丁 順

雙城,又名雙城堡,位于黑龍江省南端,被譽為省府哈爾濱的“南大門”。民國初年,東北地區(qū)就流行“南有遼陽府、北有雙城堡”的民謠;早在上世紀40年代,雙城以“解放戰(zhàn)爭重鎮(zhèn)、松花江畔名城”蜚聲海內外。近年來,雙城市委、市政府高度重視國防教育工作,把創(chuàng)建國家級國防教育基地作為推進城市化建設、帶動經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策和一項重要的政治任務。2006年年初,雙城市對創(chuàng)建國家級國防教育基地進行了周密而細致的安排,創(chuàng)新思路,科學謀劃,精心布置,扎實推進,破解了各種難題,使創(chuàng)建工作進入到科學創(chuàng)建的軌道。經過多年努力,雙城市近日被授予全國“國防教育基地先進單位”榮譽稱號。同時,正在積極爭創(chuàng)國家級愛國主義教育基地、國家級紅色旅游基地、國家級文物保護單位,全力打造“四野”文化,并把“四野”品牌推向全國,推向世界。

一、探索創(chuàng)建機制,全民參與創(chuàng)建

國防教育工作是一項綜合的系統工程,必須融入社會教育的大系統之中,全民參與創(chuàng)建。雙城市在開展國防教育時,建立了有效的領導機制,考核機制。雙城市委、市政府對創(chuàng)建國家級“國防教育基地”工作高度重視,多次召開常委會聽取匯報、專題討論,成立了市級主要領導為首的創(chuàng)建領導小組,相關單位為成員,專門配備人員組建了創(chuàng)建辦公室,專門負責創(chuàng)建工作。針對社會人群的分布特點,把國防教育延伸到“兩新”組織和社區(qū),真正做到全民參與,在領導干部中興起“國防熱”,在學生中興起“愛國熱”,在人民群眾中興起“擁軍熱”。黨委、政府、工會、共青團、婦聯等各方面協調配合,齊抓共管,形成合力,努力做到領導重視到位,組織落實到位,工作完成到位。根據人事變動情況及時調整國防教育領導小組和辦公室成員,市委宣傳部集中骨干力量專門負責此項工作。領導小組每年召開四次工作協調會,聽取工作進展情況,研究解決工作中存在的主要問題,各黨委和單位也都成立了相應組織,做到層層有人抓,事事有人管,件件有成效的國防教育格局和工作網絡。市國防教育辦每年在年初制定下發(fā)的《國防教育工作要點》和《國防教育工作考核細則》中,都把國防教育考核列入宣傳思想工作的考核之中,與其他工作同部署、同檢查、同評比,在“三同步”的基礎上把國防教育工作真正落到實處。

通過多年實踐,雙城市委、市政府探索出一系列行之有效的創(chuàng)建辦法,并形成共識,要增強國防教育的實效性,強化全民國防意識,就要把國防教育寓于各項具體活動中,通過開展形式多樣、豐富多彩的活動,進一步強化全民的國防觀念,拓寬國防教育渠道,把全市國防教育不斷引向深入。

二、豐富創(chuàng)建內容,群眾樂意創(chuàng)建

按照《國防教育法》的要求,雙城市委、市政府對全民進行國防教育,并根據群體特點,劃分三個層面:黨員干部重點層、職工群眾基礎層和青少年關鍵層,針對各自特點,采取不同方式進行國防教育活動。一是在黨員干部中,強化國防理論教育。通過上國防教育課,參加每年一度的“軍營一日兵”活動,舉辦座談會、報告會、培訓班和重大節(jié)慶日的走訪慰問活動進行國防教育,帶動全市國防教育活動的深入開展。僅2009年,雙城市就舉辦國防教育座談會、報告會15場,舉辦黨員干部國防教育培訓班6次,先后有1.2萬人次參加了活動。二是在職工群眾和民兵預備役人員中主要進行國防常識和軍事技能教育。堅持每季度一課,先后有近10萬青年參加了各類軍事技能培訓,到課率達98%以上。同時還結合“八一”、“十一”等重大節(jié)日,利用廣播、電視、圖片展覽等形式,對廣大群眾進行國防教育,受教育面達90%以上上。三是在青少年學生中主要以“八個一”活動為重點,進行國防教育和國防觀念教育,2009年就有20萬中小學生參加了國防教育專題活動。兆麟中學和職教中心把對新生的軍訓列為學生必修課,增強學生的自我約束能力;市教委組織中小學生在每年清明節(jié)祭掃烈士墓,召開入團、入隊儀式,組織觀看愛國主義題材影片,撰寫觀后感;2006年以來,各學校都建立了校外輔導員制度,定期邀請老功臣、老紅軍為學生講革命傳統、歷史故事,邀請人武部干部講軍事時勢,開闊學生視野;國防教育辦舉辦了“愛家鄉(xiāng)、強國際”演講比賽,定期組織中小學生開展到軍營、看升旗儀式;市教委、人武部利用“八一”建軍節(jié)開展援軍活動,開展軍校共建活動,定期進行聯誼。實踐證明,通過分條塊、分層次的對全民進行國防教育,采取喜聞樂見、生動活潑的方式對全民進行愛國主義教育,深受大家歡迎,也激發(fā)起廣大群眾的創(chuàng)建熱情,取得了良好的效果。

三、創(chuàng)新創(chuàng)建載體,社會支持創(chuàng)建

在創(chuàng)建工作中雙城市不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體,贏得了群眾的廣泛支持。在實踐中雙城市委、市政府形成共識,為使全民國防教育扎扎實實、富有成效,必須注重培養(yǎng)典型、總結經驗、以點帶面。分別在機關、學校、企業(yè)、農村培養(yǎng)了各類先進典型。市勞動局、廣電局多年來形成了擁軍助軍的光榮傳統,僅2006年以來就為駐雙部隊解決實際困難60余起;實驗小學定期邀請駐雙部隊來到校園,開展生動活潑的國防教育活動,成為校軍共建先進典型;市第三糧庫把企業(yè)發(fā)展和國防教育有機結合起來,對工人的定期培訓增強了工人的愛崗敬業(yè)精神,成為強化國防意識、推動企業(yè)振興的典型;新興鄉(xiāng)、五家鎮(zhèn)每年請部隊培訓當地民兵,并在“八一”、春節(jié)期間,開展軍民共建活動,成為擁軍愛民的典型。通過典型示范帶動,使國防教育在全市普及開來。同時,還在全市各黨委以省國防教育辦制作的《國防教育涌春潮》光盤為教材,開展了向先進典型學習活動。

雙城市在歷史上就形成了擁軍愛民的優(yōu)良傳統。由于駐雙部隊多,軍民關系好,軍營自然而然地成為創(chuàng)建國防教育基地的最佳載體。2006年以來,駐雙空軍95935部隊、駐雙消防中隊、武警雙城中隊、65045部隊雙城傳輸站、哈爾濱陸軍預備役炮兵旅130加農炮一營特訓大隊、人武部都積級行動起來,深入參與到全民創(chuàng)建國防教育基地活動之中,僅2009年就組織開展了各類創(chuàng)建活動45次,掀起了擁軍愛民共同創(chuàng)建的高潮。

同時,充分利用在解放戰(zhàn)爭中“四野”指揮部設在雙城的優(yōu)勢,集中社會力量建設“四野”紀念館,充分發(fā)揮“四野”紀念館省級愛國主義教育基地的教育作用。雙城市委、市政府投資1 500多萬元,辟建了“四野”廣場;先后籌資500多萬元,改善了“四野”紀念館的辦館條件,“四野”紀念館充分利用有限的空間,新辟建了“四野”老戰(zhàn)士事跡展廳,展廳內主要陳列新搜集來的“四野”老戰(zhàn)士的實物、獎章、照片、信件、證書、英雄錄以及戰(zhàn)役介紹、英雄事跡等相關的有珍藏價值的物品,豐富了館藏內容,增加了新的看點;投資500多萬元在“四野”紀念館西側辟建了新的實物展區(qū),該展區(qū)占地面積6 000平方米,工程即將竣工,雙城市委、市政府請示了省委宣傳部,經省國防教育辦協調東北烈士紀念館,同意將東北烈士紀念館內現存“四野”文物近百件投放到該展區(qū)。雙城市每年有計劃地組織青少年學生、部隊官兵、廣大黨員及各界群眾到“四野”紀念館接受愛國主義教育,回顧黨的歷史,緬懷革命先烈,繼承優(yōu)良傳統。目前已接待觀眾46萬人,平均每年近8萬人。同時,雙城市把“四野”紀念館作為對外宣傳雙城文化、展示雙城形象的一個窗口,組織來雙人士到館內參觀,先后有國內外知名人士近千人參觀了“四野”紀念館,留下感言墨寶。今年,專門邀請了羅榮桓元帥長子羅東進將軍來雙城,羅老對雙城市弘揚“四野”文化,打造國家級國防教育基地提出了重要意見。為紀念抗日英雄——打響全國抗日第一槍的“雙城堡阻擊戰(zhàn)”趙毅團的先烈們,雙城市委決定重建雙城市烈士陵園,并把周家、蘭陵兩處烈士陵園遷入雙城市烈士陵園,目前烈士陵園正在緊張建設中。還投資修建了杏山烈士陵園、公正烈士陵園,并把烈士陵園作為載體,廣泛宣傳烈士們的豐功偉績,受到烈士后代們的認可和廣大群眾的普遍歡迎。

四、延伸創(chuàng)建觸角,各方協助創(chuàng)建

按照羅榮桓之子羅東進將軍的建議,結合雙城“四野”紀念館的實際及雙城經濟社會發(fā)展的需要,雙城市委、市政府成立了黑龍江省“四野”研究會。研究會主要負責研究“四野”將帥們在雙城兩年期間解放東北及全國的卓越功勛和光輝歷史,積極搶救“四野”文化遺產,征集“四野”軍史、戰(zhàn)斗史以及“四野”老戰(zhàn)士事跡、實物,進而弘揚“四野”文化,使“四野”革命精神得以傳承,通過傳播“四野”精神,促進雙城經濟社會發(fā)展,擴大雙城在全國的影響力。研究會成員由宣傳部、民政局、黨史辦等相關部門人員和部分“四野”老戰(zhàn)士組成。特聘請羅東進將軍、付庚辰將軍以及譚云鶴等資深的、在國內外均有較大影響的老領導作為顧問,并由他們幫助協調軍科院專家參與研究。

雙城市的創(chuàng)建工作得到了新聞媒體的大力支持,創(chuàng)建辦的同志會同哈爾濱市《新晚報》等新聞媒體的記者組成5個采集小組分赴全國“四野”老戰(zhàn)士比較集中的地區(qū),廣泛聯系,采集信息、征集實物,他們不辭辛苦,行程幾萬里,尋找四野老戰(zhàn)士,他們以高度的負責態(tài)度和敬業(yè)精神,很出色地完成了自己的使命。目前,經過大家共同努力,已搜集到“四野”老照片200余張,征集到獎章、證書、服裝、干糧袋、背包、鋼筆、茶杯、日記本、公文包、皮箱、辦公桌椅等珍貴實物120余件,均已登記造冊。同時,整理“四野”老戰(zhàn)士回憶錄86篇,撰寫研究性文章18篇,累計10萬多字,在黑龍江《奮斗》雜志、《黑龍江日報》、《哈爾濱日報》、《新晚報》等多家媒體和網站發(fā)表稿件70多篇,擴大了雙城的影響。

雙城市還通過創(chuàng)建活動推動經濟建設。在創(chuàng)建過程中,“四野”將帥的子女和親友、“四野”老戰(zhàn)士們紛紛表示,愿傾其全力宣傳雙城、宣傳哈爾濱、宣傳黑龍江,鼓勵和介紹更多的有識之士到雙城投資建廠。繼山東圣花、廣旺機電之后,今年又有廣州電器公司、西安熱力公司等老總在“四野”老戰(zhàn)士的介紹下赴雙城實地考察,并被雙城便捷的交通、豐富的資源、優(yōu)惠的政策、和諧的環(huán)境所感染,決心在雙城投資興業(yè),共同推動古堡雙城經濟社會的協調快速發(fā)展。

(編輯/劉佳)