耿明杰　周啟扉　鄭翠芝

摘要：中國(guó)高等職業(yè)教育在短短的20多年的時(shí)間中得到了迅猛發(fā)展。高職教育無(wú)論院校數(shù)量和在校生數(shù)已占有高等教育的“半壁江山”，作為高等教育的一個(gè)新類型，高等職業(yè)院校必須融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、實(shí)踐“五要素”，為各行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線培養(yǎng)大批高技能型專門人才，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，本文就高職教育強(qiáng)化校合作，如何建立校企合作的機(jī)制和運(yùn)行模式進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：校企合作機(jī)制模式

1高等職業(yè)教育融入企業(yè)要素的必然性

1.1高職教育人才培養(yǎng)定位必然要融入企業(yè)要素高等職業(yè)教育作為高等教育的一個(gè)嶄新類型，擔(dān)負(fù)著為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)能適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)管理第一線需要的高技能型專門人才的重任，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)勞動(dòng)者。技能人才具有如下基本特征：工作場(chǎng)所的一線性，即工作面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線：工作活動(dòng)的實(shí)踐性，即在工作現(xiàn)場(chǎng)從事具體作業(yè)線、具體單機(jī)設(shè)備的操作與維護(hù)等；工作層次的基礎(chǔ)性，即工作的成效直接關(guān)系到物化過(guò)程、實(shí)現(xiàn)過(guò)程的效率、效益與質(zhì)量，在企業(yè)積累型、漸進(jìn)型技術(shù)創(chuàng)新中起著其他人才不可替代的作用；工作要求的規(guī)范性，即在具體操作中要嚴(yán)格按照一定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求來(lái)執(zhí)行；工作環(huán)境的復(fù)雜多變性，即技能人才必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有廣泛的適應(yīng)性，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的各類問(wèn)題；工作團(tuán)隊(duì)的合作性，即必須發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神，依靠集體的力量和智慧來(lái)完成工作任務(wù)。這就要求職業(yè)教育必須融入企業(yè)要素，將企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)、企業(yè)生產(chǎn)程序、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及氛圍、企業(yè)文化等納入教學(xué)之中，使職業(yè)院校人才培養(yǎng)有的放矢。

1.2課程改革必然要融入企業(yè)要素我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展歷程較短，在20世紀(jì)80年代至90年代的起步期間，教育理論研究不夠深入，教學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式單一，課程體系多為學(xué)科型，課程內(nèi)容是本科的“壓縮餅干”，教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，學(xué)校與行業(yè)企業(yè)互不來(lái)往，各行其是，畢業(yè)生需要較長(zhǎng)的崗位適應(yīng)期。

當(dāng)前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，行業(yè)對(duì)高素質(zhì)、技能型人才的大量需求，迫切要求高職教育不斷加大教育教學(xué)改革，借鑒國(guó)外職教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，將生產(chǎn)第一線工作過(guò)程及主要技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等納入教學(xué)之中，吸收企業(yè)多元文化，改革教學(xué)方法和手段，融“教、學(xué)、做”為一體，強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)，為行業(yè)培養(yǎng)適用、實(shí)用人才。高職院校應(yīng)密切與企業(yè)的關(guān)系，通過(guò)雙元互動(dòng)、多方合作，形成利益共同體，高職教育才能辦出特色，辦出水平。

1.3實(shí)踐環(huán)節(jié)與生產(chǎn)對(duì)接必然要融入企業(yè)要素專業(yè)教學(xué)改革的主線是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，在諸多人才培養(yǎng)模式中，工學(xué)結(jié)合是最根本的要素。同時(shí)要積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。現(xiàn)階段，各學(xué)校都在進(jìn)行新一輪課程改革，如基于工作過(guò)程的課程開(kāi)發(fā)；項(xiàng)目教學(xué)法等，但歸根結(jié)底還是強(qiáng)化“高素質(zhì)、高技能”。課程改革要具有實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)的組織與實(shí)施要達(dá)到校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性；校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的相同性。采取有效途徑，在企業(yè)建立教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，吸引企業(yè)進(jìn)校建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。密切與企業(yè)的關(guān)系，極力倡導(dǎo)并實(shí)行深度訂單培養(yǎng)，積極推進(jìn)工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)模式，使職業(yè)院校與企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，互惠雙贏。

1.4“雙師結(jié)構(gòu)”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)必然要融入企業(yè)要素高等職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)人才培養(yǎng)模式改革的需要，必須融入企業(yè)要素，才能按照開(kāi)放性和職業(yè)性的內(nèi)在要求，培養(yǎng)、鍛煉專業(yè)教師。高職學(xué)校應(yīng)把“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)納入教學(xué)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，職業(yè)學(xué)院如果不能建構(gòu)一支優(yōu)秀的“雙師型”教師隊(duì)伍，就稱不上是一流的學(xué)院，更沒(méi)有一流的教育，也就無(wú)法造就一流的人才。要增加專業(yè)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐，積累實(shí)際工作經(jīng)歷，提高實(shí)踐教學(xué)能力。同時(shí)要大量聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大來(lái)自企業(yè)兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制。

2國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)參與職業(yè)教育動(dòng)機(jī)

學(xué)者們對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)機(jī)進(jìn)行充分研究并提出了不同的觀點(diǎn)。托馬斯·貝利認(rèn)為，企業(yè)參與職教主要基于三個(gè)動(dòng)機(jī)，即慈善動(dòng)機(jī)、個(gè)體動(dòng)機(jī)和集體動(dòng)機(jī)。企業(yè)之所以積極參與高等職業(yè)教育，主要出于企業(yè)自身利益的考慮。在德國(guó)、美國(guó)，企業(yè)參與高等職業(yè)教育的動(dòng)機(jī)可概括以下幾點(diǎn)：

2.1社會(huì)責(zé)任許多企業(yè)參與職業(yè)教育出于社會(huì)公益目的。歐洲企業(yè)參與青年職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目具有相關(guān)的立法支持，而且各國(guó)政府還設(shè)立了相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)以使企業(yè)的參與得到明確的定位。

2.2降低成本像德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家許多企業(yè)參與高等職業(yè)教育可獲得資金支持，雇傭廉價(jià)勞動(dòng)力。德國(guó)所有的企業(yè)都必須向國(guó)家交納一定數(shù)量的職業(yè)教育基金，然后國(guó)家把這些資金分配給培訓(xùn)企業(yè)，非培訓(xùn)企業(yè)則不能獲取培訓(xùn)基金。在美國(guó)，職業(yè)培訓(xùn)成本較高，因此許多州政府對(duì)癥下藥，制定相關(guān)法律規(guī)章為參與企業(yè)提供優(yōu)惠政策，包括直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策(如課稅免除等)以及間接的支持性政策(如減少企業(yè)管理參與學(xué)生的責(zé)任等)。資助政策包括補(bǔ)償參與企業(yè)培訓(xùn)高中生的成本(每位學(xué)生每年補(bǔ)償2000美元)。

企業(yè)參與職業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目最普逮的動(dòng)機(jī)是獲得低成本的、短期的勞動(dòng)力。因?yàn)楣蛡驅(qū)W生比雇傭臨時(shí)成人勞動(dòng)力的成本低，學(xué)生通常會(huì)免費(fèi)“實(shí)習(xí)”或者只要求低廉的按小時(shí)計(jì)算的報(bào)酬。學(xué)生在“雙元制”高等職業(yè)教育的企業(yè)培訓(xùn)期間可以從企業(yè)獲得相當(dāng)于熟練工人30％的培訓(xùn)津貼。這樣企業(yè)可減少勞動(dòng)力開(kāi)支，降低生產(chǎn)成本。另外，為學(xué)生提供職業(yè)教育實(shí)習(xí)項(xiàng)目可降低企業(yè)招募員工的成本。企業(yè)招募一個(gè)工人需要一筆不小的支出。因此，一些企業(yè)為了降低成本而選擇參加職業(yè)教育。

2.3招募員工許多企業(yè)參與職業(yè)教育項(xiàng)目是基于招募員工的目的，有的企業(yè)是為了招募短期或者兼職員工，有些企業(yè)是為了招募長(zhǎng)期的、高質(zhì)量的勞動(dòng)力。

學(xué)生實(shí)習(xí)期間通常是無(wú)償?shù)幕蛘咧恍柚Ц逗艿偷墓べY，所以一些企業(yè)便安排實(shí)習(xí)生填補(bǔ)臨時(shí)空缺崗位。研究表明，10％的企業(yè)參與職業(yè)教育是為了雇傭兼職、短期的員工。技能型勞動(dòng)力的缺乏也使得一些企業(yè)將目光瞄向職業(yè)教育，因?yàn)樵S多學(xué)習(xí)職業(yè)科的學(xué)生具有成為高質(zhì)量勞動(dòng)力的潛在可能性?？梢赃x擇接受適合于本企業(yè)工作崗位的優(yōu)秀學(xué)員，獲取高素質(zhì)的員工，從而能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期受益。

3我國(guó)高職教育校企合作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

近些年來(lái)，我國(guó)高職院校注重內(nèi)涵建設(shè)，校企合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合得到了前所未有的發(fā)展。從工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建到課程開(kāi)發(fā)

與實(shí)施，各學(xué)校紛紛與企業(yè)聯(lián)合，開(kāi)展各層面的合作，校企合作取得了突破性成績(jī)。同時(shí)，由于體制、機(jī)制及操作層面的原因，我國(guó)企業(yè)參與高等職業(yè)教育的深度和廣度與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在較大差距，也是制約高職教育教學(xué)改革的瓶頸。

3.1校企合作得各學(xué)校的廣泛重視，但沒(méi)有真正落到實(shí)處校企合作，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合之路已成為高職高專院校辦學(xué)的共識(shí)。各高職院校都開(kāi)展了不同形式的校企合作，但多數(shù)還停留在“協(xié)議”上，合作的內(nèi)容單一，主要以學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)為主，沒(méi)有深層次的合作，尚處于松散狀態(tài)。高職院校希望通過(guò)實(shí)習(xí)解決學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，而企業(yè)希望通過(guò)實(shí)習(xí)優(yōu)先錄用新員工，未將合作的重點(diǎn)放在學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力的提高上。

3.2企業(yè)與高職院校結(jié)合點(diǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正對(duì)接現(xiàn)行的校企合作在某種程度上存在著“一頭熱”的現(xiàn)象，學(xué)校主動(dòng)性強(qiáng)而企業(yè)缺乏積極性，企業(yè)在需要畢業(yè)生時(shí)才能學(xué)校聯(lián)絡(luò)。究其原因是學(xué)校與企業(yè)合作結(jié)合點(diǎn)存在偏差。企業(yè)希望高職院校能幫助解決技術(shù)問(wèn)題，為企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)，但高職院校專業(yè)教師科研開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)改造能力較弱，很難為企業(yè)提供更多的幫助。學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，在一定程度上還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)“麻煩”，所以“一廂情愿”很難奏效。

3.3組織機(jī)構(gòu)不建全，缺乏宏調(diào)控多數(shù)高職院校開(kāi)展校企合作主要靠各系部進(jìn)行，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有親自參與，更缺少校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，工作效率受到較大影響。企業(yè)合作事宜多由人力資源部兼管，企業(yè)急需畢業(yè)生時(shí)則與學(xué)校合作，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的用人規(guī)劃，與高職院校合作沒(méi)得到重視，缺乏相應(yīng)的推動(dòng)機(jī)制。

3.4政府不能起到引領(lǐng)作用，政策激勵(lì)機(jī)制缺位國(guó)家和教育行政部門積極倡導(dǎo)高職院校與企業(yè)開(kāi)展合作，但政府并沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的具體政策，也沒(méi)有資金支持。校企合作還只停留在學(xué)校單方層面上，企業(yè)由于沒(méi)有更多的收益積極性不高。為此，國(guó)家政策激勵(lì)顯得非常必要，制定企業(yè)參與職業(yè)教育的特殊優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與高等職業(yè)教育的積極性。同時(shí)，高職院校也應(yīng)將企業(yè)視為辦學(xué)共同體，將部分利益向企業(yè)分流，使企業(yè)真正成為辦學(xué)的“股東”，校企合作就會(huì)變?yōu)樾Ｆ笠患?，其效果可想而知?/p>

4實(shí)現(xiàn)校企深度融合的策略

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)深度參與高等職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式，結(jié)合我國(guó)高職教育積累的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確定位企業(yè)與高職教育關(guān)系，推進(jìn)高職教育辦學(xué)體制多元化改革，建立健全企業(yè)參與高職教育的激勵(lì)機(jī)制，使高職教育發(fā)展由學(xué)校本位向企業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升企業(yè)責(zé)任和人才競(jìng)爭(zhēng)力意識(shí)，形成互動(dòng)雙贏的校企合作機(jī)制。

4.1建立健全高職教育保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企合一政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定一系列政策，支持、激勵(lì)企業(yè)熱心于高職教育。可借鑒德國(guó)職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)和做法，在國(guó)家法律框架下開(kāi)展校企合作；政府加強(qiáng)職業(yè)教育政策法規(guī)的調(diào)控，為職業(yè)教育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為校企雙方牽線搭橋，為校企合作提供平臺(tái)：建立和完善有利于職業(yè)教育發(fā)展的服務(wù)體系，保證企業(yè)等投資主體對(duì)職業(yè)教育的有效投入，給予辦學(xué)的企業(yè)以稅費(fèi)的減免或直接給予經(jīng)濟(jì)資助。調(diào)動(dòng)其參與的熱情和積極性，從而保證職業(yè)教育順利、穩(wěn)定地發(fā)展。

高等職業(yè)教育沒(méi)有企業(yè)參與將是一種不成功的職業(yè)教育，校企合作協(xié)議中就明確雙方承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，利益分配明晰，使職業(yè)教育真正變成校企合作、企業(yè)為主的教育體制，把學(xué)校單方行為變成校企共同行為

4.2健全組織機(jī)構(gòu)，扎實(shí)開(kāi)展工作成立中央政府、地方政府及學(xué)院校企業(yè)合作組織，形成”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，地方為主，政府統(tǒng)籌，行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理機(jī)制。由實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組具體協(xié)調(diào)高職教育產(chǎn)學(xué)合作，制定相關(guān)政策和措施，使學(xué)校與企業(yè)按照相關(guān)約束扎實(shí)開(kāi)展工作。

4.3建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)校企合作全面的進(jìn)行

4.3.1成立由高職院校和企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成的校企合作委員會(huì)，調(diào)動(dòng)校企雙方合作培養(yǎng)高技能人才的積極性.鞏固和發(fā)展校企合作的成果。制訂專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，共謀人才培養(yǎng)模式和專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，充分發(fā)揮校企各自優(yōu)勢(shì)，共同實(shí)施人才培養(yǎng)方案。

4.3.2聘請(qǐng)企業(yè)有關(guān)專家、能工巧匠和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“師傅”為學(xué)校特聘教授或兼職教師，承擔(dān)實(shí)習(xí)指導(dǎo)任務(wù)，并發(fā)給相應(yīng)的聘任證書(shū)和課時(shí)津貼?？蓪⒎辖處熑温殫l件且企業(yè)與本人愿意者.引進(jìn)學(xué)校從事高職教學(xué).以促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè).改善教師隊(duì)伍的知識(shí)、技能結(jié)構(gòu)。

4.3.3積極籌措，尋找結(jié)合點(diǎn)，引入企業(yè)在高職院校組建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，有條件的企業(yè)可在學(xué)校設(shè)立專門的學(xué)院或教學(xué)系部。

4.3.4創(chuàng)造條件，明確責(zé)任，大力倡導(dǎo)學(xué)生深入企業(yè)進(jìn)行工學(xué)結(jié)合或頂崗實(shí)訓(xùn)，根據(jù)崗位的不同付給學(xué)生一定的勞動(dòng)報(bào)酬，使學(xué)生在提高專業(yè)技能的同時(shí)，充分體驗(yàn)企業(yè)文化，為今后從事工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.4增加情感投入，促進(jìn)校企合作的可持續(xù)性校企合作過(guò)程始終貫穿著人際交往和感情溝通，在我國(guó)沒(méi)有相關(guān)法律和規(guī)章的前提下，情感投入是促進(jìn)校企合作的“催化劑”和“粘合劑”。學(xué)校要經(jīng)常與企業(yè)溝通，如，涉及學(xué)校改革發(fā)展的重大事件、重要政策等請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策；校企共同開(kāi)展公益事業(yè)和文體活動(dòng)；重大節(jié)日相互走訪等，隨著校企雙方人員感情穩(wěn)固，校企合作就有了良好基礎(chǔ)，合作事宜——培養(yǎng)高質(zhì)量、高技能型專門人才也就落到了實(shí)處。

通過(guò)政策引導(dǎo)，機(jī)制保障，利益驅(qū)動(dòng)，真情往來(lái)，學(xué)校與企業(yè)真正成為辦學(xué)的共同體，構(gòu)建“校企雙元互動(dòng)，辦學(xué)資源共享，學(xué)生共管共育，風(fēng)險(xiǎn)利益共當(dāng)”的良好運(yùn)行機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)“校企”真正融合，高技能人才培養(yǎng)方能落到處。