張宇軒

句容市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，近年來(lái)。我市以境內(nèi)高校和科研院所為依托，以高科技農(nóng)業(yè)示范基地為載體，以農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)方式，加大培養(yǎng)力度，初步建立了一支5200多人的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，涌現(xiàn)出全國(guó)勞模、“葡萄大王”方繼生，“水蜜桃大王”楊修林，“全國(guó)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”劉奎等一大批優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才。在他們的示范帶動(dòng)下，全市高效特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，使句容成為“中國(guó)草莓之鄉(xiāng)”、江蘇特色農(nóng)業(yè)大縣，形成了“培育一批人才、興起一批產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”的生動(dòng)局面。

研發(fā)帶動(dòng)。借助江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院和鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等駐句容的高校和科研院所科技優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)的技術(shù)扶持力度，幫助創(chuàng)辦科研機(jī)構(gòu)，組織科技項(xiàng)目攻關(guān)，先后幫助創(chuàng)辦諸如鄉(xiāng)土人才侯洪勤的“句容市神農(nóng)富鍺靈芝研究所”等10多個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)：研發(fā)推廣了優(yōu)質(zhì)鮮果、花卉苗木等近10項(xiàng)國(guó)家級(jí)新技術(shù)和近100項(xiàng)省市級(jí)新技術(shù)和新品種，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種180多個(gè)，編制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)近20個(gè)，建成一流組培實(shí)驗(yàn)室2個(gè)；成功申報(bào)全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品21個(gè)，有機(jī)食品認(rèn)證7個(gè)，綠色食品13個(gè)。省勞模、鎮(zhèn)江市草莓協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)紀(jì)榮喜聯(lián)合省農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院研發(fā)推廣草莓培育壯苗、放蜂等5項(xiàng)草莓種植新技術(shù)和“益香”、“碩豐”等6個(gè)草莓新品種，為句容成為“中國(guó)草莓之鄉(xiāng)”作出了積極貢獻(xiàn)。

基地輻射。我市根據(jù)典型丘陵山區(qū)特點(diǎn)，積極鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)土人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦基地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。目前，句容已建立了省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技示范園、大卓萬(wàn)畝水蜜桃園、下蜀千畝絲瓜種植基地等86個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范基地。其中，2個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。7個(gè)農(nóng)業(yè)基地已被列入省開(kāi)發(fā)高效農(nóng)業(yè)計(jì)劃。目前，全市已形成特色鮮明的“五大農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)”：東部應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)，西部特種水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，南部林牧產(chǎn)業(yè)，北部蔬菜產(chǎn)業(yè)，中部草坪、花卉苗木產(chǎn)業(yè)，“一村一品”的地緣性產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)也逐漸明晰。依托各類基地，建立了75個(gè)實(shí)用技術(shù)教學(xué)示范點(diǎn)，聚集1000多名鄉(xiāng)土人才參與科學(xué)研究，每年開(kāi)展教學(xué)觀摩活動(dòng)150多次，帶動(dòng)了全市13.5萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，使各類示范基地成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的“農(nóng)學(xué)院”、“致富園”。

協(xié)會(huì)傳播。我市按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，以鄉(xiāng)土人才為龍頭，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為依托，先后建立起各類專業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織75個(gè)，發(fā)展會(huì)員11900多人，培育蔬菜、茶果、苗木、有機(jī)水稻、中草藥材等10多個(gè)行業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人1550多人。注重發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)的傳幫帶作用，定期由協(xié)會(huì)組織優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才開(kāi)展農(nóng)技知識(shí)講座、新技術(shù)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在培養(yǎng)出一大批“田秀才”、“土專家”的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)戶107000戶，年增收14450萬(wàn)元。全國(guó)勞模、春城葡萄協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)方繼生開(kāi)辦了省內(nèi)首家“農(nóng)民葡萄夜校”，免費(fèi)傳授日本葡萄種植技術(shù)，帶動(dòng)了全村農(nóng)民種植葡萄近10000畝，畝均純收益超過(guò)5000元。

當(dāng)前，推進(jìn)農(nóng)村全面小康對(duì)加強(qiáng)“三創(chuàng)型”鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，我們將牢固確立“選優(yōu)、培強(qiáng)、用活”的工作思路，進(jìn)一步健全選拔機(jī)制，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)土人才在創(chuàng)業(yè)致富、領(lǐng)富幫富中的示范帶動(dòng)作用。

一、創(chuàng)新理念，不拘一格選人才。在選才的理念上，切實(shí)打破唯學(xué)歷、唯身份、唯職稱等不合時(shí)宜的觀念，牢固樹(shù)立實(shí)用的就是人才，能使生產(chǎn)要素增值的就是人才，能夠在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用、業(yè)務(wù)技能得到業(yè)內(nèi)認(rèn)可的就是人才的新理念。在選才的視野上，重點(diǎn)選拔那些能夠運(yùn)用實(shí)用技術(shù)或管理經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。取得較好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的優(yōu)秀人才；積極創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，帶頭創(chuàng)業(yè)致富并帶動(dòng)群眾共富的優(yōu)秀人才；在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中，做出明顯成績(jī)，得到當(dāng)?shù)厝罕姽J(rèn)的優(yōu)秀人才。在選才機(jī)制上，堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)推廣新品種新技術(shù)、幫帶周邊群眾共同致富等方面的實(shí)績(jī)作為人才評(píng)價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn)。建立健全鄉(xiāng)土人才競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選拔和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)發(fā)展、推助發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的優(yōu)秀人才脫穎而出。

二、創(chuàng)設(shè)載體。多措并舉育人才。積極推行“人才+項(xiàng)目”的培養(yǎng)模式，在推進(jìn)富民項(xiàng)目中培養(yǎng)人才，以優(yōu)秀人才引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。一是在強(qiáng)化培訓(xùn)中提升能力素質(zhì)。針對(duì)應(yīng)時(shí)鮮果、花卉苗木種植和各類養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速、從業(yè)人員較多、人才相對(duì)密集的現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和駐句涉農(nóng)高校、科研院所的師資優(yōu)勢(shì)，采取舉辦農(nóng)業(yè)科技知識(shí)專家輔導(dǎo)講座、播放實(shí)用技術(shù)科教片、組織到農(nóng)業(yè)科技示范基地現(xiàn)場(chǎng)觀摩、開(kāi)辦綠色證書(shū)和農(nóng)民技術(shù)中高級(jí)職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的培養(yǎng)，使從事現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)土人才總數(shù)達(dá)到1000名左右，進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。結(jié)合遠(yuǎn)程教育致富工程，引導(dǎo)和支持種植養(yǎng)殖大戶和鄉(xiāng)土人才帶領(lǐng)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦集體產(chǎn)業(yè)示范基地，通過(guò)選派農(nóng)業(yè)專家跟蹤開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。因地制宜開(kāi)發(fā)和推廣有機(jī)水稻、綠色蔬菜、園藝盆景、中草藥材等一批農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目，并以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)推廣為載體，努力把農(nóng)民培養(yǎng)成科技示范大戶，把科技示范大戶培養(yǎng)成優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才。三是在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。建立鄉(xiāng)土人才農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)，引導(dǎo)他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等“三農(nóng)”工作諫言獻(xiàn)策，為經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展出謀劃策。鼓勵(lì)和支持具備一定項(xiàng)目基礎(chǔ)的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才提升產(chǎn)業(yè)層次，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，培育一批在全市具有一定影響力的創(chuàng)業(yè)典型。同時(shí)，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才尤其是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、帶動(dòng)作用明顯的領(lǐng)軍型鄉(xiāng)土人才或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取到經(jīng)濟(jì)薄弱村建立項(xiàng)目基地或配套加工點(diǎn)、開(kāi)展“訂單”式生產(chǎn)收購(gòu)、吸收農(nóng)民入股、就業(yè)等方式，發(fā)揮幫富作用，催生培養(yǎng)一個(gè)、帶動(dòng)一批、富裕一方的裂變效應(yīng)。

三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，真情服務(wù)聚人才。按照政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助的原則，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，激發(fā)和釋放他們服務(wù)發(fā)展的熱情。一是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)幫扶。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助辦法》等政策性文件，加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款、小額扶貧貸款等方面的支持力度，緩解他們?cè)趧?chuàng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金壓力；發(fā)揮人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的杠桿和激勵(lì)作用，對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模或開(kāi)發(fā)新品種、新技術(shù)的，給予一定資助，激勵(lì)他們做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。二是做好跟蹤服務(wù)。建立健全鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)，將各類鄉(xiāng)土人才的專業(yè)特長(zhǎng)、從事行業(yè)、發(fā)展業(yè)績(jī)及面臨的困難等情況錄入信息庫(kù)，為定向培養(yǎng)和服務(wù)提供依據(jù)；完善農(nóng)村人才市場(chǎng)建設(shè)，組建高效、靈敏、開(kāi)放的農(nóng)村人才信息網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)配置能力，為鄉(xiāng)土人才服務(wù)發(fā)展構(gòu)建便捷平臺(tái)；積極改善鄉(xiāng)土人才的學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)和生活條件，采取定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪慰問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，積極幫助他們解決實(shí)際困難。三是健全激勵(lì)機(jī)制。建立健全精神、物質(zhì)和政治待遇“三位一體”的激勵(lì)機(jī)制，使他們?cè)诰裆稀坝凶非蟆?、政治上“有榮譽(yù)”、社會(huì)上“有地位”。開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)之星”、“幫富之星”評(píng)選等活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)范，在全社會(huì)形成“尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍：對(duì)業(yè)務(wù)水平較高、事跡突出、帶動(dòng)作用明顯的，積極推薦參加各級(jí)勞模評(píng)選；對(duì)作出突出貢獻(xiàn)或其科技成果被推廣后取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，給予重獎(jiǎng)；及時(shí)把優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才吸收到黨組織或村干部隊(duì)伍中來(lái)，為他們施展才華、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用提供更加寬闊的舞臺(tái)。

責(zé)任編輯：尤展