張紅艷

摘要：成本管理是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的主要手段之一，隨著企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，成本管理逐漸被提上施工企業(yè)管理工作的日程上來(lái)，本文從施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀入手，分析其存在的問(wèn)題并提出改善對(duì)策。

關(guān)鍵詞：成本管理項(xiàng)目管理施工企業(yè)企業(yè)目標(biāo)

0引言

成本領(lǐng)先是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一，成本控制是所有企業(yè)都必須面對(duì)的一個(gè)重要管理課題。企業(yè)無(wú)論采取何種改革、激勵(lì)措施都代替不了強(qiáng)化成本管理、降低成本這一工作，它是企業(yè)成功最重要的方面之一。有效的成本控制管理是每個(gè)企業(yè)都必須重視的問(wèn)題，抓住它就可以帶動(dòng)全局。而如何如何加強(qiáng)企業(yè)的成本管理，降低生產(chǎn)成本，取得最佳效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值和增值，成為現(xiàn)代企業(yè)急需解決的重要問(wèn)題。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的成本管理還存在著較大差距，在企業(yè)成本管理方面還存在著許多問(wèn)題。本文就施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。

1施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀

1.1成本管理理念落后。具體表現(xiàn)為：①成本責(zé)任不明確，造成各部門(mén)職工不了解自身成本方面的工作目標(biāo)及任務(wù)。②工程成本管理與企業(yè)成本管理的關(guān)系不明確，大部分企業(yè)把成本管理的重點(diǎn)僅放在施工階段的工，機(jī)，料的單一控制上，忽視企業(yè)的管理費(fèi)用預(yù)算與控制、工程投標(biāo)階段成本預(yù)測(cè)及施工生產(chǎn)準(zhǔn)備期間、工程竣工期間及竣工后的成本控制。③質(zhì)量，工期，成本的關(guān)系不明確。我國(guó)的施工企業(yè)往往把成本和質(zhì)量二者完全對(duì)立起來(lái)，要么靠偷工減料，犧牲質(zhì)量降低成本，節(jié)約費(fèi)用，要么過(guò)分強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，忽視成本，質(zhì)量上去了，成本也上去了。

1.2成本預(yù)測(cè)計(jì)劃模式陳舊。目前有的企業(yè)即使進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，也大多采用傳統(tǒng)的解析方法，很難做到動(dòng)態(tài)地，事前地預(yù)測(cè)成本發(fā)生情況并采取適當(dāng)?shù)拇胧?，成本?jì)劃的實(shí)時(shí)跟蹤與調(diào)整不到位。由于我國(guó)施工企業(yè)管理手段和方法落后，大部分項(xiàng)目仍處于粗放管理狀態(tài)，多憑經(jīng)驗(yàn)和概略的定性估計(jì)來(lái)處理問(wèn)題，計(jì)算機(jī)和其他先進(jìn)管理手段的應(yīng)用水平較低。

1.3成本控制觀念滯后。致使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)難以有機(jī)結(jié)合，將成本與工期，質(zhì)量的控制孤立起來(lái)，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離。具體表現(xiàn)為技術(shù)人員普遍缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，管理人員不懂施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，所謂的成本控制基本上靠各自的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，尚未建立起科學(xué)的成本控制體系。

2施工企業(yè)成本管理中存在問(wèn)題

2.1亂擠成本。未能區(qū)分工程施工的直接成本和間接成本，將一些不能直接列入成本的支出直接列入，違返成本核算和管理規(guī)章制度，人為增大成本，減少利潤(rùn)。

2.2成本核算錯(cuò)亂。沒(méi)有劃清不同成本核算對(duì)象之間的成本界限，成本科目混用，因而使各成本歸集和分配不實(shí)。

2.3工程項(xiàng)目成本混用。有的施工企業(yè)同時(shí)擁有幾個(gè)施工項(xiàng)目，有的領(lǐng)導(dǎo)為了自身的利益隨意調(diào)節(jié)項(xiàng)目之間的成本，造成會(huì)計(jì)核算不實(shí)，事實(shí)不清。

2.4材料進(jìn)出控制不嚴(yán)。材料賬且不清甚至沒(méi)有，材料采購(gòu)沒(méi)有一定的預(yù)算盲目采購(gòu)，檢查、驗(yàn)收、領(lǐng)用控制不嚴(yán)。

2.5工程項(xiàng)目中成本不實(shí)。有的施工企業(yè)把不好處理的業(yè)務(wù)費(fèi)通過(guò)虛增成本解決，有的以施工作業(yè)單的形式來(lái)掩蓋，虛增成本，減少利潤(rùn)。

2.6工程施工期拉長(zhǎng)，成本加大。有的施工企業(yè)的施工隊(duì)伍人員素質(zhì)不高，勞動(dòng)紀(jì)律性極差，技術(shù)和強(qiáng)度不夠，工作進(jìn)程緩慢，工期延長(zhǎng)再加之天有不測(cè)風(fēng)云，有時(shí)來(lái)個(gè)大雨連綿，施工項(xiàng)目只能暫停，這樣就加大了直接成本人工費(fèi)的支出，使得超預(yù)算、超定額，成本無(wú)法控制。

2.7成本核算工作基礎(chǔ)薄弱。由于施工企業(yè)項(xiàng)目多、工期長(zhǎng)、涉及面廣的特點(diǎn)，涉及成本核算的人員較多，而核算人員所掌握的知識(shí)不全面，對(duì)制度研究不夠，理解不深，政府水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)總體水平普遍不高：既懂核算、又懂管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，造成一些企業(yè)成本核算質(zhì)量差。同時(shí)，計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、定額、計(jì)量、記錄、檢查、考核等制度不健全，出現(xiàn)計(jì)劃不周、統(tǒng)計(jì)不真、定額不全、計(jì)量不準(zhǔn)、考核不嚴(yán)等情況，造成成本嚴(yán)重不實(shí)，亂擠亂列現(xiàn)象存在。其次是不能合理的運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，使成本核算工作不能發(fā)揮應(yīng)有的意義。

3強(qiáng)化成本管理。提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑

3.1加強(qiáng)成本管理是降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑要建立健全具體的、切實(shí)可行的成本管理制度，在制定成本管理制度中要注意以下幾點(diǎn)：①在施工過(guò)程中，凡發(fā)生人工、財(cái)產(chǎn)、物資消耗的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位都要有章可循，有指標(biāo)可考核，要求與預(yù)算定額掛鉤，具體量化。②把具體項(xiàng)目的成本管理內(nèi)容與量化指標(biāo)列入崗位責(zé)任制中。③在考核中明確具體的、量化的獎(jiǎng)罰條款，及時(shí)把成本管理的成績(jī)與每一施工員工的實(shí)際收益結(jié)合起來(lái)，把成本降低率這一指標(biāo)作為主要考核的指標(biāo)，落實(shí)到每一層單位年度考核責(zé)任制中去。

3.2實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本管理，確保實(shí)現(xiàn)成本降低率事前控制，就是預(yù)測(cè)預(yù)控，先算后干，即編制施工成本預(yù)算。確定成本控制目標(biāo)和成本降低目標(biāo)，然后分解到工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)中去。

事中控制：即對(duì)施工成本形成的直接人工費(fèi)、材料費(fèi)，還有間接費(fèi)的分?jǐn)偟茸龅竭吀蛇吽悖哼吽氵吀?，?yán)格執(zhí)行各種定額，要有嚴(yán)格的記錄和手續(xù)，對(duì)于任何有礙降低成本的現(xiàn)象要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，及時(shí)糾正，確保成本降低目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

事后控制：即做好工程結(jié)算成本的核算，業(yè)績(jī)的核算、分析，并撰寫(xiě)完整施工總結(jié)分析報(bào)告，具體評(píng)價(jià)成本管理工作的“得”和“失”。

3.3運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)管理方法，強(qiáng)化管理實(shí)行有效控制運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)化，可以使企業(yè)內(nèi)部及時(shí)傳遞成本計(jì)劃的制定、實(shí)現(xiàn)的具體情況，投入和產(chǎn)出的動(dòng)向等各種信息，大大提高了管理工作的開(kāi)展，有利于實(shí)現(xiàn)降低成本。

3.4強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的窗口，要通過(guò)嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來(lái)約束現(xiàn)場(chǎng)管理人員。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堵塞管理漏洞。不斷改進(jìn)施工機(jī)具和作業(yè)手段，對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查排隊(duì)，對(duì)管理混亂的在建工程，該停工的停工，該警告的警告，使現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)到“環(huán)境整潔、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序、設(shè)備完好”，努力使現(xiàn)場(chǎng)管理水平登上一個(gè)新臺(tái)階。

3.5建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度近年來(lái)，由于建筑市場(chǎng)管理的不規(guī)范，造成建筑企業(yè)會(huì)計(jì)工作比較混亂，核算不實(shí)造成會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重，亂擠亂攤成本，隱瞞虛列收入和操縱利潤(rùn)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生；其次，費(fèi)用支出嚴(yán)重失控，如業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管理就存在很大漏洞易造成揮霍浪費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。再如，對(duì)應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制不力，給不法分子帶來(lái)可乘之機(jī)，內(nèi)部控制失效不但危害企業(yè)正常的運(yùn)作秩序，還將阻礙企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。因此，必須建立和完善內(nèi)部控制制度。

3.6定期開(kāi)展財(cái)產(chǎn)物資清查為保證財(cái)產(chǎn)物資的安全和完整，企業(yè)必須定期清查。建筑企業(yè)由于在建工程項(xiàng)目多，物資堆放分散、消耗、轉(zhuǎn)移變動(dòng)大，所以每半年度或年度末必須對(duì)債權(quán)、存貨和固定資

產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)清查盤(pán)點(diǎn)。所有的工程物資和設(shè)備應(yīng)派專人負(fù)責(zé)與保管人員核對(duì)，以保證賬物、賬賬相符，發(fā)生差錯(cuò)及時(shí)處理，在施工過(guò)程中控制非正常損耗和浪費(fèi)。條件具備的企業(yè)，可單獨(dú)成立設(shè)備租賃單位，_從事設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的調(diào)度和開(kāi)展對(duì)外租賃業(yè)務(wù)，加強(qiáng)維修保養(yǎng)，或?qū)⑹┕ぴO(shè)備、設(shè)施由總公司統(tǒng)一安排。會(huì)計(jì)人員通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)掌握企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資狀況，分清其需要和閑置、正常和不良之后，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)的內(nèi)部管理和控制。

3.7強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)部審計(jì)重在檢查和評(píng)價(jià)企業(yè)的內(nèi)部控制制度。建筑企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)范圍、涉及面廣、工作量大，大多數(shù)企業(yè)在外地均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目資金、成本數(shù)額巨大，為此，企業(yè)必須設(shè)立專門(mén)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，定期對(duì)駐外分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審理。注重對(duì)其收入和支出的核算盤(pán)查，盤(pán)查是否隱瞞或少計(jì)收入；查明是否按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定及合理審批程序進(jìn)行報(bào)銷；并利用“企務(wù)公開(kāi)”形式對(duì)職工公布審查結(jié)果，以取得強(qiáng)化監(jiān)督和控制的目的。其次，對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目成本予以審查，檢驗(yàn)成本的真實(shí)性，以確定盈虧。其中對(duì)材料采購(gòu)的步驟進(jìn)行評(píng)價(jià)，請(qǐng)購(gòu)單是否已經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)算的主管人員批準(zhǔn)，入庫(kù)時(shí)是否由專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收保管發(fā)放。對(duì)大宗材料是否采取類似“政府采購(gòu)”實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)價(jià)，在保證材料質(zhì)量的前提下使用材料是否做到節(jié)約。審查和評(píng)價(jià)有助于強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，有力推動(dòng)內(nèi)控制度進(jìn)一步健康實(shí)施。

4充分發(fā)揮財(cái)務(wù)核算特別是成本核算在成本管理中的作用

4.1成本管理與定額管理相結(jié)合定額管理包括勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額，以及各種工程預(yù)算定額，這些定額是我們組織施工生產(chǎn)。編制施工預(yù)算的基本依據(jù)。成本核算工作的扎實(shí)和有效離不開(kāi)嚴(yán)格的定額管理。嚴(yán)格執(zhí)行定額管理，不僅可以減少各個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的漏洞，盡可能地減少損失浪費(fèi)，而且可以避免長(zhǎng)官意志，克服施工生產(chǎn)中的瞎指揮現(xiàn)象。因此，企業(yè)必須堅(jiān)持定額與計(jì)劃、定額與技術(shù)革新、定額與核算相結(jié)合的原則制定各種定額。對(duì)暫沒(méi)有定額的，也應(yīng)及時(shí)組織人力進(jìn)行測(cè)定，作為內(nèi)部定額執(zhí)行。切實(shí)做到消耗有定額、開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)有考核、節(jié)約有獎(jiǎng)勵(lì)，用定額指導(dǎo)核算。并在記錄完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)及時(shí)、內(nèi)容真實(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)常分析定額的執(zhí)行情況，及時(shí)找出執(zhí)行定額中存在的問(wèn)題和不足，不斷調(diào)整和改進(jìn)定額。

4.2成本核算與成本控制相結(jié)合為充分發(fā)揮成本核算在降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，我們必須把成本核算與成本控制有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把成本核算從事后轉(zhuǎn)移到事前、事中控制上來(lái)，實(shí)踐證明，實(shí)行責(zé)任成本是加強(qiáng)事前成本控制、日常成本控制和質(zhì)量成本控制的有效手段，它可使各級(jí)管理人員目標(biāo)明確，責(zé)任分明，把能夠控制的成本嚴(yán)格控制住，保證企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.3成本核算與成本分析相結(jié)合開(kāi)展成本分析是企業(yè)進(jìn)行成本控制，完成降低成本目標(biāo)，搞好成本核算不可缺少的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格多變，施工企業(yè)成本數(shù)額大，成本構(gòu)成復(fù)雜的實(shí)際情況，必須要嚴(yán)格地建立和完善成本的日常分析，對(duì)成本實(shí)行動(dòng)態(tài)分析活動(dòng)，把分析的重點(diǎn)放在基層，對(duì)成本情況進(jìn)行追蹤調(diào)查和動(dòng)態(tài)分析：避免成本控制過(guò)程中的盲目性和主觀隨意性。

4.4成本核算與強(qiáng)化核算隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合核算人員素質(zhì)的高低直接決定著核算質(zhì)量的高低。因此，企業(yè)必須加大智力投資，進(jìn)行再教育，采取多渠道，多形式的方法，加強(qiáng)核算人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使他們不斷吸收新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)工作能力。廣大核算人員不僅要掌握會(huì)計(jì)核算方面的知識(shí)，還要學(xué)習(xí)和掌握管理會(huì)計(jì)、工程預(yù)算編制、工程成本分析方法、物資管理、機(jī)械設(shè)備的使用、維修保養(yǎng)的特點(diǎn)以及施工生產(chǎn)技術(shù)等方面的知識(shí)，密切配合財(cái)會(huì)部門(mén)的工作，以推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5小結(jié)

降低成本是企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的必須手段，而對(duì)于項(xiàng)目多、工期長(zhǎng)、涉及面廣的施工企業(yè)來(lái)說(shuō)降低成本必須從全方面、全過(guò)程、全員參與，在企業(yè)內(nèi)部要實(shí)行全員成本控制。每個(gè)部門(mén)、員工都要有成本目標(biāo)，并且完善監(jiān)督制度，才能保證施工企業(yè)降低成本這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)文章的分析，成本控制的道路任重道遠(yuǎn)，隨著企業(yè)制度的不斷完善，施工企業(yè)也會(huì)更加重視成本管理，成本領(lǐng)先戰(zhàn)略已成為21世紀(jì)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的手段之一。