摘 要:當(dāng)前,離退休干部的管理工作面臨許多新情況,需要解決許多新問(wèn)題。要提升離退休干部管理服務(wù)工作水平,就必須夯實(shí)離退休管理工作的基礎(chǔ),加強(qiáng)離退休管理工作隊(duì)伍建設(shè),豐富離退休人員的精神生活, 改進(jìn)離退休管理工作內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:離退休干部;管理;創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1008-4428(2009)12-21-02

胡錦濤在黨的十七大上的報(bào)告中指出:“全面做好離退休干部工作?！边@為我們加強(qiáng)對(duì)離退休干部的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理工作提出了新要求。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的新的發(fā)展階段,企業(yè)離退休干部的管理工作面臨許多新情況,需要解決許多新問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)離退休干部的管理,提高離退休干部管理工作的認(rèn)識(shí),提升服務(wù)工作水平,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”。

一、離退休干部管理創(chuàng)新的必要性和現(xiàn)實(shí)性

國(guó)有企業(yè)相當(dāng)一部分是老企業(yè),本人所在企業(yè)的歷史長(zhǎng)達(dá)50年。由于歷史原因,一些企業(yè)離退休干部收入偏低。又因建廠時(shí)期較長(zhǎng),離退休職工隊(duì)伍人數(shù)龐大。這支隊(duì)伍的工作,在企業(yè)全盤(pán)工作中,雖然不是中心、不是大局,但卻在很大程度上影響著企業(yè)的大局工作。同時(shí)企業(yè)里的一些歷史遺留問(wèn)題又需要及時(shí)處理,因此,離退休職工隊(duì)伍的和諧與穩(wěn)定又成了離退休管理工作的重中之重。

當(dāng)前,正值國(guó)有企業(yè)加快改革發(fā)展的新時(shí)期,給企業(yè)離退休管理工作提出了更高的要求。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)離退休職工中,有大部分的子女及親屬在同一企業(yè),離退休職工的衣食住行、生老病養(yǎng)等需要管理和服務(wù)的問(wèn)題,會(huì)格外引起離退休職工子女及親屬的關(guān)注。因此,離退休干部隊(duì)伍的管理工作,影響到企業(yè)在崗職工隊(duì)伍。

目前我們的社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期,資訊發(fā)達(dá),信息溝通方便,老同志在生活待遇、工資待遇、活動(dòng)開(kāi)展等方面的交流變得十分快捷,對(duì)自己待遇的關(guān)心和與他人的比較,成了經(jīng)常的話題。離退休管理工作在這個(gè)時(shí)期,顯然就不能再用老辦法來(lái)進(jìn)行。同時(shí),因?yàn)閲?guó)家和社會(huì)的進(jìn)步,老同志在創(chuàng)建和諧社會(huì)過(guò)程中,要求共享改革發(fā)展的

成果,對(duì)社會(huì)的期望就必然反映到希望得到更多的尊重和生活待遇的提高方面來(lái)。

二、離退休干部管理創(chuàng)新必須做到“五個(gè)到位”

面對(duì)離退休人員越來(lái)越多、服務(wù)難度加大的困難,要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度重視離退休工作,維護(hù)離退休隊(duì)伍的穩(wěn)定,時(shí)刻保持“五個(gè)到位”。

1、認(rèn)識(shí)到位,把離退休工作擺在重要位置。要切實(shí)關(guān)心離退休干部,特別是其中的困難人員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把涉及群眾利益的事情關(guān)心好、處理好、維護(hù)好,多做一些好事,多辦一些實(shí)事,使離退休干部切實(shí)感受到社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠,充分享受到發(fā)展的成果。

2、組織到位,提供強(qiáng)有力的人員保證。要加強(qiáng)對(duì)離退休工作的領(lǐng)導(dǎo),保持離退休管理機(jī)構(gòu)及工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。在管理體制上,切實(shí)做到:有離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組、有分管領(lǐng)導(dǎo)、有工作責(zé)任部門(mén)、有專(zhuān)(兼)職工作人員。

3、服務(wù)到位,塑造離退休管理工作的好形象。要切實(shí)做好離退休人員的服務(wù)工作,做到“服務(wù)熱心、工作細(xì)心、解答耐心、辦事誠(chéng)心、處事公心”。離退休管理部門(mén)要在答疑解惑、政策咨詢(xún)、出具各類(lèi)證明、信件發(fā)放、辦理各類(lèi)證件、走訪慰問(wèn)、喪事辦理、發(fā)放各類(lèi)費(fèi)用等各項(xiàng)服務(wù)工作中,熱情、周到、細(xì)致,在老同志面前樹(shù)立良好的形象。

4、制度到位,強(qiáng)化離退休管理工作規(guī)范性。要建立健全離退休管理工作的各類(lèi)制度,進(jìn)一步明確離退休管理工作的原則,確定辦事程序,明確離退休人員應(yīng)享受的待遇以及服務(wù)工作的內(nèi)容和要求,使離退休管理工作有章可循,規(guī)范有度。

5、投入到位,創(chuàng)造離退休管理工作良好的環(huán)境。要加大投入,增加開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),建設(shè)離退休人員活動(dòng)的場(chǎng)所,改善離退管理人員的辦公條件,提高工作人員的工資福利待遇,增加專(zhuān)用車(chē)輛,為離退休管理部門(mén)開(kāi)展工作提供良好的環(huán)境。

三、離退休干部管理創(chuàng)新必須做到“三個(gè)三”

離退休管理工作隊(duì)伍的素質(zhì)如何,關(guān)系到工作成敗。因此,加強(qiáng)這支隊(duì)伍的自身建設(shè)是管理工作的首要任務(wù)。

從事離退休管理工作的人員,實(shí)際情況不同,時(shí)間有長(zhǎng)有短,年齡有大有小,工作經(jīng)驗(yàn)有多有少。但由于離退休管理工作的特殊性,是不好干、不容易干好的工作,每一位同志都要有高度的政治責(zé)任感、良好的團(tuán)隊(duì)精神、較強(qiáng)的工作能力、火熱的服務(wù)意識(shí)。

在具體的管理工作中,要以“尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史,愛(ài)護(hù)老干部就是愛(ài)護(hù)我們黨的寶貴財(cái)富”作為工作的根本宗旨。應(yīng)盡量避免指令性工作方式,要帶著真心、融入感情去做,要力求做到“三心、三勤、三必須”。

三心,即對(duì)離退休干部的生活、身體健康要關(guān)心;給離退休干部解答問(wèn)題要耐心;幫助離退休干部解決困難要誠(chéng)心。

三勤,即勤與離退休干部談心,隨時(shí)了解他們的具體情況和想法;勤向有關(guān)部門(mén)反映離退休干部的建議和意見(jiàn);勤向離退休干部宣傳黨的方針政策,以利于疏通思想政治工作渠道。

三必須,即當(dāng)有離退休干部生病住院時(shí)必須慰問(wèn);當(dāng)有離退休干部或其家屬病故必須到場(chǎng)悼念;對(duì)生活困難的離

退休干部的遺屬必須關(guān)心。

四、離退休干部管理工作創(chuàng)新必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”

對(duì)離退休人員來(lái)說(shuō),精神的愉悅與經(jīng)濟(jì)保障占同等重要的位置。為此,我們應(yīng)該在落實(shí)老有所養(yǎng)的同時(shí),開(kāi)展一系列活動(dòng),在豐富離退休人員的精神生活方面多做工作,做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

1、 堅(jiān)持老有所學(xué)。經(jīng)常組織離退休老同志學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新政策,使老同志在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持一致。同時(shí),要針對(duì)老同志普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題組織專(zhuān)題報(bào)告,提高學(xué)習(xí)效果。

2、堅(jiān)持老有所樂(lè)。積極開(kāi)展適合老年人的活動(dòng),增強(qiáng)離退休人員的身心健康。根據(jù)離退休老同志閱歷豐富、興趣廣泛等特點(diǎn),定期或不定期地開(kāi)展離退休老同志喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。要組織有益老年人身心健康的體育活動(dòng),如中國(guó)象棋、垂釣、羽毛球、門(mén)球、乒乓球、跳棋、競(jìng)技麻將等。也可以組織各種文藝隊(duì)伍,如太極拳隊(duì)、腰鼓隊(duì)、舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì),開(kāi)展經(jīng)常性的活動(dòng)。

3、堅(jiān)持老有所游。每年組織離退休老同志出門(mén)旅游,活躍生活;組織他們瞻仰革命遺址,繼續(xù)接受教育;組織他們考察本地區(qū)有代表性的企業(yè)、學(xué)校,了解社會(huì)的變化發(fā)展;組織他們參觀城市新面貌,激發(fā)他們的生活熱情。

4、堅(jiān)持老有所為。要及時(shí)向離退休老同志通報(bào)社會(huì)以及單位發(fā)展情況,發(fā)動(dòng)老同志為單位改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,發(fā)揮余熱;要發(fā)揮離退休同志的智力資源,注意發(fā)揮一些有高級(jí)職稱(chēng)的老同志的智力優(yōu)勢(shì),讓他們繼續(xù)為社會(huì)做貢獻(xiàn);積極組織老同志參加單位、社區(qū)組織的活動(dòng),到學(xué)校開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育,關(guān)心教育下一代;分片區(qū)分別成立離退休黨支部,選擇離退休干部中有威望、有能力的老同志擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)人,協(xié)助做好離退休干部的思想政治工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

五、離退休干部管理工作必須做到“四個(gè)創(chuàng)新”

做好離退休老干部工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”和構(gòu)建和諧社會(huì)重要思想的具體體現(xiàn)。我們要堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀,要用創(chuàng)新思維研究老干部工作中的新情況、新問(wèn)題,積極探索新形勢(shì)下離退休管理工作的思維方式、工作手段和途徑,在制度創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和途徑創(chuàng)新上下功夫,為建設(shè)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在“四個(gè)創(chuàng)新”:

1、創(chuàng)新管理形式,構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)越來(lái)越多的離退休人員,一個(gè)單位里僅靠離退管理部門(mén)的力量,很難應(yīng)付日常管理工作,更別說(shuō)深入基層和不斷創(chuàng)新。為此,我們應(yīng)該組建工作網(wǎng)絡(luò),把離退休老同志組織起來(lái),形成以離退休管理工作部門(mén)為主、離退休人員自主管理網(wǎng)絡(luò)為輔的管理機(jī)制,以此形成新的離退休管理的工作機(jī)制。圍繞這一思路,可依托已有的離退休基層黨支部、黨小組體系,以生活片區(qū)為單元,劃分活動(dòng)大組、小組,使管理網(wǎng)絡(luò)和支部網(wǎng)絡(luò)交叉重疊,融為一體,互相促進(jìn)?？梢宰尳M織聯(lián)系所屬離退人員,主動(dòng)開(kāi)展走訪看望、文體康樂(lè)活動(dòng),起到承上啟下、溝通信息、互相幫助的作用。構(gòu)建這種網(wǎng)絡(luò)并大力發(fā)揮其工作作用,既可以激發(fā)離退休骨干人員“老有所為”的積極性,又將離退休人員很好地組織起來(lái)。而且借助網(wǎng)絡(luò),還可以掌握大量最基層的動(dòng)態(tài)信息,可以及時(shí)研究解決一些問(wèn)題。

2、創(chuàng)新管理理念,注重日常關(guān)愛(ài)。不能把對(duì)離退休老干部的關(guān)懷當(dāng)成逢年過(guò)節(jié)的慰問(wèn)“走過(guò)場(chǎng)”,應(yīng)該在日常工作中開(kāi)展“關(guān)愛(ài)工程”。在原定于重大節(jié)假日走訪慰問(wèn)的前提下,根據(jù)離退休老同志的實(shí)際情況,每周安排重點(diǎn)走訪,每月安排巡回走訪,達(dá)到每年普遍走訪到位。通過(guò)走訪慰問(wèn),深入到離退休教干部家中,向老同志講明形勢(shì),通報(bào)情況,廣泛聽(tīng)取老同志的意見(jiàn)和建議,掌握和了解他們的思想和生活狀況。通過(guò)日常的走訪慰問(wèn),可以與老同志溝通情況,交流思想,聯(lián)絡(luò)感情,密切與老同志之間的關(guān)系。

3、創(chuàng)新服務(wù)細(xì)節(jié),做好日常接待。離退休老同志經(jīng)常會(huì)遇到生活困難,一般喜歡或者是習(xí)慣于找自己的單位。所以,離退休管理部門(mén)必須做好這樣的接待工作。雖然全是一些雞毛蒜皮的事情,但這是離退休干部管理部門(mén)的日常重點(diǎn)工作之一。我們?cè)谛聲r(shí)期做離退休工作就應(yīng)該在細(xì)節(jié)上下功夫,要在排憂解難上落實(shí)服務(wù),在提高效率上強(qiáng)化服務(wù),在努力創(chuàng)新上提高服務(wù),開(kāi)展一些“窗口服務(wù)”活動(dòng),強(qiáng)化滿意接待,讓老同志感受到組織的溫暖。

4、創(chuàng)新解決訴求的思路,強(qiáng)化穩(wěn)定工作。我們處于改革發(fā)展的新時(shí)期,離退休人員會(huì)因?yàn)橐恍v史遺留問(wèn)題,以及改革發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的一些利益差異,形成離退休待遇方面的訴求。離退休管理部門(mén)應(yīng)給予高度關(guān)注,將這些信息納入掌握、勸解引導(dǎo)的重點(diǎn),注意工作原則性和靈活性相結(jié)合,將問(wèn)題處理在可控范圍內(nèi),確保離退休人員的正當(dāng)利益得到維護(hù),同時(shí)努力維持社會(huì)良好秩序。無(wú)論他們以什么形式或途徑反映意見(jiàn)和建議,我們要在能解決的范圍內(nèi)立即解決;需要向上反映的,也盡快與有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通和協(xié)商,拿出解決辦法。無(wú)論如何,要盡快向反映意見(jiàn)的離退休人員反饋結(jié)果。要通過(guò)主動(dòng)登門(mén)拜訪,召開(kāi)座談會(huì)或個(gè)別征求意見(jiàn)等方法,積極收集老同志的意見(jiàn)并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)反映,對(duì)合理的要求,力爭(zhēng)給予解決和妥善處理。

作者簡(jiǎn)介:

張文駿,男,常州人,就職于金陵石化,現(xiàn)從事企業(yè)離退休干部管理工作。