王國(guó)愛(ài)
2000年12月16日,新當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)小布什在得克薩斯州宣布其第一位內(nèi)閣成員人選,將由科林·鮑威爾將軍出任國(guó)務(wù)卿。在參議院批準(zhǔn)后,鮑威爾成為美國(guó)歷史上第65任國(guó)務(wù)卿,是美國(guó)歷史上第一位黑人國(guó)務(wù)卿,也是美國(guó)歷史上第三位由職業(yè)軍人轉(zhuǎn)任的國(guó)務(wù)卿,而前兩位是杜魯門(mén)總統(tǒng)時(shí)代的馬歇爾將軍以及里根總統(tǒng)時(shí)代的黑格將軍。小布什總統(tǒng)贊揚(yáng)鮑威爾是“一個(gè)美國(guó)英雄、一個(gè)美國(guó)榜樣和一個(gè)偉大的美國(guó)故事?!毙〔际策€說(shuō),“我知道,沒(méi)有比鮑威爾更適合在外交舞臺(tái)上代表美國(guó)的人了。無(wú)論他走到哪里……世界都會(huì)看到美國(guó)最好的一面。”此外,小布什還甚至將鮑威爾與美國(guó)人最為推崇的國(guó)務(wù)卿馬歇爾相媲美。鮑威爾作為一名杰出的軍事家和政治家,作為一位不斷書(shū)寫(xiě)諸多傳奇故事的名人,在種族意識(shí)仍然很強(qiáng)烈的美國(guó)贏得了白人和黑人的尊敬和愛(ài)戴,故而他是追求并真正實(shí)現(xiàn)“美國(guó)夢(mèng)”的黑人典型代表之一。鮑威爾獨(dú)一無(wú)二的人生經(jīng)歷和軍旅生涯則是他取得如此重大成就的最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)成績(jī)平平的少年
1937年4月5日,鮑威爾出生在紐約一個(gè)普通的黑人家庭中。他既沒(méi)有顯赫的家族背景,也沒(méi)有大量的世襲財(cái)產(chǎn),甚至連他的家庭都不是美國(guó)主流社會(huì)中的一員。鮑威爾的父母都來(lái)自牙買(mǎi)加,在20世紀(jì)20年代來(lái)到美國(guó)謀生。父親是在一家航運(yùn)公司當(dāng)小職員,而母親則是辛辛苦苦的縫紉工人。鮑威爾父親告訴他說(shuō),他們的根在非洲,老家在牙買(mǎi)加。牙買(mǎi)加的黑人大多數(shù)是18世紀(jì)英國(guó)殖民者從非洲販賣(mài)過(guò)來(lái)并到當(dāng)?shù)胤N植園充當(dāng)奴隸的,而鮑威爾的祖先就是其中的一位黑奴。到了19世紀(jì)中葉,美國(guó)宣布廢除奴隸制,因而大批的黑奴成為自由人。然而令人遺憾的是,他們成為自由人之后的生活并沒(méi)有因此而得到改善。到了20世紀(jì)20年代,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)肆虐全球,牙買(mǎi)加的經(jīng)濟(jì)遭受滅頂之災(zāi),大批黑人逃到美國(guó)。鮑威爾的父親盧瑟·鮑威爾便與許多的黑人一道來(lái)到美國(guó)尋夢(mèng)。盧瑟·鮑威爾先是在一家種植園當(dāng)工人,后來(lái)到紐約曼哈頓當(dāng)大樓管理員,最后則是在曼哈頓的一家專(zhuān)門(mén)制作女裝的服裝廠找到一份穩(wěn)定的工作,并安家立業(yè)。鮑威爾的母親莫德·艾麗爾受過(guò)教育,對(duì)子女的教育非常得體,并時(shí)常培育孩子們的進(jìn)取心。
對(duì)于這些西印度群島的后裔來(lái)說(shuō),求學(xué)成為他們擺脫困苦、飛黃騰達(dá)的唯一出路。但是令人少許遺憾的是,盡管鮑威爾的姐姐成績(jī)非常優(yōu)異,是一塊讀書(shū)的料,但是鮑威爾在小學(xué)、中學(xué)的成績(jī)都是平平,大多數(shù)課程只能混個(gè)及格,他更像是胸?zé)o大志、沒(méi)有任何奮斗目標(biāo)的人。1954年2月鮑威爾從莫里斯中學(xué)畢業(yè),到公立的紐約市立學(xué)院接受高等教育。該學(xué)院號(hào)稱(chēng)是“窮人的哈佛”,是“為了給工人階級(jí)子弟提供高等教育”而建立的。學(xué)費(fèi)非常低廉,有8位諾貝爾和平獎(jiǎng)獲得者和聯(lián)邦最高大法官F·弗蘭克福特等都曾在此就讀過(guò),成績(jī)名列美國(guó)公立大學(xué)首位。上大學(xué)的第一個(gè)學(xué)期,鮑威爾就讀工程系,其成績(jī)差強(qiáng)人意。但是在他選修機(jī)械制圖課后,鮑威爾徹底放棄了工程學(xué)。最后,他選擇了地質(zhì)學(xué),而他當(dāng)時(shí)只是覺(jué)得地質(zhì)學(xué)比較容易通過(guò),也可以讓他獲得向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的兄弟們吹噓的本領(lǐng)。大學(xué)一年級(jí)結(jié)束之后,鮑威爾在百事可樂(lè)一家瓶裝廠當(dāng)一名勤雜工。他發(fā)現(xiàn)他們黑人只被安排干拖地等體力活,而白人卻大多干像裝瓶之類(lèi)的“高檔活”。再回到學(xué)校,鮑威爾發(fā)現(xiàn)雖然學(xué)校的專(zhuān)業(yè)五花八門(mén),但幾乎沒(méi)有任何一個(gè)學(xué)科能讓他感興趣。盡管他獲得了地質(zhì)學(xué)的學(xué)士學(xué)位,但是最終他還是放棄了這個(gè)枯燥無(wú)味的行業(yè)。雖然鮑威爾沒(méi)有讀懂他的專(zhuān)業(yè),但是在大學(xué)里他讀懂了社會(huì)這本大書(shū),這也為他今后在各種場(chǎng)合能夠做到八面玲瓏、左右逢源奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
發(fā)跡于“后備軍官訓(xùn)練團(tuán)”
在紐約市立學(xué)院的校園中,有許多穿著軍裝、威風(fēng)十足、來(lái)自后備軍官訓(xùn)練團(tuán)的年輕人,他們深深地吸引了滿(mǎn)腔熱血的鮑威爾。美國(guó)的后備軍官訓(xùn)練團(tuán)源于第一次世界大戰(zhàn)期間的大學(xué)生軍訓(xùn)夏令營(yíng),有“大學(xué)中的軍官學(xué)校”之稱(chēng),作為培養(yǎng)軍官的第二渠道。后備軍官訓(xùn)練團(tuán)主要是使青年學(xué)生完成學(xué)業(yè)的同時(shí),接受必要的軍事訓(xùn)練,并要求達(dá)到少尉軍官的任命標(biāo)準(zhǔn)。1961年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《國(guó)防法》,從法律上正式設(shè)立后備軍官訓(xùn)練團(tuán)制度。該制度規(guī)定凡是參加后備軍官訓(xùn)練團(tuán)的學(xué)生,可享受軍方提供的各種優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,包括在校期間的一切學(xué)雜費(fèi)也都由軍方負(fù)擔(dān)。此外在20世紀(jì)50年代,經(jīng)歷了第二次世界大戰(zhàn)和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的美國(guó)軍人在國(guó)內(nèi)享有非常特殊的地位,這更加使得鮑威爾對(duì)軍人這個(gè)職業(yè)充滿(mǎn)崇拜之情。最終,在1954年秋鮑威爾加入后備軍官訓(xùn)練團(tuán)。在此,他找到了一個(gè)新的社會(huì)大家庭,為他此后在軍旅生涯中不斷創(chuàng)造輝煌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)時(shí)后備軍官訓(xùn)練團(tuán)有三個(gè)軍事社團(tuán):潘興步槍會(huì)、威布巡邏團(tuán)、寶劍會(huì)。潘興步槍會(huì)大多是由有志于軍旅生涯的有色人種的學(xué)員組成,其宗旨是“紀(jì)律、組織和同志間的忠誠(chéng)友誼”。鮑威爾在這里結(jié)交大批的志趣相投的朋友,后來(lái)他們中的一些黑人兄弟還成為將軍。在加入后備軍官訓(xùn)練團(tuán)以后的大學(xué)時(shí)代,操練成為鮑威爾生活的中心,這使他成為一名出色的“準(zhǔn)軍人”。在大學(xué)四年級(jí)的時(shí)候,鮑威爾還成為潘興步槍會(huì)的連長(zhǎng),它是該會(huì)的最高首領(lǐng)。在1957年的時(shí)候,鮑威爾與其他的后備軍官訓(xùn)練團(tuán)的成員一起到北卡羅萊納州的布拉格堡參加為期6周的后備軍官訓(xùn)練團(tuán)的夏訓(xùn)。夏訓(xùn)結(jié)束后,鮑威爾憑借其優(yōu)異成績(jī)獲得“D連優(yōu)秀學(xué)員”的稱(chēng)號(hào),其成績(jī)?cè)谌珷I(yíng)名列第二。
在后備軍官訓(xùn)練團(tuán)和潘興步槍會(huì)的經(jīng)歷使鮑威爾認(rèn)識(shí)到軍隊(duì)是未曾受到種族因素污染的凈土,使得鮑威爾將軍隊(duì)視為自己終生服務(wù)的對(duì)象。通過(guò)研究黑人在美國(guó)軍隊(duì)中的服役歷史,他發(fā)現(xiàn)只有軍隊(duì)才能真正給黑人提供才華較量的場(chǎng)所,只有在軍隊(duì)才能真正展現(xiàn)出自己的才能和天賦,同樣只有在軍隊(duì)這種經(jīng)過(guò)血與火、生與死的考驗(yàn)的場(chǎng)所才能感受到種族真正平等的珍貴。美國(guó)的黑人士兵參加了美國(guó)參與的所有戰(zhàn)爭(zhēng),成千上萬(wàn)的黑人士兵為了美國(guó)的統(tǒng)一和奴隸解放獻(xiàn)出自己珍貴的生命。第一次世界大戰(zhàn)中,有230萬(wàn)黑人青年報(bào)名參軍,其中有36萬(wàn)黑人士兵參加了美國(guó)遠(yuǎn)征軍。在二戰(zhàn)中,更是有70多萬(wàn)黑人士兵在反法西斯的各大戰(zhàn)場(chǎng)上同德國(guó)和日本軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗,為盟軍最終取得勝利做出重大的貢獻(xiàn)。黑人士兵們英勇戰(zhàn)斗的精神和事跡也使得他們?cè)诿绹?guó)軍隊(duì)中獲得“野牛斗士”的美稱(chēng)。同時(shí)他也還發(fā)現(xiàn),黑人在美國(guó)軍隊(duì)中只有沖鋒陷陣之職,而沒(méi)有負(fù)責(zé)帶兵指揮打仗之權(quán)。黑人士兵在美國(guó)軍隊(duì)中所遭受的不平等待遇仍然存在,而其地位真正的改善還是在20世紀(jì)50年代朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后,也正值鮑威爾參加后備軍官訓(xùn)練團(tuán)之際。
為了實(shí)現(xiàn)自己的遠(yuǎn)大理想,鮑威爾選擇軍人作為他終身的職業(yè)。1958年6月9日下午8時(shí)整,鮑威爾走進(jìn)紐約市立學(xué)院的教堂宣誓入伍,真正開(kāi)始踏上他的軍旅征程??傮w來(lái)說(shuō),在紐約市立學(xué)院的四年半時(shí)間,是其人生的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。鮑威爾在這里學(xué)會(huì)了讀書(shū)和思考,學(xué)會(huì)了如何有效地與人進(jìn)行交流。紐約市立學(xué)院給諸多像鮑威爾這樣來(lái)自紐約布朗克斯和其他老城區(qū)的窮人子弟和移民子女上大學(xué)的機(jī)會(huì),為實(shí)現(xiàn)其“美國(guó)夢(mèng)”插上成功的翅膀,并為使其飛得更遠(yuǎn)作鋪墊。
久經(jīng)考驗(yàn)的黑人軍官
1958年6月,鮑威爾前往佐治亞州的美國(guó)陸軍本寧堡基地接受為期5個(gè)月的訓(xùn)練。10月,帶著在本寧堡受訓(xùn)的全優(yōu)成績(jī),鮑威爾就任駐德美軍第3裝甲師第48步兵團(tuán)第2裝甲步兵營(yíng)B連少尉排長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)德國(guó)正是美蘇兩大陣營(yíng)冷戰(zhàn)的核心地帶,而前幾年美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯還提出“大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略”,即在危急時(shí)刻美國(guó)將利用核武器對(duì)付蘇聯(lián)的常規(guī)軍事力量。因此,可以說(shuō)德國(guó)緊張的軍事對(duì)峙氣氛仍未消除,局勢(shì)還不穩(wěn)定。而在這里,他遇到了其軍隊(duì)中的第一位“教父”——第2裝甲步兵營(yíng)的副營(yíng)長(zhǎng)雷蒙德·巴瑞特。他對(duì)手下的年輕軍官的成長(zhǎng)非常關(guān)心,時(shí)常給予不留情面的批評(píng)和指點(diǎn),并對(duì)鮑威爾今后的軍旅生涯產(chǎn)生了持久的重要影響。1960年底鮑威爾結(jié)束在德國(guó)的兩年任期,升任D連中尉連長(zhǎng)。他拒絕了上司的挽留,離開(kāi)德國(guó)前往美國(guó)馬薩諸塞州戴維斯堡的陸軍第2步兵旅第1戰(zhàn)斗群司令部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)官,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部隊(duì)的戰(zhàn)備訓(xùn)練。在此不久,他又得到步兵營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)的賞識(shí),并擢升鮑威爾為營(yíng)人事行政參謀,負(fù)責(zé)全營(yíng)日常行政事務(wù)和軍官的任免事宜。幾個(gè)月后,鮑威爾提前升任上尉,并就任第4步兵連連長(zhǎng)。
1962年7月,鮑威爾突然接到命令,要他盡快前往越南擔(dān)任南越軍隊(duì)的軍事顧問(wèn)。隨后,他到北卡羅萊納州布拉格堡接受5個(gè)星期的軍事顧問(wèn)訓(xùn)練,包括叢林戰(zhàn)和山地戰(zhàn)等。12月底,鮑威爾抵達(dá)越南,被任命為駐扎在阿壽的第3步兵團(tuán)2營(yíng)的軍事顧問(wèn)。1963年2月,鮑威爾接到命令執(zhí)行代號(hào)為“蚱蜢行動(dòng)”的巡邏任務(wù)。在此過(guò)程中,他被一支長(zhǎng)長(zhǎng)的有毒竹簽所刺傷,后被送往戰(zhàn)地醫(yī)院治療。出院后不久,鮑威爾則被授予一枚“紫心勛章”。由于鮑威爾在戰(zhàn)斗中的英勇表現(xiàn),被批準(zhǔn)提前結(jié)束國(guó)外服役期,并于11月回到美國(guó)。12月,鮑威爾來(lái)到本寧堡軍事訓(xùn)練基地報(bào)到,參加步兵軍官高級(jí)訓(xùn)練班。1965年5月,鮑威爾以?xún)?yōu)異的成績(jī)畢業(yè),在班級(jí)200人中名列第一。不久之后,他又被提前提升為少校。他在軍中服役不到8年,卻完成了一般人需要12年才能走完的路程。1966年2月,鮑威爾被調(diào)到步兵學(xué)校教學(xué)部,成為一名軍事教官。在教學(xué)中,鮑威爾天才般的幽默和超群的組織能力得到充分體現(xiàn),令他眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手刮目相看,更令他的學(xué)生對(duì)他敬佩有加。1967年夏天,由于鮑威爾出色的教學(xué)能力,引起校方的高度關(guān)注,并被列入送往利文沃思堡陸軍指揮與參謀學(xué)院進(jìn)行深造的名單。在這所學(xué)校就讀是鮑威爾成為將軍必不可少的前提,利文沃思堡歷史非常悠久,有“將軍的搖籃”美稱(chēng),諸如艾森豪威爾、巴頓等傳奇式的軍事將才都曾在此深造過(guò)。在此期間,鮑威爾感覺(jué)進(jìn)入到一個(gè)更為廣闊的世界,閱讀了大量的軍事著作,逐步擺脫了低級(jí)軍官思維的禁錮,并向高級(jí)將領(lǐng)的思想層次升華,他的軍事理論思想開(kāi)始初步形成。1968年6月,鮑威爾以?xún)?yōu)異的成績(jī)從利文沃思堡軍校畢業(yè),在1224名學(xué)員中,鮑威爾的畢業(yè)成績(jī)?cè)诓奖鴮W(xué)校中位居第一,在全校畢業(yè)生中名列第二。
不久之后,鮑威爾接到上級(jí)要他奔赴越南戰(zhàn)場(chǎng)的命令,于是在7月21日他再次踏上越南戰(zhàn)場(chǎng)的征途。走之前,他給妻子阿爾瑪一個(gè)信封,內(nèi)容是假如他犧牲后的有關(guān)囑托。后來(lái)鮑威爾說(shuō)起有關(guān)信的具體內(nèi)容,“如果我死在沙場(chǎng),請(qǐng)將我葬在阿靈頓國(guó)家公墓,與眾多死去的戰(zhàn)友為伴?!?月27日,鮑威爾抵達(dá)南越廣義省的德普,被分配到美國(guó)陸軍部隊(duì)第23步兵師,任第11步兵旅1團(tuán)3營(yíng)的副營(yíng)長(zhǎng)。但當(dāng)時(shí)由于美國(guó)兵力嚴(yán)重不足,23步兵師是臨時(shí)拼湊起來(lái)的,旅中所屬的各營(yíng)缺乏凝聚力,猶如一盤(pán)散沙。他所管轄的營(yíng)有這么一句流行的話(huà):“士兵最關(guān)心的不是打仗,是食品、信件和女人。”士兵們的目標(biāo)是只要兵役期限一到,便溜之大吉。此間他進(jìn)行大刀闊斧的改革,并使得他所帶領(lǐng)的營(yíng)在年終檢查中獲得全師最高分。這引起了第23步兵師師長(zhǎng)格蒂斯少將的關(guān)注,并將鮑威爾調(diào)任該師的作戰(zhàn)與計(jì)劃參謀。他代表第23步兵師所作的作戰(zhàn)情況匯報(bào)還得到侵越美軍總司令的肯定。11月16日,鮑威爾與格蒂斯將軍、師參謀長(zhǎng)等高級(jí)官員乘坐UH-1H直升機(jī)到廣義視察戰(zhàn)況。途中飛機(jī)失事,鮑威爾臨危不懼的軍人本色再次顯現(xiàn),拖著傷腿的他將直升機(jī)中的人員不斷往外救出。他也因此獲得一枚“軍人勛章”。1969年7月21日,鮑威爾結(jié)束此次越南之行,返回美國(guó)。
活躍于美國(guó)權(quán)力核心地帶
1969年秋從越戰(zhàn)返回之后,鮑威爾接著就到喬治·華盛頓大學(xué)繼續(xù)深造,經(jīng)過(guò)兩年不懈的努力獲得工商管理學(xué)碩士學(xué)位。從1971年開(kāi)始,鮑威爾頻繁地在五角大樓、白宮、軍隊(duì)和大學(xué)之間來(lái)往,在美國(guó)政治的核心地帶的活動(dòng)逐漸得心應(yīng)手。1971年5月,由于他在越戰(zhàn)的卓越戰(zhàn)場(chǎng)表現(xiàn)以及華盛頓大學(xué)的碩士學(xué)位,使得他順利晉升為中校。7月,鮑威爾來(lái)到五角大樓報(bào)到,他被分配到陸軍助理副參謀長(zhǎng)威廉·德普伊將軍的辦公室工作。德普伊將軍向來(lái)有“陸軍的智囊”美稱(chēng),并以毫不留情地解雇人而聞名。功夫不負(fù)有心人,鮑威爾勤奮干練的作風(fēng)深得德普伊將軍的賞識(shí)。在五角大樓工作期間,鮑威爾還結(jié)識(shí)了一大批后來(lái)有所作為的人物:后來(lái)成為南方總部司令的瑟曼上將,后來(lái)的駐韓美軍司令梅尼特里上將以及后來(lái)的陸軍參謀長(zhǎng)沃諾將軍。他們之間互相提攜和幫助,并成為鮑威爾平步青云的重要因素。11月,鮑威爾參加“白宮研究員計(jì)劃”考試,并非常幸運(yùn)地當(dāng)選為“1972—1973年度的白宮研究員”。隨后鮑威爾選擇在白宮從事行政管理和預(yù)算署工作,該部門(mén)是華盛頓最有實(shí)權(quán)、最強(qiáng)大的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)。更為重要的是,鮑威爾在此遇到了他最重要的兩位“教父”:時(shí)任該署正副署長(zhǎng)的溫伯格和卡盧奇。由于當(dāng)時(shí)在尼克松總統(tǒng)選舉期間的工作非常突出,鮑威爾受到該署上下的刮目相看,并得到溫伯格和卡盧奇的一致好評(píng)。溫伯格和卡盧奇的另外一位盟友則是著名的唐納德·拉姆斯菲爾德,而迪克·切尼則又是拉姆斯菲爾德的弟子。在卡盧奇的提攜下,鮑威爾進(jìn)入了這個(gè)華盛頓頗有影響力的權(quán)力集團(tuán)。
1973年8月鮑威爾結(jié)束在白宮行政管理與預(yù)算署的工作,被調(diào)往駐韓美軍第8集團(tuán)軍第2步兵師第30步兵團(tuán)1營(yíng)任職。1974年9月,鮑威爾又以?xún)?yōu)異的成績(jī)結(jié)束駐韓美軍的任期,再次回到五角大樓,在副國(guó)防部長(zhǎng)助理的辦公室重新干起研究分析員的工作。在此期間,鮑威爾非常出色地完成了助理國(guó)防部長(zhǎng)威廉·布萊姆交給他的一份棘手工作,即要他對(duì)各個(gè)兵種的兵員需求作出年度預(yù)測(cè)報(bào)告。1975年8月,他又被派往與五角大樓只有一河之隔的國(guó)家軍事學(xué)院深造。該學(xué)院是美國(guó)軍方最高學(xué)府,是軍官們晉升為將軍必須登上的最后一級(jí)院校臺(tái)階。在這里,鮑威爾仔細(xì)閱讀了馬漢的《海權(quán)論》、克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭(zhēng)論》等一大批軍事著作,大大提高了他的理論修養(yǎng)和層次。在學(xué)習(xí)期間,鮑威爾于1976年2月晉升為上校軍銜。畢業(yè)后,鮑威爾又被任命為美國(guó)著名的101空降師第2旅旅長(zhǎng)。101空降師駐扎在美國(guó)肯塔基州坎貝爾堡,素有“呼嘯之鷹”美譽(yù),承擔(dān)著戰(zhàn)略值班預(yù)備隊(duì)的重任。
1977年7月,鮑威爾離開(kāi)101空降師,再次回到五角大樓,并出任國(guó)防部長(zhǎng)特別助理卡斯特的行政助理??梢哉f(shuō)從擔(dān)任這個(gè)職務(wù)開(kāi)始,鮑威爾才真正進(jìn)入了五角大樓,甚至是華盛頓政壇的核心。此后的10多年中,他一直是國(guó)防部長(zhǎng)和參聯(lián)會(huì)主席辦公區(qū)的重要人物。鮑威爾也逐漸歷練成為一位真正通曉政治運(yùn)作機(jī)制的高級(jí)將領(lǐng),也學(xué)會(huì)了如何與政客和各軍種的高級(jí)軍官有效打交道的方式和方法。鮑威爾在五角大樓的突出表現(xiàn)和能力引起了國(guó)防部副部長(zhǎng)查爾斯·鄧肯的關(guān)注,鄧肯還任命鮑威爾為其軍事助理。1979年6月,鮑威爾又正式晉升為準(zhǔn)將。此時(shí)正值卡特政府需要處理各種各樣的國(guó)際危機(jī)之際,鮑威爾參與了所有危機(jī)處理的決策活動(dòng),并積累了應(yīng)對(duì)有關(guān)危機(jī)的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。作為鄧肯的軍事助理,鮑威爾不僅要負(fù)責(zé)五角大樓內(nèi)部的事務(wù),還要應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)會(huì)、新聞界的諸多事宜。而精力充沛和才華橫溢的鮑威爾的出色表現(xiàn),同時(shí)也引起了國(guó)防部長(zhǎng)哈羅德·布朗的注意。
1981年1月白宮和國(guó)防部易主,溫伯格和卡盧奇又成為國(guó)防部的新主人,而鮑威爾也成為卡盧奇的高級(jí)軍事助理。出于對(duì)鮑威爾前途的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,卡盧奇決定為他物色新的去處,于是在6月,鮑威爾被任命為陸軍第4機(jī)械化步兵師副師長(zhǎng)。1982年8月,鮑威爾前往利文沃思堡,出任“諸兵種聯(lián)合作戰(zhàn)發(fā)展中心”副主任。該中心對(duì)于陸軍來(lái)說(shuō)是一個(gè)至關(guān)重要的機(jī)構(gòu)。1983年6月,鮑威爾又被擢升為少將,并于8月正式出任國(guó)防部長(zhǎng)溫伯格的軍事助理。作為溫伯格的“大管家”和“守護(hù)神”,鮑威爾運(yùn)用其出色的平衡人際關(guān)系的能力,使他在五角大樓和各軍種中樹(shù)立了廣泛的關(guān)系網(wǎng)。作為國(guó)防部長(zhǎng)重要的軍事助手,鮑威爾參與了溫伯格執(zhí)掌五角大樓時(shí)期所有的決策活動(dòng),包括入侵格林納達(dá)、空襲利比亞和制定“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”等。每一項(xiàng)軍事決策的背后都有鮑威爾的身影,他既是決策的參與者,更是決策的實(shí)施者。但是鮑威爾從不居功自傲,因?yàn)樗郎硖庯L(fēng)暴中心的華盛頓,整天猶如坐在火山口上,隨時(shí)都有葬身火海的危險(xiǎn)。由于其工作能力突出,1986年6月鮑威爾被任命為駐德美軍第5軍的軍長(zhǎng),同時(shí)又晉升為中將。此時(shí),由于“伊朗門(mén)”事件的爆發(fā),里根總統(tǒng)的國(guó)家安全委員會(huì)無(wú)法正常運(yùn)作,此時(shí)符合擔(dān)任國(guó)家安全事務(wù)助理?xiàng)l件的只有卡盧奇。隨后不久,卡盧奇要鮑威爾充當(dāng)他的副手。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后,里根總統(tǒng)認(rèn)為由卡盧奇和鮑威爾領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家安全委員會(huì)工作班子,真正恢復(fù)了國(guó)家安全委員會(huì)的傳統(tǒng),真正成為一個(gè)負(fù)責(zé)的、順從的、既不越權(quán)也不推卸責(zé)任的顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。也是在此期間,鮑威爾結(jié)識(shí)了時(shí)任副總統(tǒng)的老布什,并與之建立了非常密切的私人關(guān)系。
1987年11月,溫伯格準(zhǔn)備辭去國(guó)防部長(zhǎng)一職。新部長(zhǎng)將由卡盧奇擔(dān)任,副部長(zhǎng)則由塔夫脫擔(dān)任,而國(guó)家安全事務(wù)助理則是由鮑威爾接替。國(guó)家安全事務(wù)助理一職在政府中的地位僅次于國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng),需要無(wú)時(shí)無(wú)刻都陪伴在總統(tǒng)身邊,因而對(duì)總統(tǒng)的影響力極大。此時(shí)的鮑威爾也成為美國(guó)歷史上第三位出任國(guó)家安全事務(wù)助理的軍人,也是第一位出任國(guó)家安全事務(wù)助理的黑人。12月,鮑威爾就與國(guó)務(wù)卿舒爾茨、國(guó)防部長(zhǎng)卡盧奇一起陪同里根總統(tǒng)參加在華盛頓舉行的美蘇首腦峰會(huì)。美蘇就銷(xiāo)毀中程核導(dǎo)彈問(wèn)題進(jìn)行了艱苦的談判,而這也成為之后的一段時(shí)間里鮑威爾工作的重心所在。最終通過(guò)美蘇雙方的共同努力,達(dá)成了有關(guān)削減中程核導(dǎo)彈的協(xié)議。鮑威爾在此期間所表現(xiàn)出來(lái)的突出的協(xié)調(diào)能力和對(duì)國(guó)家安全事務(wù)的熟悉程度令里根總統(tǒng)大為贊賞??傮w來(lái)說(shuō),在鮑威爾擔(dān)任國(guó)家安全事務(wù)助理期間,包括里根、老布什在內(nèi)的共和黨總統(tǒng)都給予了極高的評(píng)價(jià)。老布什當(dāng)選總統(tǒng)后,鮑威爾于1989年4月被任命為美國(guó)陸軍司令部司令,而此時(shí)的他也把目光瞄準(zhǔn)了參聯(lián)會(huì)主席一職。不久之后,鮑威爾晉升為四星上將,這也是美國(guó)第一位黑人四星上將。到9月份,海軍上將比爾·克勞的參聯(lián)會(huì)主席的第二個(gè)任期將結(jié)束。這時(shí)擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)的切尼向老布什總統(tǒng)推薦鮑威爾出任參聯(lián)會(huì)主席,不久之后便得到參議院的批準(zhǔn)。
1989年10月1日,52歲的鮑威爾正式就任參聯(lián)會(huì)主席。這使得鮑威爾成為美國(guó)最年輕的參聯(lián)會(huì)主席,成為第一位黑人參聯(lián)會(huì)主席,成為第一位由后備軍官訓(xùn)練團(tuán)成長(zhǎng)的參聯(lián)會(huì)主席。不久后,鮑威爾就對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行了大刀闊斧的改革,入侵了巴拿馬,并參與指揮了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)。1990年8月2日伊拉克的300多輛坦克和10萬(wàn)大軍分兵兩路進(jìn)攻科威特,并引起美國(guó)和國(guó)際社會(huì)的一片嘩然。對(duì)此,美國(guó)高層曾有依靠制裁而迫使薩達(dá)姆投降的政策,鮑威爾則認(rèn)為制裁的效果不能立即顯現(xiàn),并容易喪失主動(dòng)權(quán)。而在決定采取軍事手段后,又曾有人寄希望于空襲贏得戰(zhàn)爭(zhēng)。擁有豐富戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的鮑威爾則表示說(shuō),“歷史上還沒(méi)有單靠空中力量就打贏一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)例?!彪S后鮑威爾頻繁地穿梭往返于華盛頓和沙特,與中央總部司令施瓦茨科普夫?qū)④娋妥鲬?zhàn)計(jì)劃等問(wèn)題進(jìn)行深入磋商,并掌握了戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際所需的第一手資料。之后鮑威爾表示,盟軍需要大約50萬(wàn)左右的兵力完成代號(hào)為“沙漠風(fēng)暴”的軍事行動(dòng),并將作戰(zhàn)戰(zhàn)略簡(jiǎn)單地描述為“轟癱它,再要它的命。”在聽(tīng)到鮑威爾這樣一席話(huà)之后,曾滿(mǎn)腹狐疑并為“越戰(zhàn)綜合征”所深深困擾的美國(guó)民眾心情開(kāi)始平靜下來(lái)。最后,歷時(shí)大約一個(gè)多月的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以薩達(dá)姆慘敗而告終。伊拉克接受聯(lián)合國(guó)安理會(huì)662號(hào)和674號(hào)決議,放棄對(duì)科威特的領(lǐng)土要求并同時(shí)停火。在前線部隊(duì)返回美國(guó)之后,鮑威爾和施瓦茨普科夫受到民眾非常熱情的歡迎。
就這樣,鮑威爾憑借自身超凡脫俗的才華稟賦和無(wú)與倫比的協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力,在美國(guó)權(quán)力核心地帶活躍了10多個(gè)年頭,營(yíng)造了廣泛的涵蓋政界、軍界的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),為他以后再次在華盛頓有所作為做了極為重要的鋪墊。
脫去軍裝的鮑威爾
1993年9月30日,鮑威爾正式退休。此前在9月20日,五角大樓的軍士長(zhǎng)在中心庭院為鮑威爾舉行一場(chǎng)別開(kāi)生面的儀式。鮑威爾被授予軍士們對(duì)他表示崇高敬意的象征性軍銜:陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)榮譽(yù)軍士長(zhǎng),海軍和海岸警衛(wèi)隊(duì)榮譽(yù)一級(jí)軍士長(zhǎng)以及空軍軍士長(zhǎng)。鮑威爾為軍士們的此舉深深感動(dòng)。12月15日,鮑威爾在白金漢宮被英國(guó)女王授予“二等高級(jí)巴思爵士勛章”。鮑威爾和妻子得到女王的賜座,并還與她交談了15分鐘,這被認(rèn)為是極高的禮遇,更是對(duì)鮑威爾所取得的巨大成就和至高榮譽(yù)的肯定。
鮑威爾退休之后并沒(méi)有完全閑下來(lái),而是忙于寫(xiě)自傳和作演講。1995年9月,由美國(guó)蘭登出版社集團(tuán)紐約出版社正式出版發(fā)行他的自傳《我的美國(guó)之路》。該書(shū)發(fā)行量高達(dá)50多萬(wàn)冊(cè),鮑威爾也因此獲得多達(dá)600萬(wàn)美元的稿酬。此后,美國(guó)掀起了一股“鮑威爾熱”,鮑威爾也為更多的美國(guó)民眾所了解。11月,鮑威爾宣布自己放棄長(zhǎng)期的無(wú)黨派立場(chǎng),而正式宣布自己為共和黨人,并表示不會(huì)角逐下屆總統(tǒng)競(jìng)選。此外,盡管克林頓政府曾多次邀請(qǐng)他擔(dān)任諸如國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)之類(lèi)的政府重要部門(mén)任職,都遭到鮑威爾的婉拒。
在2000年小布什贏得美國(guó)總統(tǒng)大選之后,鮑威爾則放棄了過(guò)去7年的低姿態(tài),欣然接受小布什總統(tǒng)的任命,出任國(guó)務(wù)卿一職。至此,鮑威爾成為美國(guó)歷史上第一位黑人國(guó)務(wù)卿,他本人也登上了人生的輝煌頂點(diǎn)。然而,等待他的卻是要應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)新保守主義的政治氛圍以及復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)。在鮑威爾四年的國(guó)務(wù)卿任期內(nèi),由于他推行比較溫和的外交政策和路線,為人們普遍認(rèn)為是“鴿派”。因此在“9·11”事件爆發(fā)之后,鮑威爾所推行的溫和外交政策能夠促成國(guó)際社會(huì)建立一個(gè)反恐聯(lián)盟。但是小布什政府的政策核心是信奉新保守主義的副總統(tǒng)切尼、國(guó)家安全事務(wù)助理賴(lài)斯、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德以及國(guó)防部副部長(zhǎng)沃爾福威茨等“鷹派”人物,于是雙方在諸多的外交政策領(lǐng)域就不可避免地發(fā)生不和甚至是沖突。此外,鮑威爾還在一些極為關(guān)鍵的外交政策方面同小布什意見(jiàn)相左,而在決策問(wèn)題方面又常常被排除在外。也就是說(shuō),由于鮑威爾與整個(gè)政府的外交政策有出入,導(dǎo)致鮑威爾逐漸成為小布什政府內(nèi)部的“邊緣人物”。據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》透露,早在2002年8月,鮑威爾就提醒小布什總統(tǒng),伊拉克問(wèn)題的核心不是怎樣打贏戰(zhàn)爭(zhēng),而是在戰(zhàn)后如何重建這個(gè)國(guó)家。但令人遺憾的是,這位“美國(guó)外交政策設(shè)計(jì)師”的話(huà),竟絲毫沒(méi)有引起小布什政府的重視。因此在美國(guó)與法國(guó)、德國(guó)等“老歐洲”國(guó)家鬧翻臉以及小布什贏得第二次總統(tǒng)大選之后,鮑威爾向小布什總統(tǒng)遞交了辭職申請(qǐng)。而在2003年美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之前,鮑威爾奉命在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)所做的有關(guān)伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器的報(bào)告對(duì)他一生光輝的英雄形象產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。
在對(duì)華關(guān)系上,鮑威爾的溫和外交路線也有所體現(xiàn)。盡管在鮑威爾上任不久中美雙方就發(fā)生了不愉快的撞機(jī)事件,但是經(jīng)過(guò)雙方本著坦誠(chéng)的態(tài)度交涉和協(xié)商后,中美關(guān)系得以順利地平穩(wěn)發(fā)展。2003年2月,鮑威爾訪問(wèn)中國(guó),受到時(shí)任國(guó)家主席江澤民的接見(jiàn)。鮑威爾表示,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化,美中雙方共同努力,克服了雙邊關(guān)系中一度出現(xiàn)的困難。兩國(guó)合作的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,美方希望這種合作關(guān)系得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和深化。而在關(guān)乎中國(guó)核心利益的臺(tái)灣問(wèn)題上,鮑威爾進(jìn)一步闡述了美國(guó)的立場(chǎng)并表示,美方理解中方的立場(chǎng),堅(jiān)持奉行“一個(gè)中國(guó)”的政策。2003年6月,鮑威爾在會(huì)見(jiàn)時(shí)任中國(guó)外長(zhǎng)的李肇星時(shí)表示,當(dāng)前美中關(guān)系發(fā)展令人滿(mǎn)意,雙方在諸多的重大國(guó)際問(wèn)題上具有類(lèi)似的看法,并進(jìn)行了很好的合作。美方將繼續(xù)奉行一個(gè)中國(guó)政策,遵守美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào),反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立。2004年3月,當(dāng)時(shí)正值臺(tái)灣地區(qū)“總統(tǒng)”大選的敏感時(shí)刻,中國(guó)政府批準(zhǔn)了美國(guó)“小鷹”號(hào)航空母艦訪問(wèn)香港的請(qǐng)求。此舉顯示出雙方對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的默契良好,而且也表明中美兩軍交流正?;?duì)此,時(shí)任國(guó)務(wù)卿的鮑威爾在一場(chǎng)美國(guó)外交政策的演講中就表示,“不論在亞洲還是歐洲,你都不會(huì)看到發(fā)生重大戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性,事實(shí)上,完全相反的是,我們和中國(guó)正建立起30年來(lái)最好的關(guān)系?!边@足以表明鮑威爾對(duì)發(fā)展良好的、具有世界影響力的中美關(guān)系具有十分充足的信心。2004年10月,鮑威爾再次訪問(wèn)中國(guó),并就臺(tái)灣問(wèn)題、朝核問(wèn)題、反恐戰(zhàn)爭(zhēng)等問(wèn)題深入地交換了意見(jiàn)??傮w上來(lái)說(shuō),盡管中美關(guān)系的發(fā)展受到美國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈的新保守主義勢(shì)力的掣肘和影響,但是鮑威爾對(duì)華溫和、友好的政策及其所取得成就還是應(yīng)該給予充分的肯定。