呂振奇

摘要：“百年大計質(zhì)量第一”，質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題，是所有工程的建設(shè)的核心。而市政道路工程質(zhì)量不但關(guān)系到市政道路的適用性和投資效益，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康的發(fā)展和人民生命財產(chǎn)的安全。本文重點分析影響市政道路工程質(zhì)量的因素，特別從基本建設(shè)程序和作業(yè)因素兩個方面分析其對工程質(zhì)量的影響。

關(guān)鍵詞：影響市政道路工程質(zhì)量因素

1市政道路工程質(zhì)量的特性

市政道路工程除具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性如性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟性等能夠滿足社會需要的使用價值和屬性外，還具有特定的內(nèi)涵。如《市政道路工程施工技術(shù)標準》規(guī)定：“路基路面應(yīng)根據(jù)市政道路功能、市政道路等級、交通量，結(jié)合沿線地形、地質(zhì)及路用材料等自然條件進行設(shè)計，保證其具有足夠的強度、穩(wěn)定性和耐久性。同時，路面面層應(yīng)滿足平整和抗滑的要求?！薄奥坊O(shè)計應(yīng)重視排水設(shè)施與防護設(shè)施的設(shè)計，防止水土流失、堵塞河道和誘發(fā)路基病害。路基斷面形式應(yīng)與沿線自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免因深挖、高填對其造成的不良影響?！薄皹蛄涸O(shè)計應(yīng)遵循安全、適用、經(jīng)濟、美觀和有利環(huán)保的原則?！睘榱舜_保市政道路工程的質(zhì)量，必須綜合考慮影響市政道路工程質(zhì)量的因素。

1.1安全性市政道路工程的安全性即可靠性，是指工程竣工后達到規(guī)定的內(nèi)在質(zhì)量要求，在規(guī)定時間內(nèi)保證結(jié)構(gòu)安全、保證行車安全和人身安全的能力。市政道路工程安全事關(guān)群眾切身利益，可靠性是工程質(zhì)量的基本體現(xiàn)。市政道路交付使用后必須保證使用安全，如橋梁結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、安全度和基本承載能力應(yīng)達到規(guī)定的要求等。

1.2適用性市政道路工程的適用性即功能，是指在保證安全性的前提下，工程滿足使用功能要求的能力，包括行駛暢通、舒適、外觀良好等。各級市政道路應(yīng)達到相應(yīng)的服務(wù)水平，應(yīng)滿足在一定的設(shè)計速度下規(guī)定的線形、視距、坡度等要求，并能適應(yīng)交通量的不斷變化。

1.3耐久性市政道路市政道路的耐久性是指工程應(yīng)具有足夠長的使用壽命，以及在竣工后正常使用年限內(nèi)抵抗荷載作用、災(zāi)害和自然影響等的能力。

1.4經(jīng)濟性市政道路工程的經(jīng)濟性，是指工程從規(guī)劃、勘察設(shè)計、施工到運營的整個使用期內(nèi)的成本和消耗。市政道路建設(shè)項目，應(yīng)綜合考慮設(shè)計、施工、養(yǎng)護、管理等成本效益，分析其安全、環(huán)保、運營等社會效益，選用綜合效益最佳的方案。

1.5美觀和與環(huán)境的協(xié)調(diào)性市政道路建設(shè)根據(jù)自然條件進行綠化、美化路容、保護環(huán)境，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。

2基本建設(shè)程序各環(huán)節(jié)對工程質(zhì)量的影響

市政道路工程質(zhì)量的形成是一個有序的系統(tǒng)過程。市政道路從規(guī)劃、建設(shè)到竣工使用，經(jīng)歷了決策立項、設(shè)計、施工、驗收等諸多環(huán)節(jié)，其質(zhì)量好壞是各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映。

2.1可行性研究與決策是前提項目建議書和可行性研究報告是工程立項的依據(jù)，是工程項目成敗與否的首要條件。它是投資、質(zhì)量和工期控制的基本依據(jù)，關(guān)系到工程項目建設(shè)資金保證、時效保證和資源保證，決定了工程的設(shè)計、施工是否符合規(guī)定的標準(如不同市政道路等級)以及能否達到規(guī)定的質(zhì)量目標。

項目決策應(yīng)充分考慮投資、質(zhì)量和工期等目標間的對立統(tǒng)一關(guān)系，確定項目應(yīng)達到的質(zhì)量目標和水平。項目建議書必須實事求是地反映項目立項現(xiàn)狀、規(guī)劃方案和未來需求。可行性研究必須在周密調(diào)查的基礎(chǔ)上，嚴格地從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益等方面進行科學(xué)分析，并有嚴密的論證依據(jù)和審批確認手續(xù)。

2.2勘測設(shè)計是基礎(chǔ)設(shè)計是工程的靈魂?？睖y如地質(zhì)勘查、水文勘察、測量等是市政道路選線和路基、橋涵、遂道等設(shè)計的依據(jù)，應(yīng)準確反映市政道路所經(jīng)地域的自然條件。初步設(shè)計和施工圖設(shè)計確定了市政道路的平面位置和縱橫布置、結(jié)構(gòu)尺寸和類型、材料類型和組成等工程實體元素，也就決定了市政道路的基本性能，決定了施工的難易程度和質(zhì)量標準。沒有高質(zhì)量的設(shè)計就沒有高質(zhì)量的工程。如果設(shè)計本身就不規(guī)范、存在明顯缺陷，不符合標準規(guī)范的規(guī)定、結(jié)構(gòu)方案不合理、深度不夠、計算不準，那么據(jù)此施工，必然使工程質(zhì)量“先天不足”留下無法彌補的質(zhì)量隱患。

2.3施工是關(guān)鍵施工是指按照設(shè)計文件和相關(guān)標準規(guī)范將設(shè)計意圖付諸實現(xiàn)的測量、作業(yè)、檢驗、形成工程實體并提供質(zhì)量保證的活動。人們常說：“工程質(zhì)量是干出來的。”任何優(yōu)秀的勘察設(shè)計成果都是藍圖，只有通過施工才能變?yōu)楝F(xiàn)實。施工是工程質(zhì)量的實現(xiàn)環(huán)節(jié)，只有使用質(zhì)量合格的材料、采用先進高效的設(shè)備、按照設(shè)計文件和規(guī)定的工藝進行施工，才能形成質(zhì)量有保證的市政道路工程。施工質(zhì)量控制的具體措施有質(zhì)量預(yù)控有對策，施工保證有方案，材料進場有檢驗，隱蔽工程有驗收，工序交接有檢查，動態(tài)控制有方法，變更洽商有手續(xù)，問題處理有復(fù)查，行使質(zhì)量否決權(quán)，質(zhì)量文件有檔案。

2.4驗收是保證由參與工程建設(shè)活動的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同對建設(shè)項目的質(zhì)量進行驗收及評定，并由政府交通主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法進行監(jiān)督檢查，是對市政道路工程質(zhì)量進行最后確認，驗證其是否符合規(guī)定的技術(shù)標準、能否交付使用所把的最后一道關(guān)。市政道路工程驗收工作應(yīng)當做到公正、真實和科學(xué)。

3建設(shè)工程作業(yè)要素對工程質(zhì)量的影響

3.1人員人員，是指直接參與工程項目的組織者、指揮者和操作者。毫無疑問，人是決定因素，人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的最重要因素。人員素質(zhì)包括參與工程建設(shè)活動的人群的決策能力、管理能力、組織能力、控制能力、技術(shù)水平、作業(yè)能力、操作能力及道德品質(zhì)等各方面。要保證工程質(zhì)量，就應(yīng)該提高人員素質(zhì)，健全崗位責(zé)任制，改善勞動條件，公平合理地激勵勞動熱情。首先，應(yīng)提高人的質(zhì)量意識，形成人人重視質(zhì)量的良好氛圍；其次，應(yīng)加強專業(yè)培訓(xùn)與考核，進行必要的人員資格、技術(shù)水平認證；第三，要有良好的職業(yè)道德和心理狀態(tài)。

3.2工程材料市政道路工程材料包括構(gòu)成工程實體的各類原材料、半成品(混合料)和成品(構(gòu)配件、產(chǎn)品、設(shè)備等)，種類繁多、性能各異。工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。材料選擇、組成是否合理，質(zhì)量是否檢驗合格，運輸、保管、使用是否恰當?shù)?，都直接影響工程實體的內(nèi)在質(zhì)量和外觀，影響工程結(jié)構(gòu)的強度和承載力，影響路面使用性能，影響工程的使用壽命。市政道路工程材料質(zhì)量，主要是指其力學(xué)性能、物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)，必須符合標準規(guī)定。市政道路工程材料的使用，應(yīng)遵循嚴格的審批程序。在生產(chǎn)和使用過程中，應(yīng)按規(guī)定的頻率進行嚴格的質(zhì)量檢驗，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時采取糾正措施。

3.3機械設(shè)備市政道路工程施工機械設(shè)備，包括各類施工設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、運輸設(shè)備、操作工具以及測量儀器、試驗檢測儀器設(shè)備等，是現(xiàn)代化工程建設(shè)和質(zhì)量管理不可缺少的設(shè)施，應(yīng)滿足工程項目的不同特點、設(shè)計要求和工藝要求，要合理選擇，正確使用、管理和保養(yǎng)。

3.4施工工藝施工工藝主要是指工程施工現(xiàn)場采用的施工方案、技術(shù)措施、工藝手段、施工方法和控制流程等。施工工藝和方案是科學(xué)施工的措施和手段。市政道路路基路面、橋涵、遂道、交通工程設(shè)施等都有非常嚴格的施工工藝控制要求。各工藝之間的銜接也往往對工程質(zhì)量有很大的影響。大力推進新技術(shù)、新工藝、新工法的使用，不斷提高施工水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)步提高不可缺少的重要條件。

3.5環(huán)境條件由于市政道路工程項目線長、面廣、工期長、野外作業(yè)，其環(huán)境影響因素較多，有技術(shù)環(huán)境，如地質(zhì)、水文、氣象狀況等；管理環(huán)境，如質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系等；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所等，應(yīng)采取相應(yīng)的有效措施加以控制。近年來，征地拆遷管理、投資金融管理等法律法規(guī)、政策環(huán)境對工程建設(shè)影響也很大，其對工程質(zhì)量的影響不容忽視。

4工期、投資對工程質(zhì)量的影響

質(zhì)量與工期(進度、時間)、投資(費用、造價、成本)是互相制約、互相依存、互為因果的對立統(tǒng)一關(guān)系，工程項目管理的目標就是謀求質(zhì)量好、進度快、投資省的有機統(tǒng)一。良好的質(zhì)量必須有合理的工期、必要的投資作基礎(chǔ)。

合理工期反映了工程項目建設(shè)過程必要的程序及其規(guī)律性，是保證工程質(zhì)量、降低建設(shè)成本的必要條件。價格是價值的體現(xiàn)，投資是工程項目建設(shè)的基本需求。在一定的質(zhì)量、工期和施工方案下，工程項目人員、材料、機械設(shè)備和管理所需費用是相當固定的。

當質(zhì)量標準不變時，進度過快或過慢都會導(dǎo)致費用的增加：當費用不變時，質(zhì)量要求越高，則進度越慢；當工期不變時，質(zhì)量要求越高，則成本越高。因而，工程項目建設(shè)必須尊重客觀規(guī)律，需要正確處理質(zhì)量與工期、投資的對立統(tǒng)一的關(guān)系。

5結(jié)束語

“百年大計質(zhì)量第一”，質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題，是所有工程建設(shè)的核心。為了確保市政道路工程的質(zhì)量，必須綜合考慮影響市政道路工程質(zhì)量的因素。而保證市政道路工程的質(zhì)量，既要靠技術(shù)，又要靠管理。因而市政道路工程的建設(shè)必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，建立和完善各項工程管理制度、工程質(zhì)量管理責(zé)任制度和質(zhì)量保證體系。