彭 群

科技的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng),科技的關(guān)鍵在于有創(chuàng)新的人才。人才是創(chuàng)業(yè)之本,是高科技發(fā)展的核心。這種人才競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)不是短時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng),而是一種長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。因此,人才的競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上轉(zhuǎn)化成了人才儲(chǔ)備、人才梯隊(duì)建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)。2002年,中共中央在《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中指出:“人才是最寶貴的資源。當(dāng)今和未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。”人才梯隊(duì)建設(shè)是組織發(fā)展的需要,沒有梯隊(duì)式的人才保障,組織發(fā)展不可能長(zhǎng)久。選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)一大批政治合格、技術(shù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。而人才梯隊(duì)建設(shè)是提升醫(yī)院綜合實(shí)力的決定性因素,關(guān)系到醫(yī)院發(fā)展的興衰成敗。人才梯隊(duì)建設(shè)簡(jiǎn)單地講,就是醫(yī)院有計(jì)劃的選擇不同層次的管理人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培養(yǎng)提高,以滿足醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展需要。醫(yī)院人才梯隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及醫(yī)院方方面面,筆者根據(jù)數(shù)年人事科長(zhǎng)的工作經(jīng)驗(yàn),提出醫(yī)院人才梯隊(duì)建設(shè)過(guò)程中對(duì)培養(yǎng)對(duì)象“選擇、培養(yǎng)、任用”三個(gè)階段面臨的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的方法和策略進(jìn)行探討。

一、制定選擇依據(jù)是人才梯隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)

一般地說(shuō),每個(gè)醫(yī)院都有自己五年或十年發(fā)展規(guī)劃和近期推進(jìn)計(jì)劃,而人才梯隊(duì)建設(shè)又是發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)計(jì)劃的重要組成部分。在培養(yǎng)對(duì)象的選擇階段要解決好兩個(gè)問(wèn)題:一是確定培養(yǎng)目標(biāo)。即根據(jù)醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)建設(shè)的需要和現(xiàn)有人才狀況,提出人才培養(yǎng)層次(初級(jí)、中級(jí)、高級(jí))和數(shù)量。二是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo),選擇培養(yǎng)對(duì)象。

人才培養(yǎng)對(duì)象的選擇,是人才梯隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)。選擇什么樣的管理人員、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入醫(yī)院人才梯隊(duì)建設(shè)隊(duì)伍中來(lái),這里有一個(gè)選擇的依據(jù)或選擇標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

第一,培養(yǎng)對(duì)象現(xiàn)有技術(shù)水平和培養(yǎng)潛質(zhì)。要全面分析培養(yǎng)對(duì)象學(xué)歷、醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論和所從事的學(xué)科、專業(yè)知識(shí)掌握程度以及技術(shù)操作和實(shí)際工作能力。要實(shí)事求是地分析培養(yǎng)對(duì)象的培養(yǎng)潛質(zhì),客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)他們?cè)谒鶑氖碌膶W(xué)科和專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

第二,培養(yǎng)對(duì)象的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和愛崗敬業(yè)精神。確定醫(yī)院人才梯隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)對(duì)象的人選,除了學(xué)歷、學(xué)術(shù)成就和業(yè)績(jī)外,更重要的是,要將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和愛崗敬業(yè)精神作為選擇培養(yǎng)對(duì)象首要標(biāo)準(zhǔn)。看他們是否熱愛本職工作,喜愛所從事的學(xué)科和專業(yè)。工作中是否敬業(yè),有強(qiáng)烈的求知欲和不甘失敗、敢于實(shí)踐的鉆研精神。要客觀地分析培養(yǎng)對(duì)象的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),是否能全心全意地為傷病員服務(wù),自覺抵制不正之風(fēng)。我們還要考察培養(yǎng)對(duì)象團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和上下級(jí)協(xié)調(diào)能力,以及應(yīng)對(duì)重大傷害、災(zāi)難事故的處置能力。

第三,要不拘一格選擇優(yōu)秀人才。進(jìn)入人才梯隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)對(duì)象隊(duì)伍中來(lái),看資歷不唯資歷,要重能力、重水平、重實(shí)績(jī),努力營(yíng)造年輕人脫穎而出的氛圍。要大膽啟用優(yōu)秀的高學(xué)歷人才。高學(xué)歷人才基礎(chǔ)素質(zhì)好,理論功底扎實(shí),有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿秃髣?高學(xué)歷人才可以作為人才梯隊(duì)建設(shè)高層次人才的培養(yǎng)對(duì)象。

二、提高培養(yǎng)質(zhì)量是人才梯隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵

在醫(yī)院人才梯隊(duì)建設(shè)工作中,除了明確培養(yǎng)對(duì)象選擇依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)外,更重要的是要加強(qiáng)培養(yǎng)過(guò)程中人才培養(yǎng)通道的建設(shè)和人才培養(yǎng)方式的選擇。

第一,人才通道的建立。醫(yī)院在明確了培養(yǎng)對(duì)象和學(xué)科、專業(yè)方向后,要根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,建立起能進(jìn)能出的人才成長(zhǎng)通道,從培養(yǎng)對(duì)象的角度上講,就是培養(yǎng)對(duì)象學(xué)術(shù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)什么樣的培訓(xùn)方式、達(dá)到相應(yīng)層次的學(xué)術(shù)專業(yè)水平、考察的標(biāo)準(zhǔn)、未達(dá)標(biāo)的處置辦法,甚至退出人才梯隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)對(duì)象隊(duì)伍。在建立人才通道的過(guò)程中,我們特別要注意兩個(gè)問(wèn)題:一是明確崗位序列。崗位序列如同上樓的臺(tái)階,培養(yǎng)對(duì)象在人才通道中成長(zhǎng)的各個(gè)階段。二是制定好各個(gè)階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。明確崗位序列后,就要制定好一部切實(shí)可行、兼顧學(xué)科、專業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、培養(yǎng)對(duì)象不同培養(yǎng)階段的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)單地說(shuō),為培養(yǎng)對(duì)象能否從較低的層級(jí)上升到較高的層級(jí),提供客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是淘汰制度。在人才通道建設(shè)過(guò)程中,不容忽視同步要建立人才梯隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)對(duì)象的淘汰機(jī)制。人才梯隊(duì)建設(shè)的培養(yǎng)對(duì)象不僅需要入口,讓源源不斷的后備培養(yǎng)對(duì)象有秩序、有效地進(jìn)入梯隊(duì);同時(shí)還需要出口,讓不宜深造發(fā)展的培養(yǎng)對(duì)象及時(shí)離開培養(yǎng)對(duì)象隊(duì)伍。只有入口沒有出口的人才梯隊(duì)建設(shè)隊(duì)伍,只能是毫無(wú)生機(jī)的一潭死水,沒有發(fā)展前途的、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)制。技術(shù)干部是我國(guó)干部隊(duì)伍建設(shè)中的重要組成部分,而人才梯隊(duì)建設(shè)是后備干部建設(shè)的重要內(nèi)容。在人才梯隊(duì)建設(shè)工作中,只有建立了可操作性強(qiáng)的淘汰機(jī)制,才能充分調(diào)動(dòng)培養(yǎng)對(duì)象的積極性,增強(qiáng)他們緊迫感和壓力感。

第二,正確選擇人才培養(yǎng)方式。醫(yī)院在建立人才梯隊(duì)建設(shè)的培養(yǎng)通道和淘汰機(jī)制后,就要根據(jù)不同學(xué)科、專業(yè)、不同層級(jí)人才的培養(yǎng)目標(biāo),選擇適合培養(yǎng)對(duì)象的培養(yǎng)方式。一是開通院校培養(yǎng)的主渠道,出臺(tái)優(yōu)惠政策,舍得花本錢,鼓勵(lì)培養(yǎng)對(duì)象脫離工作崗位,到國(guó)內(nèi)著名醫(yī)學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)攻讀碩士、博士學(xué)位,對(duì)發(fā)展?jié)撡|(zhì)強(qiáng)的培養(yǎng)對(duì)象,醫(yī)院條件允許,可送到國(guó)外醫(yī)學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)深造,獲得更多的科技前沿新信息、新技術(shù)、新思路。二是發(fā)揮院內(nèi)崗位培養(yǎng)的輔助渠道作用。按照國(guó)家關(guān)于高等醫(yī)學(xué)院校的本、?？飘厴I(yè)生、碩士研究生、博士研究生,都要參加相應(yīng)階段的規(guī)范化培訓(xùn)的規(guī)定,按照培訓(xùn)大綱的要求,精密實(shí)施,嚴(yán)格要求。要充分利用和發(fā)揮好院內(nèi)有資質(zhì)帶碩士、博士研究生的知名專家學(xué)者的作用,鼓勵(lì)他們?cè)诓唤档团囵B(yǎng)對(duì)象參加全國(guó)和醫(yī)學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)組織的相應(yīng)學(xué)位考試成績(jī)和錄取標(biāo)準(zhǔn)的條件下,優(yōu)先錄取本院培養(yǎng)對(duì)象攻讀在職碩士研究生、博士研究生。三是要采取更優(yōu)惠的措施,鼓勵(lì)學(xué)科、專業(yè)帶頭人搞好傳幫帶。通過(guò)醫(yī)學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的培養(yǎng)對(duì)象回院后,還有一段磨合過(guò)程。學(xué)科、專業(yè)帶頭人要手把手教他們,使他們盡快進(jìn)入角色,成為本學(xué)科、專業(yè)的骨干。

第三,培養(yǎng)效果的客觀、準(zhǔn)確評(píng)定。不管采取何種培養(yǎng)方式對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng),最終必須要考慮建立一套客觀的、準(zhǔn)確的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。要將培養(yǎng)過(guò)程中分階段的考核成績(jī)納入最終考核結(jié)果中來(lái)。在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)面前,培養(yǎng)對(duì)象人人平等。醫(yī)院要成立有院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)權(quán)威和干部管理部門領(lǐng)導(dǎo)參加的考核評(píng)定小組,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象逐一考核評(píng)定,不走過(guò)場(chǎng),保證培養(yǎng)質(zhì)量。

三、正確任用培養(yǎng)對(duì)象是人才梯隊(duì)建設(shè)的落腳點(diǎn)

培養(yǎng)人才,落腳點(diǎn)是任用好人才。治院之道,唯在用人,人盡其才,醫(yī)院得以持續(xù)發(fā)展,獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源動(dòng)力。

第一,任用的標(biāo)準(zhǔn)。在培養(yǎng)對(duì)象的任用階段,需要考慮的主要問(wèn)題就是選用標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)培養(yǎng),培養(yǎng)對(duì)象是否達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)和個(gè)人學(xué)術(shù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)要求,培養(yǎng)期間實(shí)際取得的學(xué)術(shù)成果和工作業(yè)績(jī)。同樣,在任用階段還必須全面分析培養(yǎng)對(duì)象的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。任用階段考慮的發(fā)展?jié)撡|(zhì)與培養(yǎng)對(duì)象選擇期間的潛質(zhì)是不同的兩個(gè)概念,培養(yǎng)對(duì)象選擇階段的潛質(zhì)評(píng)定,決定了培養(yǎng)對(duì)象能否進(jìn)入人才梯隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)對(duì)象隊(duì)伍中,即能否入圍。而任用階段考察培養(yǎng)對(duì)象是否有進(jìn)一步培養(yǎng)的潛質(zhì),是干部人事部門考察培養(yǎng)對(duì)象,提供醫(yī)院黨委、行政任免干部的重要內(nèi)容。

第二,培養(yǎng)對(duì)象發(fā)展空間問(wèn)題。在培養(yǎng)對(duì)象任用階段,醫(yī)院最容易忽視的一個(gè)問(wèn)題,就是培養(yǎng)對(duì)象個(gè)人發(fā)展空間問(wèn)題。這一潛在的問(wèn)題往往影響醫(yī)院人才梯隊(duì)建設(shè)整體效果。雖然醫(yī)院在人才梯隊(duì)建設(shè)過(guò)程中,從制度上建立和完善了人才成長(zhǎng)通道,但如果醫(yī)院因種種原因造成學(xué)科、專業(yè)發(fā)展緩慢,提供給培養(yǎng)對(duì)象的崗位有限,將壓制人才梯隊(duì)中各個(gè)層次、層級(jí)人才的成長(zhǎng)。

第三,建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制和保障措施。醫(yī)院每年應(yīng)從收入中撥出一定比例的資金作為人才梯隊(duì)建設(shè)基金,用于人才梯隊(duì)建設(shè)工作,對(duì)有突出的貢獻(xiàn)培養(yǎng)對(duì)象給予獎(jiǎng)金,并在住房、醫(yī)療保健諸多方面給予照顧,對(duì)兩地分居的培養(yǎng)對(duì)象,要采取有力措施解決兩地分居和子女上學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題。

本文筆者提及醫(yī)院人才梯隊(duì)建設(shè)工作中培養(yǎng)對(duì)象的“選擇、培養(yǎng)、任用”三個(gè)階段需要解決的每個(gè)問(wèn)題,都有大量的工作要做,都有大量的困難需要克服。人才梯隊(duì)建設(shè)是醫(yī)院一個(gè)系統(tǒng)工程,這一切都需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)大力支持,調(diào)動(dòng)全院干部職工的積極性,實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程的參與,才有可能把這項(xiàng)工作做好、做扎實(shí),做出成效來(lái)。

(作者單位:長(zhǎng)沙市中醫(yī)醫(yī)院)