居后三位的安徽、山西、江西省增速有明顯提高
2007年,從經(jīng)濟(jì)總量看,河南省是中部6省中地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)唯一超過10000億元的省份,達(dá)到了15058.1億元。山西和江西省的GDP是中部6省中規(guī)模最小的,分別是5696.2億元和5469.3億元。從發(fā)展速度看,經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模居前3位的河南、湖北和湖南省GDP增長最快,增速在14.4-14.5%之間,經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模位居后列的江西省GDP增速最慢,僅為13.0%。
從年度對比看,各省之間發(fā)展速度差距有所縮小,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。2006年,發(fā)展速度最快的河南省與最慢的山西省GDP增速差距為2.6個(gè)百分點(diǎn),2007年,發(fā)展最快的湖北省與最慢的江西省GDP增速差距縮小到1.5個(gè)百分點(diǎn)。
(二)從供給看,糧食生產(chǎn)大獲豐收,工業(yè)生產(chǎn)屢創(chuàng)佳績
2007年,河南、湖南和安徽省糧食產(chǎn)量位居中部6省前列,分別為5245萬噸、2910萬噸和2901萬噸,其中,河南和安徽省的糧食產(chǎn)量達(dá)到了歷史最好水平。湖北、河南和安徽省糧食產(chǎn)量增速居前,分別增長了3.5%、2.6%和1.7%。
2007年,河南省實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值5438.1億元,位列中部6省第一。湖北省以2823.0億元的規(guī)模以上工業(yè)增加值位居第二,與河南省差距十分顯著,僅為一半左右。山西、湖南和安徽省規(guī)模以上工業(yè)增加值在2300-2700億元之間。江西省明顯落后,其規(guī)模以上工業(yè)增加值(1761.7億元)僅為河南省的1/3。但是,江西省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為中部6省第一,達(dá)到了24.6%,山西省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長最慢,為21.0%。
(三)從需求看,三大需求同向拉動,進(jìn)出口貿(mào)易增長迅速
2007年,中部6省出現(xiàn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大的省增長速度快,固定資產(chǎn)投資規(guī)模較小的省增長速度慢的現(xiàn)象。從總量看,河南省固定資產(chǎn)投資規(guī)模位居第一,達(dá)到了6609.2億元。江西和山西省是固定資產(chǎn)投資規(guī)模最小的兩個(gè)省份,分別為2950.4億元和2600.2億元。從增長速度看,安徽省投資增速連續(xù)兩年保持第一,達(dá)到46.3%,江西和山西省投資增速明顯落后于其他4個(gè)省,分別為26.5%和24.2%。
從總量看,2007年,中部6省中社會消費(fèi)品零售總額超過4000億元以上的省份有兩個(gè),分別是河南省(4597.5億元)和湖北省(4028.5億元)。江西省的社會消費(fèi)品零售總額居于最末位,為1683.1億元。從增速看,山西省社會消費(fèi)品零售總額增速最快,為18.6%。江西省社會消費(fèi)品零售總額同比增速最慢,僅為17.9%。
2007年,中部6省進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)出外貿(mào)規(guī)模較大的省穩(wěn)步增長,外貿(mào)規(guī)模較小的省加速趕超的態(tài)勢。從總量看,安徽省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額159.3億美元,是中部6省中唯一超過150億元的省份。湖南和江西省進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模最小,進(jìn)出口總額分別為96.9億美元和94.8億美元。從增長速度看,進(jìn)出口規(guī)模較大的安徽、河南和湖北省增長速度穩(wěn)健,分別增長了30.1%、29.9%和26.3%。山西、江西和湖南省雖然進(jìn)出口規(guī)模小,但是呈現(xiàn)出明顯的追趕態(tài)勢,進(jìn)出口總額分別增長了74.6%、53.0%和31.8%。
(四)從質(zhì)量看,地方財(cái)政收入較快增長,企業(yè)效益不斷提升
2007年,河南省地方財(cái)政收入最高,達(dá)到861.5億元,湖南、山西、湖北和安徽省地方財(cái)政收入在540-610億元之間,江西省地方財(cái)政收入最少,僅為389.6億元。中部6省地方財(cái)政收入增速均在24.0%以上,增速最大的兩個(gè)省分別是山西省(31.4%)和江西省(27.5%)。
2007年1-11月份,河南省規(guī)模以上工業(yè)利潤位列中部六省第一,為1647.0億元。排在第二位的湖北省實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)利潤577.6億元。安徽和江西省規(guī)模以上工業(yè)利潤最低,分別為283.6億元和251.7億元。從增速看,湖南和河南省規(guī)模以上工業(yè)利潤增速最快,分別為78.3%和71.2%。安徽省規(guī)模以上工業(yè)利潤增速位于中部六省最末位,為44.5%。
(五)從民生看,居民收入持續(xù)增加,物價(jià)水平漲幅較大
2007年,湖南省城鎮(zhèn)居民家庭人均年可支配收入位列中部6省首位,達(dá)到12294元,其他5個(gè)省在11400-11600之間,差距較小。江西省城鎮(zhèn)居民收入增速大大超過了其他5個(gè)省,為19.9%,山西省城鎮(zhèn)居民收入增速最慢,僅為15.3%。
江西省農(nóng)村居民家庭人均純收入為4098元,是中部6省中唯一一個(gè)超過4000元的省份。湖北、湖南、河南和山西省農(nóng)村居民家庭人均純收入均在3600-4000元之間。安徽省農(nóng)村居民家庭人均純收入最低,僅為2556元。但安徽省農(nóng)村居民家庭人均純收入增速最高,達(dá)到19.8%,高于增速最低的河南省7.6個(gè)百分點(diǎn)。
從居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)看,2007年,中部地區(qū)物價(jià)一路走高,居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度在4.6-5.6%之間,其中湖南、河南和安徽省分別為5.6%、5.4%和5.3%,大大高于全國平均水平。
二、2007年中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題
(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,科技對經(jīng)濟(jì)增長的帶動能力不強(qiáng)
從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,除山西省外,其他5個(gè)省第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重偏大,超過了全國平均水平3.8-4.9個(gè)百分點(diǎn);與第二產(chǎn)業(yè)相比,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重下降的趨勢比較明顯,降幅最大的江西省下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)??萍紝?jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低,河南省高新技術(shù)工業(yè)增加值僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的3.8%,安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為679.4億元,占全省工業(yè)增加值的24.7%。
(二)經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻
從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,部分省份輕重工業(yè)的比重差距有所縮小,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重型化現(xiàn)象仍很突出,2007年,山西省重工業(yè)所占比例高達(dá)94.5%,湖北省重工業(yè)所占比例超過70%。高耗能行業(yè)增速依然較快,山西省冶金、煉焦、煤炭和電力行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)83.8%;湖北省鋼鐵、有色金屬、水泥、石油加工、化學(xué)原料和電力等6大高耗能工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重近40%。
(三)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐緩慢,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮
2007年,中部6省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口所占比重不高,尤其是進(jìn)口增長緩慢,滯后于全國平均水平。湖北省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口僅增長10.4%,安徽省甚至出現(xiàn)了10.6%的負(fù)增長。資源型產(chǎn)品出口占比依然很大,鋼材、紡織品、煤炭、焦炭、白銀、未鍛造銅、鋁、錳、鋅等“兩高一資”產(chǎn)品依然占了40-50%的比重。農(nóng)產(chǎn)品大多以初級形態(tài)出口,深加工能力不足,中部6省出口的農(nóng)產(chǎn)品主要為活豬、蘑菇罐頭、茶葉、果汁、鮮凍豬肉、煙草和天然蜂蜜等。
三、進(jìn)一步促進(jìn)中部地區(qū)崛起的建議
(一)加快“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”建設(shè),優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
抓住提升產(chǎn)業(yè)層次的機(jī)遇,以“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”建設(shè)為抓手,科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)力布局,按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;囊螅罅Πl(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè);提高能源、原材料企業(yè)產(chǎn)品的附加值;加快發(fā)展現(xiàn)代具有自主創(chuàng)新能力的裝備制造業(yè);著力構(gòu)建高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和旅游業(yè)。
(二)大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大對外開放
大力支持進(jìn)出口貿(mào)易,鼓勵(lì)企業(yè)積極承接境外和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持骨干進(jìn)出口企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模;通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu);大力引進(jìn)外資,從單純的吸引資金轉(zhuǎn)向更加注重引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、現(xiàn)代化的管理模式和優(yōu)秀的人才,鼓勵(lì)外商向現(xiàn)代裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資。
(三)加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力
加大政府財(cái)政對科技的支持力度,切實(shí)發(fā)揮政府在自主創(chuàng)新工作中的引領(lǐng)作用;加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和市場體系建設(shè),構(gòu)建為創(chuàng)新服務(wù)的金融體系和合理的報(bào)酬體系,促進(jìn)企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體;貫徹落實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,促進(jìn)政策效應(yīng)的充分發(fā)揮。
(四)加強(qiáng)區(qū)域分工與合作,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
立足比較優(yōu)勢,明確在分工體系中的地位和作用,協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異,將“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”的建設(shè)落到實(shí)處。同時(shí),高度重視協(xié)同合作,建立政府高層協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),在此基礎(chǔ)上實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈、都市群、大物流、大市場的整合,提高資源的宏觀配置效