王嵎生

“金磚四國”為代表的發(fā)展中國家大面積興起,推動著時代的變遷?

首先,“金磚四國”(中國?印度?俄羅斯和巴西)綜合國力迅速提高,而且比較穩(wěn)步,且具有可持續(xù)性?美國高盛集團發(fā)表的報告聲稱,“金磚四國”正在改變世界經濟格局,到本世紀中葉,可能“統(tǒng)領世界經濟風騷”,中國可能會在2040年超過美國成為世界第一經濟大國,印度可能在2033年成為世界第三經濟大國?這一評估也許過于樂觀,但中印和巴西等國的發(fā)展趨勢顯然有一定代表性?目前,新興國家經濟占全球經濟比重已由上世紀90年代初的39.7%上升到接近50%?發(fā)展中國家?尤其是新興經濟體外匯儲備迅速增加,已占世界外匯儲備的75%左右?

其次,“主權財富基金”正在迅速興起?目前,中國?印度?俄羅斯和一些海灣國家都已建立了自己的“主權財富基金”,并開始活躍在國際投資市場;在金融方面承擔和抵御風險的能力也有所增強?

第三,“主權民主”和“主權發(fā)展模式”日益成為新的共識?越來越多的發(fā)展中國家吸取遵循“華盛頓共識”和絕對自由化的教訓,正在不同程度地探尋符合本國國情的發(fā)展模式和政治制度?

第四,聯(lián)合自強趨勢日益明顯?2008年5月,“金磚四國”外交部長首次在俄羅斯舉行了一天會議,對當今世界面臨的主要問題取得了具有深遠意義的共識,而且可望向峰會和更廣泛的合作領域發(fā)展?

此外,同八國集團對話的發(fā)展中五大國(巴西?墨西哥?南非?印度和中國)作為“獨立一方”的趨勢在日本洞爺湖8+5會議期間進一步顯現(xiàn),預計今后還會有新的實質性發(fā)展(如舉行獨立于八國集團的五國會議)?東盟以及與之有關的10+3合作進程加快?南盟合作也有新的發(fā)展,最近它們決定成立“糧食銀行”共同應對糧食危機就是很好的例證?這種聯(lián)合自強和互利互助的趨勢,在非洲?阿拉伯世界和拉美也有不少表現(xiàn)?

發(fā)展中國家的“第三世界”屬性基本未變,但它們新時期的戰(zhàn)略訴求變了,而且方興未艾,聲勢喜人?

二戰(zhàn)后,世界經歷了兩個不同的歷史階段?第一個階段的主要標志是民族獨立和解放運動,反對帝國主義和殖民主義,以及與之相互交織的冷戰(zhàn)和兩霸爭奪?反帝和反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線(不論是有形的還是無形的),都是這個時代的產物?“不結盟運動”就是諸多這類組織中最有代表性的一個?

蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)結束后,世界進入了第二個階段?當年鄧小平同志就曾敏銳地指出,冷戰(zhàn)結束了,他感到高興,但他擔心,一個冷戰(zhàn)結束了,另外兩個冷戰(zhàn)可能又要開始,一個是針對第三世界的,一個是針對社會主義國家的?他再三指出,和平與發(fā)展是我們時代的主題,并指示中國領導人在APEC西雅圖峰會上明確提出“我們要把什么樣的世界帶向21世紀”的大課題?可惜,美國陶醉于冷戰(zhàn)勝利的興奮之中,企圖趁勢“一統(tǒng)天下”?結果,控制和反控制,顛覆與反顛覆,局部戰(zhàn)爭,以及單邊與多邊之間的矛盾和斗爭,綿延不斷,世界仍然很不安寧?

9.11事件后,一方面美國由于奉行錯誤的反恐政策和發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,開始走下坡路,綜合國力相對下降;另方面發(fā)展中國家趁著經濟全球化和高科技“東風”大面積興起?它們渴望和平與發(fā)展,要求國際形勢穩(wěn)定和“合作共贏”,包括同發(fā)達國家的平等互利合作?在這種形勢下,發(fā)展中國家的歷史任務顯然已不同于二戰(zhàn)后的第一階段?時代變了,時代的主題變了,“戰(zhàn)略訴求”當然也要變?“金磚四國”和東盟等眾多發(fā)展中國家組織,如今都在不同程度上履行新的歷史使命,提出新的“戰(zhàn)略訴求”?這些訴求概括起來,一是要繼續(xù)推動“世界多極化”健康發(fā)展,不贊成“單極穩(wěn)定論”?二是要求“國際關系民主化”,反對強權政治?三是堅持“發(fā)展模式多樣化”和“政治制度自主化”,反對冷戰(zhàn)思維和以意識形態(tài)劃線?四是要求逐步改變那些不合理和不公正的國際體制,促使經濟全球化朝著有利于均衡?特別是有助于發(fā)展中國家興起的方向發(fā)展?當前國際關系的演變和發(fā)展不能不受這些訴求的牽動?

美國次貸危機引發(fā)全球性金融大動蕩,其背景和沖擊波發(fā)人深思,壞事興許變?yōu)楹檬?

一年來,美國次貸危機引起的世界性的金融動蕩,舉世矚目?布什總統(tǒng)最近說了一句相當貼切的話:毫無疑問,華爾街是喝醉了,現(xiàn)在正處于熟睡期間?問題是什么時候才醒過來,不再提出一些莫名其妙的金融投資工具?這席話分量很重,發(fā)人深思?

首先,從根本上來說,這場金融風暴是美國“錢先生”追求最美“利小姐”惹的禍?用政治經濟學的話來說,“資本”永遠要追逐最大的利潤?

冷戰(zhàn)結束后,美國有兩大戰(zhàn)略舉措:一是利用“經濟全球化”迅速發(fā)展的“東風”,偷換概念,大力推行所謂“全球經濟一體化”?實際上是圖謀推行“美國模式”,實現(xiàn)絕對的自由主義市場經濟,從而使美國資本與優(yōu)勢貨物的流動暢通無阻,“利益最大化”?二是利用惟一超級大國和美元優(yōu)勢地位,大力推動所謂“金融創(chuàng)新”,創(chuàng)造發(fā)明了一系列所謂“金融衍生產品”?這些“產品”被包裝得十分誘人,好像是美國特制的“美酒佳肴”,令人心醉神迷?實際上是以“有限的資本”調動和利用全世界資金,“無限增值”?國際清算銀行2007年的一份報告顯示,2006年第四季度全球衍生品交易額為431萬億美元,幾乎達到全球GDP總量的10倍?2007年底,“兩房”的核心資本為832億美元,卻負擔著5.2萬億美元的住房抵押貸款,占全美國12萬億美元抵押貸款的42%(其中1.5萬多億美元為外國持有)?這些精心釀制和包裝的“苦酒”不斷膨脹,泡沫越吹越大,最終必然要破滅?這樣的命運,“錢先生”也許始料不及?但“錢先生”應該明白,“利小姐”易得,最美“利小姐”難求,貪得無厭是要付出代價的?“錢先生”可能不在乎,好在是“利益自有化”,“損失國有化”(政府買單),“危機全球化”(轉嫁別國)?但苦了老百姓啊!

這場危機充分表明,市場經濟并不是萬能的,絕對自由主義市場經濟更不可取?我在APEC擔任中國高官期間,美國同事經常開導我說,絕對自由主義市場經濟多么強大有力,對發(fā)展中國家多么有利,云云?可殷鑒不遠,1997年東亞那場金融危機首先爆發(fā)在那些“順著美國指引方向走”的國家,把它們害苦了?智利和墨西哥的同事還告訴我說,“華盛頓共識”也把拉美國家坑苦了,使拉美國家至少“失去了十年”的發(fā)展機會;美國為拉美國家制作的衣裳“沒有一件是合身的”?

如果說過去十幾年主要是發(fā)展中國家有切身的受害體會,那么這次美國金融危機則向全世界表明,美國宣揚的所謂“華盛頓共識”?“美國是外匯最好的避風港”?“美國銀行是最牢靠的”?“美國的監(jiān)控是最嚴謹?shù)摹钡?都是不可靠的?這為發(fā)展中國家上了一次生動的金融游戲規(guī)則教育?

無疑,美國這次金融危機實際上帶有向全球轉嫁的性質,在不同程度上對發(fā)展中國家產生了負面影響,甚至是巨大的傷害?但從長期戰(zhàn)略和推動建立更加公正?健康的國際金融體系來看,不失為一件大好事?

世界各國?特別是發(fā)展中新興大國,對美國金融資本運作游戲規(guī)則的奧妙開始有了比較清醒的認識,今后不僅不會盲目或簡單地“順著美國模式”走,而且可能要努力推動國際合作,建立更加公正和健康的國際金融體系?

發(fā)展中新興大國在建立和運作“主權財富基金”時也將更加謹慎,一般都不會再“把雞蛋放在一個籃子里”,更不會貿然投行,而將努力尋求規(guī)避風險的安全有效途徑?

美國新近通過的政府龐大救援計劃也許有助于緩解金融危機(尚待觀察)?但美元的霸主地位似乎難以永續(xù),可能風光不再當年?世界各國外匯儲備勢將進一步向多元化和多樣化方向發(fā)展;現(xiàn)行國際金融體制,特別是國際貨幣基金組織,勢將進行調整和改革,以適應世界多極化的發(fā)展趨勢?

美俄結構性矛盾進一步激化,牽動著大國關系新的演變?

去年初在回顧2007年大國關系時,筆者曾認為,大國關系出現(xiàn)了令人擔憂的新的潛在熱點?現(xiàn)在看來,這個熱點顯然進一步“發(fā)酵”了?

戈爾巴喬夫和葉利欽時代,蘇聯(lián)和俄羅斯在經濟?政治和外交等很多方面,基本上都順著美國走?美國給了俄羅斯一些甜頭(如讓它參加富國俱樂部G7)?但骨子里對俄羅斯始終不放心,不斷擠壓它的戰(zhàn)略生存空間?近十年來,北約一再東擴,各種“顏色革命”在俄羅斯周邊不斷,美國軍事力量實際上已逼近到俄羅斯的大門口?

2007年以來,俄美深層次矛盾日益顯露?春夏之交,美國先是指責俄“民主大倒退”?“能源霸權”,接著甚至呼吁俄羅斯非政府組織起來反對政府?正是在這種情況下,俄羅斯開始反擊,稱“民主不是一袋土豆”,扔在哪里就可以在哪里生長發(fā)芽?同時猛烈批評美國濫用“單邊主義”和霸權?

但美國不顧俄羅斯的一再警告,堅持要在波蘭和捷克部署反導系統(tǒng),而且不顧聯(lián)合國安理會決議和俄羅斯的反對,繼策劃科索沃獨立后,又暗中支持(至少是默許)格魯吉亞對南奧塞梯全面動武(眾所周知,美國在格魯吉亞有1000多名軍人和顧問)?凡此種種,俄羅斯顯然不能容忍?俄格戰(zhàn)爭充分表明,俄羅斯也有自己的“紅線”?(俄羅斯質問說,如果俄在古巴或委內瑞拉建立軍事基地,美國會怎么樣?)梅德韋杰夫最近說得很清楚,俄羅斯必須捍衛(wèi)自己的核心利益?

俄美深層次矛盾“發(fā)酵”,牽涉國際關系的方方面面,特別是歐盟和世界一些熱點問題的解決?從目前的種種跡象看來,俄羅斯基本上仍然是“以攻為守”,美國則是“圖攻乏力”?雙方都否認要打“新冷戰(zhàn)”?美國說,美俄關系是“有選擇的合作”和“有選擇的對抗”,但實際情況現(xiàn)在顯然是,“對抗”猛于“合作”,呈現(xiàn)一些不祥之兆?

值得注意的是,北約的歐洲盟軍最高司令最近宣稱,北約應該“保衛(wèi)”除俄羅斯以外的所有前蘇聯(lián)國家?美國某些新保守主義理想家們甚至揚言,不惜同俄羅斯打一仗?

好在當前國際形勢不利于走“對抗之路”?奧巴馬當選總統(tǒng)后,同俄羅斯領導人都相互搖晃了幾下“橄欖枝”,北約至少在策略上在繼續(xù)東擴以及在波?捷部署反導系統(tǒng)問題上,可能有所收斂?

“中國因素”凸顯,進一步牽動著國際關系走向?

2008年可謂是中國歷史性的“機遇年”?“多難興邦”,中國挺過了3.14西藏打砸搶燒暴力事件和5.12四川大地震的人禍天災,前進的步伐更穩(wěn)了,也更加豪邁?全世界都看到,一個更加團結奮進的中國已經屹立在東方?中國妥善處理和排除各種干擾,成功舉辦了奧運會,而且金牌躍居第一,國際上好評如潮,進一步展現(xiàn)了中國的魅力和世界的“中國因素”?

誠然,中國的國際地位和形象正在發(fā)生歷史性的變化,“中國因素”將進一步牽動國際形勢和國際關系的走向?但這一切并不是美國和一些西方國家樂意看到的?近幾年來,中國綜合國力的迅速提高,早已觸及了他們的敏感神經,他們擔心中國的魅力和發(fā)展模式(所謂“北京共識”)影響擴大,沖擊他們的傳統(tǒng)模式(所謂“華盛頓共識”和“普世價值觀”),削弱他們在全球的主導地位?于是不斷傳出他們要建立所謂“民主國家同盟”和“自由與繁榮之弧”某種統(tǒng)一戰(zhàn)線等,在很大程度上,都是想遏制中國?

“價值觀”是這些國家的“命根子”,但“利益”也是他們無法割舍的“甜點”?因此,他們現(xiàn)階段仍在“價值觀驅動”和“利益驅動”之間不斷搖擺,選擇新的平衡點,從戰(zhàn)略上觀察“處于戰(zhàn)略十字路口”的中國今后動向:是順著他們指引的方向走呢,還是向他們發(fā)起挑戰(zhàn)?

“觀察”決不是“坐視”和“無為”,而是“進攻性的”,既有“高壓”(棒殺),也有“贊歌”(捧殺)?對“高壓”,中國人民早有領教;對“贊歌”,似乎還不大習慣?當前,國際上對中國的“贊歌”固然有很多是真誠的,發(fā)自內心的,但也有不少是別有用心的?美國中央情報局和一些“智囊人物”一再散布說,中國幾年內就要趕上和超過美國了,“中國將是下一個頭號超級大國”,中國有能力與美國“共管太平洋”乃至全球事務,等等,就是精心譜寫的美妙的羅蕾萊歌聲,目的是迎合中國一些人的浮躁情緒,刺激中國簡單的“大國心態(tài)”,麻痹中國人民的憂患意識;同時,引起西方及其盟國的驚恐,從而動員敵對中國的勢力聯(lián)手遏制中國興起?

這就是“中國因素”和當前中國面臨的國際大環(huán)境?

面對這種形勢,我們一定要保持清醒頭腦,決不能陶醉于“贊歌”,高枕無憂,甚至“忘乎所以”?民族復興離不開時代的特征和歷史環(huán)境,離不開世界人民的訴求,也離不開中國的實際處境?奧運以后,“中國動向”,舉世矚目?我們更需要謙虛謹慎,居安思危;少一點“高歌猛進”的亢奮和輕狂,多一點奧運主題歌“我和你”似的和諧與柔情?國際上很多評論認為,這首歌是中國堅持走和平發(fā)展道路的代表作,也是和平與發(fā)展時代精神的呼喚?我們一定要唱好這首歌,同時,滿懷信心,自強不息,不斷提高綜合國力和完善民主法治建設,向全世界展現(xiàn)和傳播中國的“軟實力”?只有這樣,中國才能真正“圓強國之夢”?