張 鵬
隨著廣電總局科技司王效杰司長(zhǎng)對(duì)中星九號(hào)加密一事的回應(yīng),歷時(shí)兩個(gè)月、牽動(dòng)了數(shù)千萬(wàn)用戶神經(jīng)的直播衛(wèi)星公益與商業(yè)之爭(zhēng)終于告一段落。雖然在廣電總局的回應(yīng)中,一直強(qiáng)調(diào)因?yàn)樯鐣?huì)上出現(xiàn)了一些未經(jīng)批準(zhǔn)的直播衛(wèi)星電視接收設(shè)施,加密是希望通過(guò)這種方式來(lái)達(dá)到管理、控制和保證村村通覆蓋范圍的目標(biāo)。同時(shí),在廣電總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在各場(chǎng)合講話的字里行間,嗅覺(jué)靈敏的記者和業(yè)內(nèi)專家們也聞出了一絲不同的味道,他們認(rèn)為,“加密是商業(yè)化的開始,直播星會(huì)在不久的將來(lái)開始邁進(jìn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的道路?!?/p>
有線電視、直播星、IPTV等多種的電視收看方式供用戶選擇,通過(guò)相互競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)市場(chǎng)的良性發(fā)展——這可能就是廣電總局規(guī)劃下未來(lái)理想的市場(chǎng)狀態(tài)。而在廣電總局勾畫的這張藍(lán)圖中,直播衛(wèi)星的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)經(jīng)過(guò)本次加密事件開始緩緩浮出水面。從加密開始,逐步啟動(dòng)直播衛(wèi)星的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)無(wú)疑是一件好事,但“拔起蘿卜帶出泥”,業(yè)內(nèi)人士都希望廣電總局在開展這項(xiàng)利國(guó)利民的好事之時(shí),不要忘記“把蘿卜身上的泥土洗干凈”。下面五個(gè)問(wèn)題,就是本刊通過(guò)網(wǎng)絡(luò),從業(yè)內(nèi)人士、星友們、直播星用戶的帖子中總結(jié)出中星九號(hào)加密后可能帶來(lái)的后果。用一位網(wǎng)友的話說(shuō),提問(wèn)題并非挑毛病,“就是想給廣電總局提個(gè)醒”。
問(wèn)題一:
中星九號(hào)同時(shí)“清流”和加密播出相同頻道等于資源浪費(fèi)?
原有的4組轉(zhuǎn)發(fā)器不變,繼續(xù)“清流”播出原有頻道,再增加3組轉(zhuǎn)發(fā)器加密播出與原有頻道相同的節(jié)目源,“這是嚴(yán)重的資源浪費(fèi)啊”。且不說(shuō)租金昂貴的轉(zhuǎn)發(fā)器租賃費(fèi)用,單單為加密轉(zhuǎn)發(fā)信號(hào)的接收,所需要添置的編解碼、調(diào)制器等設(shè)備就不下數(shù)百萬(wàn)美元。
大多數(shù)衛(wèi)星圈內(nèi)的資深老人們大都還記得當(dāng)年鑫諾1號(hào)的情況,“那時(shí)的20多套頻道,也是分別有部分頻道加密播出,另外一部分開密”,這應(yīng)該是廣電總局當(dāng)年對(duì)啟動(dòng)直播衛(wèi)星市場(chǎng)化的第一次嘗試。之所以沒(méi)有發(fā)生后續(xù)的進(jìn)一步動(dòng)作,這些資深人士分析說(shuō),最主要的原因應(yīng)該就是鑫諾2號(hào)的發(fā)射失敗,“如果鑫諾2號(hào)成功發(fā)射運(yùn)轉(zhuǎn)的話,可能已經(jīng)成為中國(guó)第一顆正式運(yùn)營(yíng)的商業(yè)衛(wèi)星了”。
中星九號(hào)的雙體質(zhì)播出已經(jīng)被大多數(shù)人認(rèn)定成為直播衛(wèi)星商業(yè)化運(yùn)營(yíng)所做的準(zhǔn)備工作,對(duì)此大家都是歡欣鼓舞。但大家也希望相關(guān)部門能盡快在加密播出的頻道內(nèi)容上進(jìn)行些改動(dòng),一方面可以減少資源的重復(fù)使用,另一方面,也不至于使廣電總局一直以來(lái)打擊盜版市場(chǎng)的計(jì)劃無(wú)疾而終。
問(wèn)題二:
短期完成新方案的設(shè)計(jì),將來(lái)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)難以彌補(bǔ)的技術(shù)問(wèn)題?
距離廣電總局村村通工程第一次招標(biāo)的時(shí)間還不到一年,第二次招標(biāo)又將在10月份開始了。與第一次招標(biāo)不同,就在第二次招標(biāo)前三個(gè)月,廣電總局改變了招標(biāo)機(jī)頂盒的技術(shù)體制,并要求新技術(shù)體制下的機(jī)頂盒需要增加CA。讓人驚異的不僅僅如此,最初技術(shù)體系的芯片主要提供商之一的中天聯(lián)科公司并未出現(xiàn)在新技術(shù)體系的三家芯片提供商之中?!翱赡苁且?yàn)榭偩终J(rèn)為目前市面上盜版機(jī)芯片是從他們那里流出去的吧”,一家山寨機(jī)頂盒廠商告訴記者。其實(shí)市面上各品牌直播星接收機(jī)采用的芯片一直保持“三國(guó)鼎立”的局面,國(guó)芯、海爾、中天都有出貨,還有些其它品牌的芯片,把責(zé)任歸結(jié)到一家公司的說(shuō)法肯定是難以服眾的,“尤其在加密消息傳出后,市面上中天的芯片幾乎看不到了,大都是由另外兩家芯片商提供的”。
當(dāng)然,山寨機(jī)芯片的提供者是誰(shuí)并非本文所關(guān)注的重點(diǎn),據(jù)了解,中天聯(lián)科在第一次招標(biāo)中獨(dú)中“大獎(jiǎng)”的芯片是其經(jīng)過(guò)數(shù)年研制、花費(fèi)巨資的成果,而本次更換技術(shù)體系,給技術(shù)開發(fā)人員的時(shí)間不足半年,不由得讓諸多關(guān)注中星九號(hào)、關(guān)注新技術(shù)體系的業(yè)內(nèi)人士有所擔(dān)心,“在新技術(shù)體系開始運(yùn)行后,如果出現(xiàn)嚴(yán)重的技術(shù)問(wèn)題,可能會(huì)造成難以彌補(bǔ)的后果”。
問(wèn)題三:
加密采用國(guó)外技術(shù),可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)
在2009年7月,廣電總局與24家具備入定點(diǎn)生產(chǎn)資質(zhì)的廠家探討新體系下帶有CA機(jī)頂盒的重新入網(wǎng)認(rèn)證流程和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),總局相關(guān)負(fù)責(zé)人將國(guó)際知名的NDS公司介紹給大家,中星九號(hào)加密系統(tǒng)的構(gòu)建將由NDS和央視合資成立的一家新公司來(lái)承擔(dān)。NDS,英國(guó)新聞數(shù)據(jù)技術(shù)公司,是美國(guó)新聞集團(tuán)控股的子公司,1998年在北京設(shè)立辦公室,創(chuàng)建了本地工程師團(tuán)隊(duì)以及客戶服務(wù)隊(duì)伍。
就在大家紛紛開始準(zhǔn)備新機(jī)頂盒入網(wǎng)認(rèn)證的時(shí)候,業(yè)內(nèi)開始傳出因?yàn)椤皬V電總局某領(lǐng)導(dǎo)與NDS某高層曾是同學(xué)關(guān)系”,中星九號(hào)加密系統(tǒng)由NDS承擔(dān)一事可能告吹的消息。一時(shí)間眾說(shuō)紛紜,“同學(xué)門”之說(shuō)也給正摩拳擦掌準(zhǔn)備在第二次招標(biāo)中大展拳腳的廠商們潑了一盆冷水。雖然大多數(shù)網(wǎng)友對(duì)此消息不置可否,但很多資深星友還是聯(lián)想起原技術(shù)體系招標(biāo)時(shí),業(yè)內(nèi)對(duì)當(dāng)時(shí)獨(dú)攬芯片提供的中天聯(lián)科的質(zhì)疑聲,“該公司有國(guó)外背景,將來(lái)可能給出現(xiàn)相關(guān)專利糾紛的問(wèn)題”。這些資深星友認(rèn)為,NDS作為一家美國(guó)公司控股的企業(yè),雖然在技術(shù)上無(wú)懈可擊,但是否會(huì)因?yàn)橥瑯拥膯?wèn)題給村村通第二次招標(biāo)帶來(lái)不確定因素?
問(wèn)題四:
新機(jī)頂盒將嵌入CA,企業(yè)的生產(chǎn)成本至少增加70元。
針對(duì)中九的加密,不管新的技術(shù)體系多么完美,企業(yè)最關(guān)心的還是成本增加會(huì)不會(huì)讓用戶接受。機(jī)頂盒多了CA功能,收到的節(jié)目卻依然是原來(lái)相同的節(jié)目源,對(duì)于用戶來(lái)說(shuō),新機(jī)頂盒的吸引力明顯沒(méi)有原有體系的舊機(jī)頂盒大。
一位機(jī)頂盒廠商的老板算了一筆帳:CA成本大約在40元、新的芯片比之前成本也會(huì)增加20元,再加上機(jī)殼上卡槽的10元,新的機(jī)頂盒成本比之前提高了大約70元左右?!巴ㄟ^(guò)市場(chǎng)流通到老百姓手中,零售價(jià)格應(yīng)該至少會(huì)比老機(jī)頂盒高出100元吧”,該廠商認(rèn)為,如果沒(méi)有新節(jié)目源加入,新的機(jī)頂盒很難勾起大家購(gòu)買的欲望,將來(lái)在零售市場(chǎng)上依舊是舊體系機(jī)頂盒的天下。雖然,從村村通收益人群的角度來(lái)說(shuō),不管新舊機(jī)頂盒都是由國(guó)家買單,但不能忽視國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)的每月數(shù)百萬(wàn)的出貨量。對(duì)于這部分的購(gòu)買者來(lái)說(shuō),我們必須注意的是:很可能有部分用戶因?yàn)閷?duì)信息的不了解,多付出近一倍的價(jià)格購(gòu)買了新版機(jī)器,卻收看不到與之前沒(méi)有差別的節(jié)目源。
問(wèn)題五:
村村通到底該堵還是該疏?
現(xiàn)在的既成事實(shí)是,除了官方第一次招標(biāo)的360萬(wàn)套設(shè)備之外,通過(guò)各地零售市場(chǎng)銷售出去的直播星接收設(shè)備至少已有2000萬(wàn)套,而且這個(gè)數(shù)量還在以每月幾百萬(wàn)套的增量不斷增加。首先,我們應(yīng)該了解的是究竟什么人在購(gòu)買這些設(shè)備:未被村村通覆蓋到、家中又無(wú)法連接有線電視的農(nóng)村,家中有多臺(tái)電視、但僅有一套有線接收設(shè)備的城市用戶和被直播衛(wèi)星的免費(fèi)收看所吸引的用戶。這些購(gòu)買者大都沒(méi)有收看境外節(jié)目的目的,而所購(gòu)買的設(shè)備也不具備收看境外節(jié)目的條件。
網(wǎng)友們認(rèn)為,國(guó)家廣電總局一直以來(lái)所奉行“嚴(yán)查不怠”的政策,實(shí)在是有得有失?!岸虏蝗缡?為什么國(guó)家送的就是合法的,自己購(gòu)買的相同的機(jī)器就是違法的?”大多數(shù)網(wǎng)友都認(rèn)為,廣電總局應(yīng)該嘗試將目前的零售市場(chǎng)“收編”,這樣才能達(dá)到真正的管理目的,同時(shí)還會(huì)有效的刺激各地有線電視運(yùn)營(yíng)商們更快的提升自身的內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量。
中星九號(hào)加密始末
7月14日,業(yè)內(nèi)流傳出中星9號(hào)直播星的技術(shù)體制、運(yùn)營(yíng)體制極有可能將進(jìn)行一定調(diào)整的消息,消息稱原來(lái)清流播出的4個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器將有兩個(gè)進(jìn)行加密,免費(fèi)電視頻道將由目前的45套減少到24或25套。
7月19日,國(guó)家廣電總局科技司緊急召集所有擁有衛(wèi)星電視生產(chǎn)許可證的24家正規(guī)機(jī)頂盒廠商,召開“村村通”衛(wèi)星直播系統(tǒng)綜合接收解碼器技術(shù)通氣會(huì),會(huì)上公布了直播星專用解碼器將采用新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
7月24日,廣電總局科技司再次召集了所有廠家,就新技術(shù)體系與各廠家的產(chǎn)品如何對(duì)接的具體事宜展開討論。會(huì)議期間,總局科技司王效杰司長(zhǎng)明確,10月份國(guó)慶后,中星九號(hào)現(xiàn)有的40多套頻道,將會(huì)部分關(guān)閉,改為加密播出。
8月初,正當(dāng)業(yè)內(nèi)人士開始憧憬直播衛(wèi)星商業(yè)時(shí)代何時(shí)到來(lái)的時(shí)候,又有消息傳來(lái):原本國(guó)慶后就要減半播出的中星九號(hào)開碼頻道,還有緩和的轉(zhuǎn)機(jī)。有業(yè)內(nèi)人士稱,“可能會(huì)采取4+4的模式,即保留原有的4個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器依然免費(fèi),同時(shí)另加4個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器加密播出”。
8月20日,在“2009中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上,王效杰司長(zhǎng)首次就直播衛(wèi)星中星九號(hào)即將加密一事對(duì)外作出回應(yīng)稱,村村通第一批招標(biāo)的366萬(wàn)機(jī)頂盒用戶可以繼續(xù)免費(fèi)接受原有頻道。并將新開轉(zhuǎn)發(fā)器加密播出同樣數(shù)目的頻道,免費(fèi)供帶CA機(jī)頂盒用戶接收。
8月底,記者通過(guò)廣電總局相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到,為了體現(xiàn)兩次招標(biāo)的公平性,確保第一次招標(biāo)與第二次招標(biāo)的機(jī)頂盒能夠接收的節(jié)目源相同,直播衛(wèi)星使用原技術(shù)體制4個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器發(fā)送的48套節(jié)目將保持不變,并將新開3個(gè)加密發(fā)送的轉(zhuǎn)發(fā)器,為第二次招標(biāo)的接收機(jī)發(fā)送基本相同的節(jié)目源。.