劉葉志

摘要：實證分析了福建省農村居民能源消費的基本特征及其影響因素，分析結果表明，福建省農村居民能源消費

主要存在著能源消費結構性矛盾突出以及由此引起的環(huán)境約束和消費效率低下等問題。為此，根據福建省的農村能源資源特點和經濟、環(huán)境、社會狀況，遵循經濟、環(huán)保、協調的原則，提出“提高現有消費能源的利用效率，開發(fā)優(yōu)質、清潔、經濟的農村能源”即“節(jié)流開源”的方法解決福建省農村居民能源消費問題的思路。

關鍵詞：福建?。晦r村居民；能源消費；能源建設

能源是農村居民生產、生活的基本物質基礎，其消費水平直接反映著農村的經濟發(fā)展水平和居民的生活質量高低。在我國現有的能源消費市場和發(fā)展體系中，農村的能源發(fā)展和農民的能源消費問題并未受到應有的重視，能源的瓶頸效應在新農村建設中的制約作用越來越突出，在社會主義新農村建設進程中，農村居民能源消費的結構矛盾和環(huán)境制約問題已經日益成為一個重大問題，必須加以重點解決，基于此部分學者針對不同區(qū)域和不同角度展開了相關研究并提出了相應的策略建議[1～3]，但由于我國各地區(qū)資源狀況、經濟發(fā)展水平和消費偏好等的差異性，相關對策建議并不適合福建地區(qū)，因此有必要加以具體探討和深入。

1 福建農村居民能源消費的特征分析

近年來，隨著福建海西新農村建設進程的加快，福建農村經濟及居民收入得到了較快的增長，農村居民的能源消費特別是生活能源消費增長速度較快，但是由于農村地區(qū)能源供給的經濟性因素以及地區(qū)經濟發(fā)展的不平衡，福建農村居民的能源消費表現出了商品能源消費比重較低、能源消費結構較易波動等農村居民的能源消費共性以及消費的地區(qū)差異性較大、能源供給存在較大約束等能源消費特性。

1.1 非商品能源占較大消費比重

農村居民能源消費種類按照能源市場劃分可分為商品能源和非商品能源兩類。其中，商品能源主要為原煤、液化氣等常規(guī)化石能源或由其轉化而來的電力、煤氣等二次能源，水能等可再生能源所占比例較低；非商品能源則主要為薪柴、秸稈、沼氣等生物質能源。第二次農業(yè)普查的主要數據公報顯示[4]，福建農村居民在以家庭為單位的主要炊事能源種類選擇上，63.06%的家庭選擇電力、天然氣等商品能源作為主要消費能源，36.94%的家庭選擇了柴草、沼氣等非商品能源作為主要消費能源。

1.2 能源消費結構較易波動

在農村居民的能源消費種類中，其在功效上存在著較強的替代性。以沼氣利用為例，作為一種清潔的生活能源，其主要應用于炊事、照明等生活領域，因此，沼氣與煤炭、薪柴、秸稈、天然氣、電力等在用途上存在著相互替代性，其中，煤炭、薪柴、秸稈、天然氣在炊事用途上與戶用沼氣存在著替代作用，電力與戶用沼氣則在照明用途上存在著替代性。這就使得農村居民在能源選擇上具有了較大的交叉價格彈性，從而在能源價格或經濟條件發(fā)生改變時能源的消費結構會相應發(fā)生較大的波動。

1.3 能源消費的地區(qū)差異明顯

在福建農村居民的能源消費中，九地市農村居民在能源消費上存在著較大的地區(qū)差異。第二次農業(yè)普查的主要數據公報表明[4]，在農村居民主要炊事能源消費品種之一的原煤使用上，九地市的原煤使用比例標準差為18.85%，其中莆田市使用比例高達55.60%，南平市僅占0.28%，前者是后者的197.37倍; 即使是作為主要的輔助生活能源的電力消費，廈門地區(qū)農村居民的選擇比例為73.21%，寧德地區(qū)農村居民的選擇比例為16.88%，前者仍達后者的4.34倍。

1.4 能源供給存在一定的約束

福建素有“東南山國”之稱，山地丘陵占了全省土地面積的80%以上。受自然環(huán)境、地理條件以及經濟因素等的影響，部分農村地區(qū)的能源供給受到了一定的限制。如與文明生活最為關聯的電力供應上，在以自然村為單位的普查結果表明[5]，全省具有電力供應的自然村比例為99.25%，這意味著截至2006年末，全省還有500余個自然村尚未實現基本的通電供應: 對于使用成本更為高昂的管道液化氣、太陽能熱利用等優(yōu)質能源來說，其供給更是存在著經濟上的制約。

2 福建農村居民能源消費的影響因素

根據需求理論，一種商品的需求是消費者主觀偏好和客觀能力的統(tǒng)一。它受商品自身價格、相關商品價格、消費者對該商品的價格預期、消費者的收入水平和偏好等許多因素共同決定。但由于作為需求最主要影響因素的能源價格在我國并未完全實行市場化，能源價格存在扭曲現象，因此它并不能真實反映其對能源需求的導向作用，為此價格對能源需求的影響不作分析。

2.1 農村經濟的發(fā)展水平

農村居民能源消費按照用途可分為生產用能和生活用能，其中生產用能主要與農村經濟的發(fā)展水平有關，生活用能則與農村經濟發(fā)展所引致的農村居民的收入水平有關。以生產用能為例，1990年至2007年，按1990年基期價格折算的福建第一產業(yè)產值由522.28億元上升至4596.99億元，能源消費量則由87.04萬t標準煤上升至285.59億t標準煤[6,7]，兩者呈現高度的正相關關系。

2.2 能源獲取的難易程度

在廣大農村地區(qū)，居民的能源消費還受能源獲取的難易程度大小和供給的穩(wěn)定與否的影響。如在年平均氣溫最高的漳州地區(qū)，太陽能的家庭使用率為0.006%，位列全省第一，沼氣的推廣率為1.68%，位居全省第二位，三明、南平的非商品能源柴草使用比例則高達70%[4]，就與其資源獲取的便利性直接相關。

3 福建農村居民能源消費存在的問題

近年來，在新農村建設戰(zhàn)略指引下，福建農村居民的能源消費問題特別是能源短缺問題得到了很大的緩解，但農村居民能源消費的結構性矛盾以及由此引起的能源消費效率低下和突出的環(huán)境問題已經嚴重制約了福建農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.1 可再生能源消費比例低

農村居民能源消費種類按照能源是否可再生，可分為原煤、油制品等不可再生能源和太陽能、沼氣等可再生能源。在福建農村居民的能源消費結構中，煤、天然氣、柴草等不可再生能源以及主要由不可再生能源轉化而來的電力占據著絕大部分比例，太陽能、沼氣等可再生能源僅占較小比例。2006年，福建農村居民生活能源消費中，可再生能源僅占0.87%，不可再生能源則達99.13%[4]。

3.2 清潔的優(yōu)質能源消費量少

在福建的廣大農村地區(qū)，居民的能源消費還是以薪柴、秸稈、原煤等非清潔的傳統(tǒng)能源為主，電力、天然氣、煤氣等清潔能源所占比例較低。根據普查結果，2006年，福建農村居民在主要炊事能源的選擇上56.28%的居民首選柴草、原煤等非清潔能源[4]，在消費的共442.86萬t標準煤的生活能源中，原煤、薪柴、秸稈的消費量為324.66萬t標準煤[6]，占73.31%，電力、液化氣、沼氣等清潔的優(yōu)質能源消費量較少。

3.3 能源消費的利用效率低

由于居民收入與能源消費存在著正向變化關系，因此，隨著居民收入水平的上升，居民的耗能類生活消費品如家用電器會隨之增加，在能源利用效率相同的情況下，能源的消費量相應也會提高。2006年，福建農村居民年人均純收入達4835元，僅為同時期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13753元的35.16%[7]，但在此期間，福建農村居民年平均消費生活能源達183.31kg標準煤，而同時期福建城鎮(zhèn)居民年平均能源消費量僅為202.18kg標準煤，農村居民生活能源消費量是城鎮(zhèn)居民的90.67%[6]。可以看出，農村居民的生活能源利用效率明顯低于城鎮(zhèn)居民的利用效率，這主要是由于農村居民在利用柴草等生物質能時熱利用效率較低等原因所造成。

3.4 能源消費城鄉(xiāng)、省際差距明顯

在能源消費上，福建城鎮(zhèn)居民已經基本實現了商品化消費，電力、液化氣等優(yōu)質能源的使用比例較高，2006年，福建農村居民年人均商品生活能源為98.03kg標準煤，是同時期城鎮(zhèn)居民202.18kg標準煤的48.49%，亦僅是同時期的全國農村居民的年人均商品生活能源131kg標準煤的74.83%，消費的差距較大[6]。

3.5 能源引致的生態(tài)環(huán)境問題嚴重

由于在農村地區(qū)普遍存在的不合理的能源消費結構和過度的能源消費數量，農村居民的能源消費已經引起了環(huán)境污染、生態(tài)破壞和氣候變化等一系列問題。如秸稈的燃燒不僅會造成秸稈養(yǎng)分的流失，同時也會排放大量的有害氣體影響農村居民的健康；薪柴的燃燒不僅是農村室內空氣污染的主要原因之一，同時還會因森林資源的破壞導致水土流失和空氣自凈能力的下降等環(huán)境問題; 原煤、薪柴、秸稈燃燒的溫室氣體高排放更是給氣候帶來無法估計的影響，以能源消費造成的主要溫室氣體二氧化碳（CO2）排放為例，在不考慮電力消費引致的間接溫室氣體排放的情況下，2006年福建農村居民生活能源消費造成的溫室氣體CO2排放一年就達1126.44萬t（如表1）。

3.6 常規(guī)能源不足以長期支撐農村居民的能源消費需求

福建省是常規(guī)能源資源相對不足、缺油缺氣少煤的省份，能源自給率較低。2006年福建一次能源生產量為2603.06萬t標準煤，省外調入量為4194.84萬t，對外的能源依賴度達到61.71%。隨著福建農村居民收入的提高和環(huán)境容量的制約，在現有的能源供應結構選擇下，電力、汽油等優(yōu)質常規(guī)能源的消費量必將持續(xù)上升，以2006年為例，如以商品能源替代秸稈和薪柴等傳統(tǒng)生物質能，單就農村居民生活能源一項就占福建能源生產量的16.55%[7]，常規(guī)能源并不能做到成為傳統(tǒng)生物質能源的替代能源。

4 福建農村能源建設狀況

福建農村能源資源種類較多，蘊藏量較為豐富。其中，薪柴和秸稈是福建農村傳統(tǒng)優(yōu)勢能源，年開發(fā)利用量居所有能源之首，風能和潮汐能是福建特色性優(yōu)勢能源，資源總量居全國首位，小水電是福建農村優(yōu)質能源，資源儲量居華東之首，沼氣、地熱能等也是全國此類能源的開發(fā)重點，太陽能可成為福建農村能源開發(fā)的有益補充。

4.1 生物質能發(fā)展迅速

生物質能作為農村傳統(tǒng)的主要能源，主要來源于動植物資源。按照利用方式的不同可以劃分為傳統(tǒng)生物質能如薪柴、秸稈的直接使用和現代生物質能如采用先進技術開發(fā)和生產的各種氣體、液體和固體能源以及電力和熱能，目前主要包括沼氣、生物乙醇、生物柴油和生物垃圾發(fā)電，其中尤以沼氣的發(fā)展速度最為迅速，2003～2007年五年間，福建累計發(fā)展16萬戶沼氣用戶，截至2007年底，福建農村戶用沼氣用戶已達35.8萬戶[9]。

4.2 風能資源儲量豐富

風能是清潔的可再生性新能源。福建地處臺灣海峽西岸，風能資源極為豐富。據福建省氣象局完成的福建省陸地（含島嶼）風能資源初步評價，福建全省沿海陸地風能資源總儲量為4131萬kw，占全國陸地風能總量的1/6，其中技術可開發(fā)風能資源儲量773萬kw，居全國之首；近海海域風能資源比沿海陸域更豐富，經電力勘測部門勘查，初步選出18個條件比較優(yōu)越的近海風電場，裝機規(guī)?？蛇_447萬kw。截至2007年底，福建已建成投產風電項目7個，累計安裝風電機組176臺，裝機總量達到23,375萬kw，累計發(fā)電3.04億kw.h，待開發(fā)潛力巨大[10]。

4.3 潮汐能極具開發(fā)潛力

福建具有豐富的潮汐能資源，與水電能源相比，它有循環(huán)往復、年內年際變化不大、無豐枯水區(qū)別、出力和電能可能預報、無淹地移民等優(yōu)點。福建全省沿?？衫玫某彼娣e約3000多平方公里，可開發(fā)的潮汐能蘊藏量在1000萬kw以上，年可發(fā)電量約280億kw.h，約占全國潮汐能的40%[7]。在科學技術迅速發(fā)展的今天，海洋能完全有可能取代煤炭成為未來常規(guī)能源中的第一能源。

4.4 小水電開發(fā)技術日益成熟

小水電能源系指裝機容量在2.5萬kw以下的水力發(fā)電站和小水電為主的電網。據初步普查，福建全省水能資源理論蘊藏量為1319萬kw，多年平均發(fā)電量400億kw.h?？砷_發(fā)水電站約6853座，裝機容量達1349萬kw，其中５萬kw及以下農村水電資源點多面廣，總裝機約835萬kw，約占可開發(fā)水電裝機的62%。截至2007年底，福建已投產大中小型水電6430處，裝機容量1036.3萬kw，其中小水電有6407處，裝機容量達612.4萬kw，占已開發(fā)的61%。2008年國家發(fā)改委公布的《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，已將福建列為全國小水電強省之一，并將三明、龍巖、寧德等列為全國小水電基地[11]。

4.5 太陽能可成現有能源的有益補充

太陽能的利用有兩大方面：一是用太陽能熱水器等裝置把太陽能轉化為熱能的太陽能光熱利用，二是基于半導體材料的光電效應、用太陽能光電器件把太陽能轉化為電能的太陽能光電轉換。我國太陽能資源非常豐富,理論儲量達每年17000億t標準煤。福建省地處低緯，全省氣候溫暖，陽光充足，特別是中南部地區(qū)和沿海島嶼，日照時間長，太陽能資源比較豐富，利用發(fā)展太陽能的條件比較好，有必要和可能大力發(fā)展。2006年，福建農村地區(qū)太陽能熱水器共利用28.3萬m2，與資源條件相似的江蘇332.0萬m2、浙江280.7萬m2的年利用面積相比差距較大[12]。

5 福建農村居民能源消費的解決路徑

黨的十六屆五中全會提出，要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。加快解決福建農村居民能源消費問題，對于改善農村居民能源消費結構，保護農村資源和環(huán)境，促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展具有積極的意義，是海西社會主義新農村建設的重要內容。

5.1 福建農村居民能源消費問題的解決思路

根據前面的分析，可以看出，福建農村居民的能源消費主要存在著能源消費結構性矛盾突出以及由此引起的環(huán)境約束和消費效率低下等幾大問題。因此，問題的解決必須基于上述幾個方面圍繞著福建的農村能源資源特點和經濟社會環(huán)境進行解決。為此，基于經濟、環(huán)保、協調的原則，提出從“提高現有消費能源的利用效率，開發(fā)優(yōu)質、清潔、經濟的農村能源”即“節(jié)流開源”的角度解決福建農村居民能源消費問題。

5.2 福建農村居民能源消費問題的解決措施

5.2.1 大力發(fā)展農村經濟，提高農民收入

在市場機制下，經濟因素往往是影響變量變化的第一影響要素。對于農村能源市場而言，優(yōu)質能源市場占有率不高的一個主要原因就在于農村居民的家庭總收入較低，在優(yōu)質能源相對于農村居民而言還是一個奢侈品的情況下，由于奢侈品的需求變化快于收入的變化，要提高農村居民優(yōu)質能源的消費比率，必須提高農村居民的收入水平。為此，可以通過改變農業(yè)產業(yè)結構、提高農產品價格、發(fā)展農村第三產業(yè)、拓寬農村居民就業(yè)渠道等措施提高農村居民的收入。政府還可以通過對農產品進行財政補貼、實行農產品保護價格的方式穩(wěn)定農村居民的收入。只有農村居民的收入得到穩(wěn)步提升，其對優(yōu)質能源的消費意愿才有可能得到加強。

5.2.2 大力研發(fā)和推廣節(jié)能技術

在福建農村居民能源利用效率低下及其環(huán)境影響的原因中，除了不合理的消費結構外，利用技術水平的低下也是一個重要的方面。為此，可以加大對節(jié)能技術研發(fā)的支持力度并對其加以大力推廣。其中，生產用能方面，可以抓住現階段我國建設現代農業(yè)的有利契機，在農業(yè)機械的更新換代、農機節(jié)能技術的升級、農業(yè)生產方式的轉變等方面加以推廣；生活方面，可以從加快薪炭林建設、提高炊事用具的熱利用效率、加強建筑節(jié)能等方面加以推進。

5.2.3 推廣傳統(tǒng)生物質能的現代利用技術

在農村地區(qū)，薪柴、秸稈等傳統(tǒng)生物質能源由于在獲取性和經濟性方面的原因在農村能源消費市場中具有天然的優(yōu)勢，但由于過度的開發(fā)對生態(tài)造成的破壞和消費本身對環(huán)境的不利污染，必須在利用的數量上和方式上給予轉變。如秸稈的現代利用，就可以通過將秸稈氣化、液化、固化等方式直接用于生產生活用能，從而可以部分替代煤炭、汽油等常規(guī)能源的使用并減少其對環(huán)境的影響。

5.2.4 大力發(fā)展農村沼氣

沼氣是有機物質在厭氧環(huán)境中，在一定的溫度、濕度、酸堿度的條件下，通過微生物發(fā)酵作用產生的一種可燃氣體，常采用以秸稈為主的一次性投料和以禽畜糞便為主的連續(xù)進料兩種發(fā)酵方式。目前農村沼氣類型主要有農村戶用沼氣池、養(yǎng)殖場大中小型沼氣工程和村鎮(zhèn)生活污水沼氣凈化工程三種類型。沼氣在能源用途上既可作為農村居民的生活燃料取代液化氣、煤炭、薪柴、秸稈等能源，又可作為農村居民的生活照明能源取代電力能源，據中國國際工程咨詢公司沼氣項目評估小組專家測算，建一個8m3的戶用沼氣池，平均可解決一個3～5口之家70%的生活用能[13]。除了顯著的能源替代效應外，通過農業(yè)廢棄物資源化利用的沼氣還能帶來顯著的環(huán)境效益：通過“一池三改”（建沼氣池，改廁、改圈、改廚），可極大地改善農村居民的生活環(huán)境和養(yǎng)殖環(huán)境；通過取代煤炭和薪柴等能源，可有效的減少能源廢氣的產生。同時，通過沼氣產生的沼渣和沼液的綜合利用，還能較大提高沼氣用戶的收入，從而為清潔能源的推廣打下基礎。

5.2.5 積極開發(fā)小水電、太陽能、風能等清潔可再生能源

福建擁有豐富的可再生能源，對于技術已經成熟的小水電資源的開發(fā)比例相對較高，但在太陽能、風能等方面發(fā)展仍然較為緩慢，福建應利用好自身的資源優(yōu)勢，積極發(fā)展此類清潔能源作為農村能源供給的有益補充，如通過發(fā)展太陽能熱水器、小型風電來優(yōu)化農村的用能結構，特別是對于一些特殊的農村地區(qū)如海島地區(qū)，可以把發(fā)展利用風能、潮汐能等能源作為解決海島農村居民能源消費問題的主要途徑。

5.2.6 適度發(fā)展能源作物

福建素有“八山一水一分田”之稱，山地丘陵占了全省土地面積80%以上，在此類土地上發(fā)展糧食作物產出效益并不明顯，但福建可以利用地跨南亞熱帶和中亞熱帶的地理優(yōu)勢，種植木本油料植物等能源作物，通過從能源作物提煉能源來部分替代常規(guī)能源，在減少對常規(guī)能源消費的同時還可有效增加農民的收入。因而能源作物的開發(fā)與種植，不僅使得能源具有了可再生性和清潔性，同時也為福建農業(yè)經濟的轉型創(chuàng)造了契機。

5.3 福建農村居民能源消費問題解決的配套政策

5.3.1 加大對農村電力基礎設施的投入

根據普查結果，在福建的部分海島和山區(qū)，農村居民還沒有實現基本的通電，基本的生活質量受到了嚴重的影響。政府應在農網改造的基礎上，進一步加大對農村電力基礎設施建設的投入，使得電網能夠全面覆蓋到廣大的農村地區(qū)。考慮到此類用戶在電能輸送上損耗較大，政府可以通過實行單位電能財政補貼的方式提升此類用戶對電力的接受度。

5.3.2 對農村能源建設產生的外部效益實行政府補貼

在農村能源建設中，太陽能、風能、現代生物質能等清潔能源的利用相比常規(guī)能源和傳統(tǒng)生物質能而言具有顯著的污染減排效果。但此類效益由于其規(guī)模較小或是市場機制本身的制約，其在能源市場中并不能加以體現，對于農村居民或能源生產企業(yè)而言是以外部效益的形式存在，這就直接減少了農村居民的能源使用效益或是增加了農村居民的能源使用成本，由此影響了此類能源在農村地區(qū)的推廣，因此，政府可以通過實行財政補貼或政府購買的方式內在化此部分環(huán)境收益。

5.3.3 加大對農村能源建設的財政扶持力度

在農村地區(qū)，由于薪柴、秸稈等非商品能源僅需基本的人工成本，利用的顯性成本接近于零，這對于收入相對較低的農村居民而言具有極大的市場吸引力；同時，農村可再生能源的發(fā)展受開發(fā)技術、市場容量等的限制開發(fā)成本則較高，為了推廣利用農村可再生能源，既可從生產端給予生產企業(yè)一定的投融資優(yōu)惠如貼息貸款，也可從消費端給予農村居民一定的財政補貼如小型風能發(fā)電機的購買補助。

5.3.4 加大對技術創(chuàng)新力度的支持，提高能源利用的經濟性

在市場經濟中，經濟指標的優(yōu)劣直接決定著產業(yè)的市場競爭力水平。發(fā)展農村能源，必須依靠科技的力量努力降低能源開發(fā)和利用的成本。要加大可再生能源生產、轉換、利用技術的開發(fā)應用，提高農村能源發(fā)展的自主創(chuàng)新能力。如能源農業(yè)的發(fā)展，就可以通過產學研結合的方式提高種植的經濟效益。

5.3.5 加強對農村居民能源利用知識的傳播

農村居民對清潔優(yōu)質的能源的接受度除了受經濟因素影響以外，能源開發(fā)和利用技術知識的缺乏以及對消費的綜合成本的模糊認識也是一個重要原因。如戶用沼氣的綜合利用技術的缺乏使得農村居民對發(fā)展戶用沼氣的積極性不高；使用薪柴和秸稈引起的室內環(huán)境污染所帶來的健康成本并不為農村居民所全面感知，因此。政府應通過廣播、電視、知識下鄉(xiāng)等信息傳播方式對農村居民進行能源知識和技能的知識普及。

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The Research on Energy Consumption of Rural Residents in Fujian Province

LIU Ye-zhi

（Department of Economics of Minjiang University，Fuzhou Fujian 350108，China）

Abstract: Empirical analysis the characteristics and factors of energy consumption of rural residents in Fujian Province, the results showed that there were problems such as structural contradictions, environmental constraints and inefficient consumption and so on. For this reason, according to the characteristics of rural energy resources and economic, environmental, social status, following the principle of the economy, environmental protection and co-ordination, the method of 搘hich would enhance the current consumption of energy efficiency, development of high-quality, clean energy economy in rural areas?was adviced to solute the issue of Fujian rural residents energy consumption.

Key Words: Fujian Province; rural residents; energy consumption; energy construction