靳慶彬

近日，《華夏時報》刊發(fā)了一篇題為《六大電企撇開國內(nèi)煤市全球大采購，煤企被迫妥協(xié)》的文章。文章看起來有一定道理，作為一個學(xué)者，我個人認為，文章還有很多不足之處，有的觀點我不敢茍同，甚至持否定的看法。

下面就幾個觀點談一下個人看法：

一、文章標題《六大電企撇開國內(nèi)煤市全球大采購，煤企被迫妥協(xié)》內(nèi)容我不認同

現(xiàn)在，中國煤炭工業(yè)協(xié)會元月14日發(fā)布的統(tǒng)計快報顯示，2008年，中國煤炭產(chǎn)量完成27.16億噸，同比增加1.93億噸，同比增長7.65%。幾年來，我國煤炭產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的40%，澳大利亞、印尼等幾個往中國東南沿海地區(qū)出口煤炭國家的煤炭總產(chǎn)量還不足中國煤炭產(chǎn)量的三分之一，2008年世界煤炭貿(mào)易總量也只有大約9億噸，都沒有中國消費電煤的數(shù)量多，因此，撇開相對低廉的電煤價格不說，就是國際市場的電煤全部供應(yīng)中國，也不足中國消耗量的一半，中國的電力企業(yè)離開國內(nèi)煤炭市場供應(yīng)將不可能生存，六大電企想撇開國內(nèi)煤市進行全球大采購將成為空談，所以說，無論怎樣說，國內(nèi)電力企業(yè)是不能也是不敢撇開國內(nèi)煤炭市場的燃料供應(yīng)的。

至于文中所談煤企被迫妥協(xié)，這也不足以成立?，F(xiàn)在煤炭企業(yè)仍在以銷定產(chǎn)，有效地控制煤炭生產(chǎn)總量，這也是沒有妥協(xié)最好的佐證。

二、文中“各電企正在積極聯(lián)系澳大利亞、印尼等產(chǎn)煤國煤炭企業(yè)，擬在春節(jié)后召開首屆國際性的大型電煤訂貨會，從國際市場尋求穩(wěn)定的煤炭資源?！边@不可能變成事實

由于國際市場煤炭資源有限，可以供應(yīng)我國煤炭市場的數(shù)量也不會太多，即使可以召開國際性的電煤訂貨會，但訂貨總量不會太多，國際煤炭市場和國內(nèi)煤炭市場的供應(yīng)能力相比差不多可以說是微不足道，能有國內(nèi)市場供應(yīng)能力的2%左右也就是5000多萬噸就差不多了，因此，這樣的“國際性的大型電煤訂貨會”似乎有點太小了。用大約2%左右的市場份額保證穩(wěn)定的煤炭資源供應(yīng)也有點“無稽之談”的味道，因此，對國際煤炭市場抱有太大的希望后果將會不堪設(shè)想的。

三、文中“國際煤價已經(jīng)明顯低于國內(nèi)煤價”說法有待探討

最近國際煤炭價格由于受石油價格持續(xù)下滑的影響，價格也保持在較低水平上波動。1月12日，澳大利亞紐卡斯爾港BJ國際標準動力煤現(xiàn)貨FOBT價格為80.33美元/噸；近期，該種煤炭基本上保持在80美元/噸上下波動。

雖然，進口煤炭產(chǎn)品到達南方沿海地區(qū)煤炭價格有可能和國內(nèi)煤價持平、甚至低于國內(nèi)煤炭價格，但是，作為國內(nèi)90%以上的廣大區(qū)域的電煤價格要不同程度地遠低于國際煤炭價格。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會信息統(tǒng)計部統(tǒng)計2008年1-11月份全國大型煤炭企業(yè)原煤平均售價為358.2元/噸，比前10個月減少3.8元/噸，環(huán)比下降1.05%。由于煤炭出現(xiàn)供過于求的情況，估計到目前的平均價格只能低于358.2元/噸。就按358.2元/噸的平均價格計算，而電煤價格又遠低于焦煤、塊煤等優(yōu)質(zhì)品種價格，估計電煤的平均出礦價格應(yīng)在300元/噸左右。遠低于澳大利亞80美元/噸的水平，再加上進口增稅，價格懸殊更是不可同日而語。再說，國內(nèi)的電煤運到各個電廠的運輸距離都遠遠少于澳大利亞。加入要是把澳大利亞電煤運到山西消費，至少價格應(yīng)該是當(dāng)?shù)仉娒簝r格的3倍。

由此看來，國際煤價已經(jīng)明顯低于國內(nèi)煤價說法是占不住腳的。

四、“發(fā)改委不直接干預(yù)煤價”是市場經(jīng)濟體制逐步完善的標志

市場經(jīng)濟是遵循價值規(guī)律運作的，完善市場經(jīng)濟體制，政府主管部門就不應(yīng)該干預(yù)煤炭價格，因此，這說明了我國的市場經(jīng)濟體制進一步完善，煤炭價格市場化改革進一步深入。在市場經(jīng)濟條件下，想讓政府干預(yù)價格的行業(yè)往往都是想從干預(yù)中得到好處，收到實惠的行業(yè)，政府不干預(yù)商品的價格更能夠體現(xiàn)市場面前人人平等的原則。

五、重點電煤合理漲價將不可避免

重點合同電煤要走上市場就要適當(dāng)漲價。近幾年來，重點電煤價格一直偏低，已成為低價煤炭的代名詞，重點電煤合同價格長期低于市場價格，要走上市場，重點電煤價格就需要校正，就要和市場電煤價格并軌，就需要通過適當(dāng)漲價來拋棄低價煤炭的衣缽，爭得一個合適的市場地位，獲得物有所值的市場價格。

重點電煤被稱作低價煤炭就是沒有物有所值、就是商品賣便宜了，就不應(yīng)該繼續(xù)維持便宜貨的地位，要改變這個局面，沒有其它捷徑可走，只有遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，讓重點電煤獲得恰到好處的市場地位，這就需要適當(dāng)?shù)靥岣咧攸c合同的電煤價格，重點合同電煤價格適度上漲將成為勢在必然的事。

文章談到“據(jù)記者從煤炭系統(tǒng)了解到，雖然煤炭在供應(yīng)上不再制約電力企業(yè)，但在價格談判中仍然堅持要漲價，并未有絲毫松口，另一方面電力企業(yè)則同時堅持降價，決不妥協(xié)，雙方的電煤合同價格仍難以最終敲定?！边@揭示出了在電煤價格方面煤電雙方之間的矛盾，但是，不管怎樣矛盾，市場價經(jīng)濟規(guī)律都是應(yīng)該遵循的，這就決定了重點電煤價格是必須合理上漲的。

六、“國際煤企來搶生意”不足為奇

世界經(jīng)濟一體化是大勢所趨，近期由于全球性的經(jīng)濟危機，國際煤炭市場需求減少，煤價走低，國際煤炭企業(yè)為了找到銷路，理所當(dāng)然的要覬覦中國這個世界第一的燃煤大國，開拓中國煤炭市場。

由于中國幅員遼闊，地域廣大，煤炭資源分布不均衡，煤炭產(chǎn)銷地區(qū)嚴重脫節(jié)，在煤炭進出口上保持“北出南進”，既北方煤炭出口，南方煤炭進口的格局理所當(dāng)然。

市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟，國際煤炭企業(yè)搶占國內(nèi)煤炭市場，和國內(nèi)煤炭企業(yè)進行競爭，這也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。

七、“從國外采購煤炭自救”困難很大

由于國內(nèi)煤炭需求量巨大，任何國家都不可能滿足中國的煤炭需求，因此撇開國內(nèi)煤炭市場，靠國際煤炭市場自救是永遠不可能做到的。根據(jù)國內(nèi)的煤炭產(chǎn)銷情況，國內(nèi)的煤炭用戶主要只能靠國內(nèi)煤炭來救自己。

既然煤炭價格是市場化運作，電煤價格合理上漲，就被說成“一方面煤企反復(fù)無常，電企電煤供應(yīng)受制于人；一方面政府相關(guān)主管部門不顧及電力企業(yè)集體虧損，決意袖手旁觀，自救是電力企業(yè)唯一的選擇?！钡恼f法不僅是不恰當(dāng)?shù)?，而且是完全錯誤的。

八、對于“煤價2010年見底”的說法不敢茍同

由于世界經(jīng)濟危機的影響，今年將可能是經(jīng)濟滑坡最嚴重的一年，局部時段煤炭需求、煤炭價格都有可能創(chuàng)出稍低于現(xiàn)行價格的新低，明年經(jīng)濟可能會復(fù)蘇，再次逐漸攀上經(jīng)濟發(fā)展的快車道，煤炭價格有可能攀升。我認為，2010年的煤炭價格將可能高于目前的煤炭價格水平。因此，企圖讓煤炭價格大幅度下滑的可能性是不存在的。

“電煤合同談判越來越有利于發(fā)電企業(yè)，煤炭企業(yè)態(tài)度已經(jīng)明顯緩和，預(yù)計春節(jié)過后煤電雙方將能達成2009年電煤合同?！钡恼f法很難兌現(xiàn)?，F(xiàn)在，由于國家投資拉動，由于煤炭企業(yè)以銷定產(chǎn)不少地區(qū)都呈現(xiàn)出不同程度的煤炭供應(yīng)偏緊，價格穩(wěn)定或價格上揚的情況，因此，電煤價格越來越有利于發(fā)電企業(yè)的說法目前是不成立的。

煤電雙方是兩個唇齒相依的行業(yè)，有矛盾、有競爭、有合作、有發(fā)展這是長治久安的生存發(fā)展之計，我還是希望煤炭企業(yè)不要把電煤價格報太高的脫離實際的高定價幻想，也希望電力企業(yè)依照市場經(jīng)濟規(guī)律，不要做有違經(jīng)濟規(guī)律的事，本著互惠互利，共同發(fā)展的原則，接受煤炭企業(yè)對電煤價格的合理小幅度調(diào)整，盡早達成電煤購銷合同。