姜永秀

摘要：創(chuàng)匯企業(yè)的發(fā)展是玉溪如何堅持深化改革、擴大開放，更加積極有效地開拓國際市場、充分利用資源，促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。本文在對玉溪創(chuàng)匯企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了促進玉溪創(chuàng)匯企業(yè)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：促進創(chuàng)匯企業(yè)對策

0引言

玉溪市進出口企業(yè)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有或集體所有制中小企業(yè)，其中生產(chǎn)加工型企業(yè)數(shù)量占有絕大比例，這些企業(yè)數(shù)量不多，投資規(guī)模小，經(jīng)營品種單一。1－9月，全市共實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值11123萬美元，比去年同期增長41-2％，其中出口總值6850萬美元，同比增長2.6％，進口4273萬美元，同比增長260％。如何促進玉溪創(chuàng)匯企業(yè)的發(fā)展，不斷提高創(chuàng)匯企業(yè)的業(yè)績，進一步推動玉溪經(jīng)濟的快速發(fā)展，這是值得我們思考的一大經(jīng)濟問題。

1玉溪市創(chuàng)匯企業(yè)的基本情況：

1.1從創(chuàng)匯企業(yè)數(shù)量來看，截止9月末，全市共有外經(jīng)貿(mào)權(quán)企業(yè)121戶，其中國有企業(yè)7戶，集體所有制企業(yè)10戶，私(民)營企業(yè)104戶，私(民)營企業(yè)因其數(shù)量優(yōu)勢及出口實績(1-9月出口值達2345萬美元，占全市出口總值的34.2％)的突出表現(xiàn)，成為我市外貿(mào)出口不斷增長的“助力器”。

1.2從創(chuàng)匯企業(yè)進出口額分布狀況來看，紅塔進出口公司是玉溪市進出口的主流，實現(xiàn)外貿(mào)進出口7124萬美元，比去年同期增長73.3％。出口總額3453萬美元，同比下降4.9％，進口3671萬美元，同比增長660％，其他市縣區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)外貿(mào)進出口3999萬美元。比去年同期增長6.2％，出口總值3397萬美元，同比增長11.6％。進口602萬美元，同比下降16.6％。

1.3從貿(mào)易方式來看，以一般貿(mào)易為主，占進出口的97.7％，加工貿(mào)易所占份額很少，鋅精礦、銅精礦的進料加工業(yè)務(wù)暫停，加工貿(mào)易“兩頭在外”的優(yōu)勢沒有得到很好的發(fā)揮。

1.4從出口市場方面來看，亞洲仍然是我市創(chuàng)匯企業(yè)的主要出口市場，非洲、北美洲等新興市場也有所增長，隨著經(jīng)濟的增長，開發(fā)國外市場、提高產(chǎn)品市場占有率仍是玉溪市進出口企業(yè)的首要目標(biāo)。

2促進玉溪創(chuàng)匯企業(yè)發(fā)展的對策

2.1企業(yè)要認(rèn)清形勢，捕捉商機，發(fā)揮優(yōu)勢，爭取主動

2.1.1主攻較為穩(wěn)定的消費品市場。當(dāng)前，雖然國際市場需求總體疲軟，但是日常消費品市場波動不大。紡織、服裝、鞋類、箱包、玩具、五金工具、家用電器、日用機械等是我國競爭力較強的傳統(tǒng)出口商品。這些商品多屬生活必需品，受世界經(jīng)濟景氣響應(yīng)較小，經(jīng)過努力，保持一定的市場份額是完全可能的。

2.1.2要結(jié)合自身的實際情況，細(xì)分市場，并進行合理的市場定位。中小企業(yè)的出口產(chǎn)品集中在紡織、化工、輕工等方面，大多屬于勞動密集型產(chǎn)品。發(fā)達國家的精品店、大賣場、大超市和大批發(fā)市場都有特定的消費人群。應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)品類別，針對不同消費層次，正確區(qū)分高中低檔次，區(qū)別新產(chǎn)品、適銷品、暢銷品、滯銷品，有的放矢，開拓不同類別的市場。

2.1.3不同企業(yè)應(yīng)采取不同的銷售策略。對生產(chǎn)規(guī)模小、缺乏外銷渠道或者外銷成本較高的企業(yè)，應(yīng)以間接出口為主，主要通過國內(nèi)代理商出口，這樣企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險較小，也可以減少大量的資金占壓。對有自營出口權(quán)的企業(yè)和三資企業(yè)應(yīng)從擴大直銷渠道入手，采取建立國內(nèi)出口部或國外銷售公司，派遣出口外銷人員，尋求國外代理商或經(jīng)銷商等手段建立自己的國際營銷網(wǎng)絡(luò)，擴大產(chǎn)品的出口規(guī)模。另外在產(chǎn)品已批量進入某外國市場，并逐步形成銷售網(wǎng)絡(luò)并占領(lǐng)穩(wěn)定市場份額的前提下，可采取貿(mào)易先行、產(chǎn)業(yè)跟進的策略，采取境外投資辦廠的方式，在境外就地生產(chǎn)。這樣不僅可以規(guī)避貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，而且可以盡快獲取市場信息，利用當(dāng)?shù)刭Y源，擴大企業(yè)發(fā)展空間。

2.1.4要充分發(fā)揮機制上的優(yōu)勢，因地制宜，因企施策，采取改組兼并、租賃承包、股份合作等多種形式，加快放開搞活的步伐。開拓國際市場，當(dāng)前要注意健全營銷機制，大力引進營銷人才。還要建立激勵機制，調(diào)動外銷隊伍的積極性，可以實行四掛鉤：一是和市場開拓掛鉤，二是和新產(chǎn)品開發(fā)掛鉤，三是和安全收匯掛鉤，四是和利潤考核掛鉤。

2.1.5采取循序漸進的競爭策略，加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要改變玉溪創(chuàng)匯的中小企業(yè)“小而全”的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品專業(yè)化水平，努力向“小而專、小而精、小而優(yōu)”的方向發(fā)展，生產(chǎn)出“精、尖、特、優(yōu)”產(chǎn)品，以戰(zhàn)勝競爭對手。為了保持穩(wěn)定的市場，這些企業(yè)要尋求與大企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系。對玉溪市中小企業(yè)中有一定規(guī)模、成長性好、科技含量高、市場占有率大、出口創(chuàng)匯增長快、吸納勞動力多的中小企業(yè)進行重點扶持和培育，鼓勵這些企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，適應(yīng)新需求，做出大市場。

2.2政府應(yīng)加強指導(dǎo)，提供服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

2.2.1及時足額退稅，減少資金占壓。近年來，國家?guī)状翁岣叱隹谕硕惵剩骄硕惵室褟?997年的8.3％提高到15％左右，是企業(yè)分析出口成本的一個重要因素。目前出口退稅不到位，缺口較大，占壓大量資金，成為現(xiàn)在創(chuàng)匯企業(yè)今后擴大出口的一個障礙。要積極推動落實出口退稅政策，特別是對銀行信譽好、出口刨匯多的企業(yè)要優(yōu)先保證，及時足額退稅。同時，推動改革出口退稅機制，推行“免抵退”政策切實緩勰中小企業(yè)出口的資金占壓。

2.2.2改進金融服務(wù)，提供資金支持。由于目前玉溪創(chuàng)匯的企業(yè)大多是中小企業(yè)，它們抵御風(fēng)險的能力較差，商業(yè)銀行在向其提供出口支持時態(tài)度比較謹(jǐn)慎。隨著我國外貿(mào)經(jīng)營主體資格放寬，從事出口業(yè)務(wù)的中小企業(yè)將大量增加，要加快建立財政性的中小企業(yè)出口發(fā)展基金，幫助缺乏出口經(jīng)驗的企業(yè)開拓國際市場。再者積極發(fā)展和支持中小企業(yè)通過資本市場進行直接融資，重點讓高科技企業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)通過二板市場上市融資。

2.2.3加快技術(shù)進步，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。為了提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，應(yīng)結(jié)合科技體制改革，組織和支持大專院校、科研單位開發(fā)適合玉溪刨匯企業(yè)特點的技術(shù)和產(chǎn)品；鼓勵大專院校、科研單位和大企業(yè)利用現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備為這些企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)：探索建立企業(yè)創(chuàng)新基金、重點支持科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。扶持優(yōu)勢產(chǎn)品，培養(yǎng)出口名牌，將有出口潛力的優(yōu)勢產(chǎn)品納入技術(shù)改造規(guī)劃，建設(shè)一批面向國際市場、出口銷路好的出口精品基地。

2.2.4進一步加快創(chuàng)匯企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，培育發(fā)展中介組織，努力發(fā)揮協(xié)會、商會的作用，為廣大刨匯企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、信息咨詢等各類服務(wù)。特別是針對當(dāng)前貿(mào)易保護主義有所抬頭、貿(mào)易摩擦和爭端加劇的情況，一方面要組織企業(yè)加強對國外反傾銷、反補貼的應(yīng)訴工作：另一方面也要加強行業(yè)自律和協(xié)調(diào)作用，維護出口秩序。

2.2.5不斷完善政府各部門的管理政策和監(jiān)管措施、手段。政府-各部門的管理政策逐步完善，監(jiān)管措施和手段不斷提高，有效加強企業(yè)進出口的統(tǒng)計和信息服務(wù)工作，幫助企業(yè)方便、準(zhǔn)確地獲得相關(guān)的投資法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策，克服企業(yè)境外投資的盲目性，堅定支持地方經(jīng)濟發(fā)展，對促進企業(yè)發(fā)展起到了積極的作用，不斷增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁。從玉溪外匯管理局方面獲息一“外匯管理局近期將出臺五大外匯管理政策”即：第一，進一步規(guī)范和完善服務(wù)貿(mào)易外匯管理；第二，規(guī)范加工貿(mào)易及特殊貿(mào)易方式的外匯管理；第三，規(guī)范預(yù)算外商務(wù)出國用匯管理；第四，支持中國企業(yè)“走出去”；第五，加快信息化建設(shè)。針對外匯管理政策即將出臺的消息，外匯管理局一方面通過各種媒體對企業(yè)進行廣泛宣傳，另一方面，外匯管理局通過比較完善的外債統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，了解各重點債務(wù)人的相關(guān)信息，及時加強了與重點債務(wù)人的溝通，推動企業(yè)和銀行合作防范外債風(fēng)險，以便利企業(yè)對外貿(mào)易和投資活動，進一步樹立了外匯管理部門服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的形象，這些政策和措施受到銀行和企業(yè)的歡迎和好評，有效促進創(chuàng)匯企業(yè)的發(fā)展。