(2008年5月16-31日)
　　
　　一、土地管理體制改革
　　
　　強(qiáng)化土地管理工作問責(zé)制。近日，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯(lián)合發(fā)布《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，目的是為督促省級及計(jì)劃單列市人民政府建立完善的土地管理問責(zé)制，明確責(zé)任主體和考核目標(biāo)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。新《辦法》較2000年施行的《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》主要做了以下調(diào)整：一是根據(jù)國務(wù)院文件及配套規(guī)章制度的要求，增加了追究責(zé)任的相應(yīng)條款。例如，對批準(zhǔn)以“以租代征”方式擅自占用農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為要追究責(zé)任等；二是對新出臺的有關(guān)土地管理方面的規(guī)章和制度，增加了追究責(zé)任相應(yīng)條款。例如，對國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、征地中存在的種種問題明確了責(zé)任；三是增加了追究地方政府領(lǐng)導(dǎo)人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的規(guī)定；四是明確了查處土地違法違紀(jì)案件中有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作配合的程序性規(guī)定的條款。
　　
　　二、完善市場體系
　　
　　加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)。日前，商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、全國供銷合作總社聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)的意見》?！兑庖姟分饕腥矫娴膬?nèi)容：一是完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)是推動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”；二是加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，重點(diǎn)是進(jìn)一步推進(jìn)“雙百市場工程”，同時(shí)探索試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”工作；三是規(guī)范農(nóng)村市場秩序，重點(diǎn)是加強(qiáng)對農(nóng)村市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣商品的不法行為，嚴(yán)肅查處各類違法經(jīng)營案件，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場信用體系建設(shè)。
　　
　　三、地方改革
　　
　　廣西政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)正式投入運(yùn)行。日前，廣西自治區(qū)政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)正式投入運(yùn)行。這個(gè)系統(tǒng)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，在對政府信息公開19類內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，通過信息化技術(shù)手段對政府信息公開的準(zhǔn)確性、完整性、公開數(shù)量、公開時(shí)間和效率、公開范圍等進(jìn)行電子監(jiān)察。同時(shí)，對申請公開、公眾投訴以及信息公開更新時(shí)效進(jìn)行電子化監(jiān)督，提供預(yù)警功能。廣西自治區(qū)是目前國內(nèi)第一個(gè)建立政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)的省區(qū)。這個(gè)系統(tǒng)的推廣使用將有利于政府信息公開工作健康有序發(fā)展，有利于創(chuàng)造一個(gè)公正、公開、公平的政府信息公開環(huán)境。
　　上海市政府取消和停止征收148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。日前，上海市政府決定取消和停止征收148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次取消和停止征收的148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)涉及30個(gè)政府部門。下一步，上海市政府將緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，加大行政事業(yè)性收費(fèi)后續(xù)清理力度。依法、從嚴(yán)控制可能的新增收費(fèi)，防止清理工作陷入“清理、反彈、再清理、再反彈”怪圈；市級部門規(guī)范性文件不再設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目；在設(shè)定涉及公眾切身利益的收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，將充分聽取各方意見。加大規(guī)范透明力度，健全收費(fèi)公示、持證收費(fèi)以及使用專用票據(jù)等制度，杜絕黑箱操作。
　　
　　(國家發(fā)展改革委體改司供