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論中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力

2009-01-17 07:34
決策與信息 2009年1期
關(guān)鍵詞:工資水平勞動生產(chǎn)率競爭力

吳 侃

一、工資水平與產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)系

1.工資水平對勞動生產(chǎn)率的影響。

勞動生產(chǎn)率指標反映某個產(chǎn)業(yè)人均生產(chǎn)能力的高低,它主要可以由全員勞動生產(chǎn)率表示,全員勞動生產(chǎn)率就是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,用公式表示就是:全員勞動生產(chǎn)率=GDP/勞動力總數(shù)。一般來說,工資水平對勞動生產(chǎn)率有著很直接的正向影響,即高的工資水平能夠促使高的勞動生產(chǎn)率的出現(xiàn), 也意味著該行業(yè)的國際競爭力越強,反之,低工資水平只能與低生產(chǎn)率相伴隨,意味著該行業(yè)的國際競爭力越弱。

2.工資水平對產(chǎn)業(yè)集中度的影響。

產(chǎn)業(yè)集中度是指某個產(chǎn)業(yè)中前幾位企業(yè)的市場份額占全行業(yè)市場總額的百分比。一般情況下,如果一個國家的整體工資水平越高,則該國各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度會越高,該行業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力也越強;反之,如果一國的工資水平越低,則該國各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度會越低,該行業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力也越弱。

3.工資水平對R&D投入比例的影響。

R&D(即研究與開發(fā))投入占GDP的比重指標可以衡量一個產(chǎn)業(yè)或一個國家的科技進步水平,進而從一個側(cè)面反映該行業(yè)或該國競爭力水平的高低。一般來說,如果一國工資水平高,則其R&D投入占GDP的比例也就越高,科技水平和創(chuàng)新能力也就越高,該國的產(chǎn)業(yè)競爭力就越強。反之,如果工資水平越低,則R&D投入占GDP的比例也就越低,該國的產(chǎn)業(yè)競爭力就越弱。

既然工資水平對影響一個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力起著重要作用。那么,就我國制造業(yè)而言,產(chǎn)業(yè)的勞動力成本和競爭力的實際情況是怎么樣的呢?我國現(xiàn)階段勞動力成本是不是為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了與勞動力成本情況相匹配的產(chǎn)業(yè)競爭力呢?

二、我國制造業(yè)的工人工資水平及競爭力現(xiàn)狀

從工資水平來看,我國制造業(yè)雇員工資仍處于較低水平。較之于發(fā)達國家,我國目前的制造業(yè)雇員工資水平大約是英國的1/27,日本的1/22,美國的1/21。較之于新興國家,大約是韓國的1/13,新加坡的1/12。較之于發(fā)展中國家,大約是馬來西亞的1/4,墨西哥的1/3。而從職工工資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重來看,我國的這一數(shù)字由1990年的15.81%下降到2005年的10.81%,下降了5個百分點,這說明工資勞動者在增加值的分配中處于不利地位。

雖然我國制造業(yè)目前發(fā)展迅速,但我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)國際競爭力還不強:從勞動生產(chǎn)率來說, 由“農(nóng)民工”為主的中國制造業(yè)工人隊伍由于沒有受過職業(yè)技術(shù)教育,勞動生產(chǎn)率不高;從產(chǎn)業(yè)集中度來說,因為我國的人工成本很低,就使得我國的制造業(yè)企業(yè)即使在沒有規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的情況下仍然有很大的贏利空間。這樣,我國的制造企業(yè)就沒有擴大企業(yè)規(guī)模、追求規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的內(nèi)在動力,所以我國的制造產(chǎn)業(yè)集中度都是很低的。由于中國制造業(yè)工人的工資很低,企業(yè)即使不注重研發(fā)的投入,也可能因為人工成本的極其低廉而走低價格營銷的路線,從而實現(xiàn)獲利,所以中國制造業(yè)R&D(研究與開發(fā))投入比例也不高。

低的工資水平使得我們的制造業(yè)企業(yè)應(yīng)該擁有成本優(yōu)勢和較強的產(chǎn)業(yè)競爭力,但實際上我國的制造業(yè)競爭力并不強。

三、我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力低下的原因

1.外資企業(yè)利用低勞動力成本壓制我國企業(yè)的競爭地位。

長期低工資為在華投資企業(yè)降低了他們的生產(chǎn)成本,增強了他們的國際競爭力,這反過來又對我國企業(yè)參與國際競爭造成了壓力。而且外資品牌通過委托加工可以控制中國上游企業(yè),截斷了中國企業(yè)的下游渠道,使中國企業(yè)原本沒有品牌影響力的產(chǎn)品市場逐漸萎縮,這也進一步壓制了我國企業(yè)的市場競爭地位。

2.低工資水平使中國的出口產(chǎn)品易陷入反傾銷困境。

我國的對外出口產(chǎn)品,主要集中在中低檔的勞動密集型產(chǎn)品,其技術(shù)層次比較低,缺少自有知識產(chǎn)權(quán)。中國人工成本極其低廉,我們的產(chǎn)品有著令國外難以置信的低價格。因此,中國的出口產(chǎn)品就成了世界各國實行反傾銷的重點對象。在這種情況下,我們所一直鼓吹的低工資、低價格優(yōu)勢反倒制約了我們的產(chǎn)品在國際市場上的銷售。

3.長期低工資水平遏制了制造業(yè)工人整體素質(zhì)的提高。

雖然長期低工資的水平帶來了低的勞動力成本,但長期低工資水平遏制了我國制造業(yè)工人整體素質(zhì)的提高,由“農(nóng)民工”為主力軍的雇傭工人素質(zhì)不高導(dǎo)致整個行業(yè)的生產(chǎn)率偏低。勞動力價格長期過低,會使勞動者收入始終無法提高,而勞動者收入低的一個結(jié)果便是他們無法對自己和自己的下一代進行人力資本投資,繼而又使得下一代的勞動力素質(zhì)無法提高,從長期看,形成一個惡性循環(huán)。

4.長期低工資水平阻礙我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。

第一,我們出口的制造業(yè)產(chǎn)品中,技術(shù)含量低、附加值低,世界市場的需求彈性較小,獲得的出口利潤的份額很小,無法擴大規(guī)模、改進技術(shù)、提高國際競爭力,這又對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級帶來阻力。而長期靠出口大量低需求彈性傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,制造業(yè)會陷入一種出口與貧困化同步增長的尷尬境地。

第二,在比較優(yōu)勢的貿(mào)易格局形成新的國際分工中,由于初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進入的低門檻和高級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進入的高門檻,會形成初級產(chǎn)品的完全市場化、中級產(chǎn)品的市場化和高級產(chǎn)品的壟斷化。并且比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的實施還會強化這種國際分工形式,從而使發(fā)展中國家長期陷入低附加值環(huán)節(jié),缺乏改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ),并形成了對資源、勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)的依賴。我國制造業(yè)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易時過于依賴發(fā)達國家的技術(shù)引入,缺乏創(chuàng)新能力,以至于長期陷于技術(shù)跟進狀態(tài),被迫受制于人,陷入“比較優(yōu)勢陷阱”,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到合理升級。

5.工資水平偏低挫傷員工積極性并導(dǎo)致人才流失。

低工資不僅意味著低的勞動力成本,也意味著無法很好的調(diào)動勞動者積極性。中國制造業(yè)企業(yè)所雇傭的員工工資普遍比較低,加之又缺少有比較完善的福利待遇體系和精神鼓勵體系,使得廣大員工尤其是注重實現(xiàn)“自我人生價值”的骨干力量不能夠盡心盡力為企業(yè)做出貢獻,不能留住人才。而人才的流失又使得企業(yè)在重新招聘、考察和培訓新人的成本等方面的支出上升,使企業(yè)的國際競爭力下降。

6.低工資水平使得企業(yè)忽視了非價格競爭手段。

產(chǎn)品競爭策略可以分為價格競爭策略和非價格競爭策略兩種。由于在國際市場競爭中,我們的制造業(yè)企業(yè)過分依賴我們的低工資優(yōu)勢,過分地強調(diào)產(chǎn)品的價格競爭,強調(diào)工資作為成本因素,從而為了價格競爭的需要盡量降低工資水平,而忽視了非價格競爭手段,如廣告、包裝投入、品牌建設(shè)、工藝設(shè)計等,這樣勢必會影響到我們的產(chǎn)品在國際市場上的知名度,產(chǎn)生不了世界知名品牌,形成不了強的競爭力。

四、從工資角度提高我國制造業(yè)國際競爭力的政策建議

1.發(fā)展職業(yè)教育,提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率。

加大投入,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,在教學內(nèi)容和專業(yè)開設(shè)方面要緊跟市場步伐,培養(yǎng)市場緊缺的技能人才;國家要在政策上鼓勵企業(yè)對員工進行在職培訓,給予一定補貼。

2.減輕企業(yè)負擔開征社會保障稅。

社會保障稅允許雇主和雇員在所得稅前進行扣除,同時實行對個人的預(yù)扣代繳,企業(yè)通過向地方稅務(wù)機關(guān)按照稅法規(guī)定繳納社會保障稅,不再具體承擔支付本企業(yè)職工社會保險金的責任,可以將企業(yè)原來承擔的職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會責任的重擔卸下來減輕企業(yè)的沉重負擔,也減輕企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制過程中的包袱,從而提高企業(yè)的成本競爭力。

3.充分發(fā)揮最低工資政策的作用。

我們的各級政府要貫徹落實國家的最低工資政策,并加強對企業(yè)的檢查力度。對那些以損害勞動者利益為獲取利益手段的不法行為要嚴加處理。

4.重視戰(zhàn)略性擠兌體系的構(gòu)建,增加競爭優(yōu)勢。

通過制訂和實施適合企業(yè)的薪酬戰(zhàn)略,制造業(yè)企業(yè)可以充分利用薪酬這一激勵杠桿,向員工傳遞企業(yè)的戰(zhàn)略意圖,調(diào)動員工的積極性。而管理者應(yīng)該把薪酬戰(zhàn)略與經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)自身發(fā)展階段等聯(lián)系起來,并對員工關(guān)系做出靈敏反應(yīng),那么企業(yè)就更可能取得競爭優(yōu)勢。

5.企業(yè)轉(zhuǎn)變價格競爭手段。

除了繼續(xù)發(fā)揮我們的產(chǎn)品“物美價廉”的優(yōu)勢外,還要注重非價格競爭的手段,如采用新技術(shù)、提高管理水平、改進產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、包裝和外觀式樣等;優(yōu)惠售后服務(wù);通過廣告宣傳、商標、推銷手段等,以提高我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力。

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