廖震峽

摘要：為了正確引導(dǎo)高職學(xué)生慎重選擇真正有利于國家利益的言行，有必要在高職院校中開展“國家實力和國家利益”的專題教育。理論教育內(nèi)容主要為：國家實力和國家利益的構(gòu)成，國家利益的實質(zhì)，國家實力和國家利益的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：高職國家實力國家利益教育

圖書分類號：D643文獻標識碼：A

0引言

2008年，中國接連發(fā)生了一系列重大事件，如奧運圣火傳遞受阻、西藏騷亂、四川地震、物價上漲等，廣大學(xué)生反映強烈。我從事高職思想政治理論課教育多年，無論是在理論課教學(xué)，還是平常與學(xué)生交流中，發(fā)現(xiàn)不少學(xué)生言辭間雖然洋溢著可貴的愛國熱情，但也有頗多過于悲觀或激憤之詞，主要是認為中國對侵犯中國利益的外來行為回擊不夠猛烈。對普通國民的利益維護不夠周到。其中的一些觀念偏差。會隨著類似事件的不斷發(fā)生而強化。當形成一種思維定勢時，他們就會對國力的增長表示懷疑，對政府的執(zhí)政能力表示失望，這將削弱他們對執(zhí)政黨和政府的信任感，對國家和社會的責(zé)任感，甚至觸發(fā)不利于國家利益的過激言行。果真如此。那是我們高校思想政治教育工作者的失敗，這令我倍感專題開展”國家實力與國家利益”教育的迫切性。

之所以學(xué)生思想中出現(xiàn)上述偏差，主要有兩大方面的原因。首先，從心理發(fā)展看，高職學(xué)生生理發(fā)展已接近完成，思維敏捷，接受新事物、新觀念很快；社會接觸面較廣，感性認識豐富、活躍。但分析問題存在兩個弱點，一是心理發(fā)展尚未成熟，思維易流于膚淺、片面，缺乏對事物的深層認識：二是理論知識薄弱，闡述觀點習(xí)慣以感性認識為依據(jù)，缺乏理論知識的支撐。因而。分析問題易走極端，忘下結(jié)論，觀點不切實際。

其次。從教育內(nèi)容上看，高職高?，F(xiàn)有的兩門思想政治理論主干課(《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》和《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》)，其中未能明確“國家實力”與“國家利益”的關(guān)系。《形勢與政策》課是實施“國家實力與國家利益”教育的最好平臺，但各類教材內(nèi)容各異，也無專題講解。而高職學(xué)生對理論知識的求知欲相對本科生明顯不足，只依賴上述課程教材現(xiàn)有的內(nèi)容，“國家實力與國家利益”的教育難以達到良好效果。

解決這些問題，除了進行思想教育以外，必須加強相關(guān)理論學(xué)習(xí)，并以理論為指導(dǎo)訓(xùn)練理性思維。在這里，僅就“國家實力與國家利益”教育的理論教學(xué)內(nèi)容進行構(gòu)建，至于如何通過思想政治教育實施，另文再述。

基于政治學(xué)和國際政治學(xué)理論，“國家實力與國家利益”教育的理論教學(xué)內(nèi)容，建議抓住以下三大方面：

1以國家實力理論為切入

1.1全面了解國家實力的含義

1.1.1國家實力：是一個國家擁有的維系其生存和發(fā)展的物質(zhì)和非物質(zhì)力量，以及維護自身利益，推行對外戰(zhàn)略和影響其他國際關(guān)系主體的能力。

1.1.2綜合國力：國家實力是一個國家的政治、經(jīng)濟、科技、文化、國防、外交、資源、國民凝聚力等國家實力要素相互作用的綜合體，所以國家實力又可以稱為“綜合國家實力”或簡稱為“綜合國力”。

不難發(fā)現(xiàn)。盡管高職學(xué)生理論知識準備不足，但在評價國家行為時仍首先以國家實力為依據(jù)，“國家實力與國家利益”教育就以此作為切入點，既符合他們的思維習(xí)慣，也符合教育規(guī)律，必能引起他們的學(xué)習(xí)興趣。在這個問題上，務(wù)必使學(xué)生明白：一個國家的強弱不單取決于其軍事力量、經(jīng)濟力量。要通過多方面的因素綜合體現(xiàn)出來，其構(gòu)成要素既包含自然的，也包含社會的：既包含物質(zhì)的，也包含精神的；既包含自身力量，也包含對其它主體的影響力。如此，才能全面了解國家的真實國力，避免就一點而不及其余，見到中國科技、文化、教育方面的滯后而妄自菲薄，喪失對國家未來的信心；見到我國經(jīng)濟、國防、國民凝聚力方面的成就而盲目自信，松懈發(fā)憤圖強的精神。

1.2深入學(xué)習(xí)國家實力的構(gòu)成

1.2.1按最常見的國家實力理論，可將國家實力又分為有形實力和無形實力兩大部分講解。①有形國家實力。主要是指以物質(zhì)為基礎(chǔ)并最終形成可直接觀測和量化的物質(zhì)力量，可以概括為六個方面：地理條件；自然資源；人口狀況；經(jīng)濟實力；軍事實力；科技實力。②無形國家實力。主要是指以意識為基礎(chǔ)并最終形成不可直接觀測和量化的非物質(zhì)力量，可以概括為五個方面：文化影響力；社會制度影響力；國民向心力；執(zhí)政黨和政府執(zhí)政能力；外交能力。

1.2.2著重強調(diào)兩大實力的重要性和相互不可替代性，尤其是現(xiàn)代社會無形實力日益增長的作用。①以物質(zhì)為基礎(chǔ)的有形國家實力是國家實力的基礎(chǔ)。國家最基本的構(gòu)成要素就是國土、資源和人口，是一國生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件：經(jīng)濟實力包括生產(chǎn)總值、國民收入、經(jīng)濟發(fā)展速度等，體現(xiàn)的是一國人民作用于物質(zhì)的成果；軍事實力包括武裝人員和武器裝備的數(shù)量、質(zhì)量，軍事指揮能力、打擊能力、后勤保障能力等，實際上體現(xiàn)了特定人口的素質(zhì)和特殊物質(zhì)的力量：科技實力包括一國的現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)研發(fā)和運用能力、科技人員的數(shù)量與質(zhì)量等方面，實際上體現(xiàn)了一國國民整體寨質(zhì)和作用物質(zhì)世界的力量。②以意識為基礎(chǔ)的無形國家實力是國家實力的強化。那些擁有先進文化、優(yōu)越社會制度、高效廉潔政府的國家，其國民有更強烈地增強國家有形實力意愿和動力：其政府具有較強的執(zhí)政能力，能有效地形成安定團結(jié)的政局，凝聚國民力量：其昂揚向上、強悍有力的國際形象，能夠使他國欽慕和效仿，形成有利于本國發(fā)展的國際環(huán)境，減少了不利于本國發(fā)展的阻礙，通過輸出物質(zhì)產(chǎn)品和意識影響，相對增強了綜合國家實力。③同等重視有形實力和無形實力，尤其是重視現(xiàn)代社會無形實力的作用。一方面，遼闊的國土和復(fù)雜的地質(zhì)不僅可能蘊藏豐富的自然資源，而且在戰(zhàn)爭狀態(tài)下有足夠的防御縱深和更寬闊的戰(zhàn)略運動空間：自然資源豐富的國家，敢于大膽地按自己的意愿建設(shè)國家，并具有持續(xù)的發(fā)展能力：一國必須擁有一定數(shù)量的人口，且較高的國民素質(zhì)意味著較強的現(xiàn)實創(chuàng)造力和更多的發(fā)展?jié)摿Γ航?jīng)濟實力是一個國家生存發(fā)展的物質(zhì)支柱，它充分展現(xiàn)或影響著國家實力的其它方面；軍事實力是諸多國家實力優(yōu)勢的強強整合，是一國和平發(fā)展的有力保障；科學(xué)技術(shù)使物質(zhì)和精神生產(chǎn)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，極大地增加了一國的物質(zhì)財富，直接影響著社會的進步和國力的提高。所以，有形實力是立國之本。另一方面，無形實力制約著有形實力的創(chuàng)造，并以自身的特殊影響力成為國家實力不可或缺的一部分。如果沒有先進的文化，科技發(fā)展難以為繼，國民缺乏物質(zhì)創(chuàng)造力；如果沒有優(yōu)越的社會制度、高效廉潔政府，就難以使國民同心同德，建設(shè)國家；一個國家不善外交或閉關(guān)鎖國，就不能創(chuàng)造有利于本國發(fā)展的國際環(huán)境，難以從外部獲取物質(zhì)利益。同時，無形實力對外部世界具有特殊影響力，具有強大無形實力的國家，其文化、制度、觀念容易得到國際社會的尊重和認同，取得較高的國際地位，在國際事務(wù)甚至是涉及本國利益的事務(wù)有更多的發(fā)言權(quán)，極大增強本國國民的自信心和自豪感，這是單純的物質(zhì)積累難以達到的。所以，當今

各國非常重視無形國力的發(fā)掘和建設(shè)，力圖以非戰(zhàn)爭的方式、以較小的代價獲取更大的利益，增強綜合國力。

在對高職學(xué)生講述上述國家實力理論時，需要展示大量具有時效性的信息和數(shù)據(jù)體現(xiàn)我國國家實力的現(xiàn)實狀況，發(fā)揮高職學(xué)生感性認識豐富、活躍的特點，激發(fā)其理論學(xué)習(xí)的欲望，由表及里。深化其對國家實力的理性認識。

2以國家利益理論為導(dǎo)向

2.1全面了解國家利益的構(gòu)成

2.1.1國家利益的概念國家利益是指一個國家滿足其絕大多數(shù)國民共同生存和發(fā)展的諸多需求的總和。

2.1.2國家利益的構(gòu)成主要包括三個方面。①國家安全利益。主要包括：a維護國家的現(xiàn)實安全，即國家維護獨立和領(lǐng)土完整，抵御外來侵略，保證內(nèi)國社會平穩(wěn)發(fā)展和國民的和平生活：b維護國家的戰(zhàn)略安全，即一國通過制定和實施國際關(guān)系戰(zhàn)略，創(chuàng)造有利于已國的周邊或國際環(huán)境，防止本國卷入軍事沖突或戰(zhàn)爭。②國家經(jīng)濟利益。主要包括：a對內(nèi)促進國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)國家富強：提高國民收入水平，實現(xiàn)生活安康：b對外通過國際經(jīng)濟交往，維護一國在世界經(jīng)濟中應(yīng)有的地位，充分有效地參加國際經(jīng)濟問題的決策，并且公平地分享由此而帶來的各種利益。③國家政治利益。主要內(nèi)容是：a維護一國現(xiàn)存的國體與政體，捍衛(wèi)占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)，防止外來的控制和干涉；b保持本國的文化傳統(tǒng)，維系民族認同感，強化國家和民族的尊嚴；c提升本國在國際政治格局中的地位，力爭使本國在國際政治事務(wù)中發(fā)揮更重要的作用。

2.2深入學(xué)習(xí)國家利益的本質(zhì)國家利益當然體現(xiàn)一國絕大多數(shù)國民的共同要求，但歸根到底是由本國統(tǒng)治階級意志決定的。國家利益作為共同利益的體現(xiàn)，既不由某個特定的階級、階層、團體的利益單獨構(gòu)成，又不可能使每個國民的具體利益得到滿足，只能由執(zhí)政黨和政府在考慮絕大多數(shù)國民的共同利益的基礎(chǔ)上，代表全體國民進行確定。

我認為高職學(xué)生維護國家利益的愿望和熱情一點都不遜于任何一個青年群體，但同樣是理論和理性思維上的不足，對國家利益的內(nèi)容與本質(zhì)認識模糊，或者將某個個體、群體利益等同于國家利益，或者片面強調(diào)國家政治利益而忽視國家經(jīng)濟利益，或者現(xiàn)實國家利益未滿足就懷疑執(zhí)政者的能力。對此，應(yīng)讓學(xué)生明確：

2.2.1統(tǒng)治階級利益在國家利益中起著主導(dǎo)作用，國家利益的內(nèi)容必須由作為統(tǒng)治階級的代表執(zhí)政黨和政府來確定，不可能由某個個體或其他群體決定。

2.2.2理論上，國家利益是由執(zhí)政黨和政府在在考慮絕大多數(shù)國民的共同利益的基礎(chǔ)上慎重確定的，因而對執(zhí)政黨和政府應(yīng)給予基本的信任。

因為執(zhí)政黨和政府的職責(zé)就是為國民謀取利益，如此才能取得國民的支持，延續(xù)執(zhí)政的合法性，更好地實現(xiàn)統(tǒng)治階級的利益。

2.2.3國家利益的三大方面必須綜合考量，不能偏廢。安全是一個國家生存和發(fā)展的前提，沒有領(lǐng)土和主權(quán)的安全，任何其他國家利益都無法順利實現(xiàn)；經(jīng)濟是一個國家生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家利益的基本內(nèi)容；政治是維護統(tǒng)治階級地位和社會穩(wěn)定的重要手段，使其他國家利益得以持續(xù)和強化。

3以正確把握國家實力和國家利益的關(guān)系為落腳點

3.1層層深入，導(dǎo)出國家實力和國家利益的關(guān)系國家實力和國家利益的關(guān)系是學(xué)習(xí)的難點，也是重中之重，對高職學(xué)生講解時應(yīng)層層深入，避免理論跨度過大。首先，讓學(xué)生了解進行“國家實力和國家利益”教育目的是什么?是指導(dǎo)學(xué)生在評價和追求國家利益時，具有理性的思維和行動。然后，啟發(fā)學(xué)生怎樣才是理性的思維和行動?發(fā)乎情，止乎理，遵循規(guī)律，量力而行，在采取行動維護國家利益時做到有理、有力、有節(jié)。最后，導(dǎo)出國家實力和國家利益的關(guān)系。在維護國家利益如何把握有理、有力、有節(jié)?關(guān)鍵在于量力而行，這個“力”就是國家實力。國家實力是國家利益的內(nèi)容和依據(jù)，國家利益是國家實力的目的和結(jié)果。國力增強是國家利益的最重要的內(nèi)容，沒有國力為依據(jù)、做后盾，國家利益只能是紙上談兵；增強國力是為了維護國家利益，國家利益得到維護正是國力發(fā)揮作用的結(jié)果。

3.2把握處理國家實力和國家利益的關(guān)系的原則為了使高職學(xué)生在思考和追求國家利益時，有一個簡明的行為取向，我認為宜以國家實力為核心，指導(dǎo)學(xué)生處理好國家實力和國家利益的關(guān)系，具體應(yīng)把握兩大原則。

3.2.1追求國家利益要以國家實力為基礎(chǔ)。實現(xiàn)國家利益要以國家實力為依托。一個國家制定什么政策、采取什么行動，要考慮多方面因素，但從在根本上說，要取決于國家實力的強弱。缺乏足夠的國家實力卻試圖博取較大的國家利益，既不可能，又不現(xiàn)實。對于國民不斷增長的改善生活、保障收入、加快城鄉(xiāng)建設(shè)的需求，只有國家實力、社會財富積蓄到一定程度，才能給予充分滿足：對于他國侵犯本國利益的行徑，只有依托強大的實力，針鋒相對，據(jù)理力爭才有實際效果。

3.2.2根據(jù)國家實力的狀況理解國家利益的階段性重心。執(zhí)政.者在對國家行為做決策時，既要對內(nèi)正確估計自己的國家實力，也要對外準確估計雙方實力的對比狀況，才能盡力避免決策和行動上的失誤。國家實力不足時，要確?，F(xiàn)有的國家利益，把積蓄經(jīng)濟實力，謀求國家經(jīng)濟利益擺在突出位置。國家實力充足時，可制定積極進取的強國富民的方針，強大國防，維護國家安全；改善國民生活，使其分享增值財宦；繁榮文化，建設(shè)和諧社會。

高職的“國家實力和國家利益”教育重在實踐，應(yīng)控制理論深度，著力培養(yǎng)理解、適應(yīng)社會的能力。所以在指導(dǎo)學(xué)生正確把握國家實力和國家利益的關(guān)系時，可將不同時期我國國家實力及當時社會發(fā)展成果進行對比，形象地向?qū)W生說明：任何國家利益都是非常重要和需要實現(xiàn)的，但在某一特定時期，受自身實力的制約，國家利益在安排上應(yīng)有先有后、有急有緩、有進有退，所以要理解國家著眼于長遠利益而暫緩實現(xiàn)部分現(xiàn)實利益的策略。一國既要堅持最基本的國家利益，也要根據(jù)國力狀況靈活調(diào)整：既要尊重國民追求國家利益的情感，也要注重實現(xiàn)國家利益的基礎(chǔ)和效果。

總之，通過以上教育內(nèi)容，引導(dǎo)高職學(xué)生實事求是地看待我國國家實力，正確認識國家實力與國家利益間的辯證關(guān)系，慎重選擇真正有利于國家利益的言行。