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消費稅調(diào)整主要影響汽車消費結構

2008-12-31 00:00:00徐長明
中國汽車市場 2008年11期

在能源日益緊張的今天,汽車產(chǎn)業(yè)作為能源消耗“大戶”,所受影響首當其沖。從相關部門公布的數(shù)據(jù)來看,我國的石油對外依存度已經(jīng)接近47%,僅汽車用油每年大概就增加1000萬噸,按這個數(shù)據(jù)測算10年就增加1億噸,而我國原油年產(chǎn)量增長空間很小,所以消費增加的部分主要靠進口。

在這種形勢下,國內(nèi)的汽車銷售量正在接近千萬輛大關,而汽車保有量正在以每年700萬~800萬輛的速度遞增。所以國家不得不出臺一些限制大排量車的政策,同時鼓勵小排量車消費。消費稅調(diào)整的政策正是在這種背景下出臺的。

對汽車需求總量影響很小 對結構影響較大

對于此次消費稅的調(diào)整,我個人認為對汽車需求總量影響并不明顯,主要是對汽車的消費結構產(chǎn)生影響。

財政部和國家稅務總局在《關于調(diào)整乘用車消費稅政策的通知》中明確規(guī)定,氣缸容量(排氣量,下同)在1.0L以下(含1.0L)的乘用車,稅率由3%下調(diào)至1%;氣缸容量在3.0L以上至4.0L(含4.0L)的乘用車,稅率由15%上調(diào)至25%;氣缸容量在4.0L以上的乘用車,稅率由20%上調(diào)至40%。

由此可見,這次政策調(diào)整主要是提高大排量車消費稅,4.0L以上車型稅率提高了一倍,調(diào)整的力度非常大;而小排量車的稅率是下調(diào)的趨勢。這體現(xiàn)了國家限制大排量車消費,鼓勵小排量車消費的目的。

由于此次針對小排量車的消費稅降幅并不明顯,所以在近期還很難達到鼓勵小排量車大力發(fā)展的目的。但是,如果這種政策能夠堅持并進一步加大調(diào)整力度,大排量車和小排量車此消彼長的態(tài)勢還是會逐漸實現(xiàn)的。此外,此政策的出臺將對SUV產(chǎn)生較大的不利影響,相反會促進轎車的發(fā)展。

因此,我認為新的消費稅調(diào)整整體上對汽車產(chǎn)業(yè)會產(chǎn)生積極的作用。

對進口車抑制作用明顯

本次消費稅調(diào)整客觀上將對進口車產(chǎn)生明顯的抑制作用。數(shù)據(jù)顯示,去年進口車的增長率相當于國產(chǎn)車的兩倍,達到44%。今年上半年,進口車增長達到了70%,國產(chǎn)車同期增長僅為13%左右。

目前國內(nèi)的進口車車型主要集中在高端大排量轎車、個性化汽車和國產(chǎn)車競爭力相對較弱的SUV等車型上。而這些車型有一個共同的特點就是排量都比較大,很大比例的進口車排量都在3.0L以上。所以,此次調(diào)整將對去年以來進口車高速增長的態(tài)勢產(chǎn)生一定的抑制作用。

低端大排量車面臨嚴峻挑戰(zhàn)

此次消費稅調(diào)整對大排量車這個細分領域所產(chǎn)生的影響也各不相同。例如,同樣是3.0L排量的汽車,其中既有高端品牌,也有中低端品牌。由于中低端品牌的大排量車成本與價格較為接近,有限的自身消化能力使它們面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

而高端品牌的大排量車對增加的價格有著較強的消化能力,此類汽車的消費者也具有較強的消費能力,所以在大排量車陣營中,相比中低端品牌,高端品牌具有更強的“抵抗力”。

不會影響行業(yè)健康發(fā)展

從上述幾點來看,此番消費稅的調(diào)整,對汽車行業(yè)的效益將產(chǎn)生一定的不利影響。因為消費稅是價內(nèi)稅,消費者在購車時所繳費用就包含了這個稅種,而消費稅一旦提高,就會給消費者造成車價上調(diào)的假象。所以在競爭日益激烈的市場環(huán)境下,車企為了不影響銷售量和市場份額,就選擇將費用自己消化一部分,再讓消費者承擔一部分。

因此,市場份額的擴大在一定程度上是以犧牲企業(yè)經(jīng)濟效益為代價的,這必然對汽車行業(yè)的整體效益產(chǎn)生一定的不利影響。但是,從近幾年國內(nèi)汽車市場的表現(xiàn)來看,由于需求層面的拉動,這次調(diào)整不會影響整個汽車行業(yè)的健康發(fā)展。

仍需從購買、保有和使用環(huán)節(jié)上加大調(diào)整力度

消費稅的調(diào)整從總體來看是有利于我國汽車行業(yè)健康發(fā)展的,這也是與國際接軌的一種趨勢。

從國際范圍來看,鼓勵小排量車發(fā)展已成潮流,而我國若想達到鼓勵用車且抑制大排量車消費的目的仍需從購買、保有和使用三大環(huán)節(jié)上加大調(diào)整力度。

從以上三個環(huán)節(jié)來看,目前國內(nèi)的形勢有利于大排量車的發(fā)展,但這有悖于國際趨勢。我們可以借鑒發(fā)達國家的做法,以日本為例,在保有環(huán)節(jié)上大排量汽車會被征收約7萬日元的費用,而小排量車僅征收1萬日元,這就在一定程度上起到了鼓勵小排量車消費的作用。為此。我建議相關部門應借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗并結合國情繼續(xù)完善配套政策。

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