計　紅

摘要：大學(xué)生是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是黨的干部隊伍的主要后備軍，因而在高校開展大學(xué)生廉潔教育具有重要意義，是新形勢下高校加強和改進大學(xué)生思想政治教育的新課題、新任務(wù)。為確保大學(xué)生廉潔教育的實效性，筆者認(rèn)為應(yīng)探索構(gòu)建大學(xué)生廉潔教育的領(lǐng)導(dǎo)、教育、考評、保障等長效工作機制，切實推進大學(xué)生廉潔教育的開展。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生廉潔教育反腐倡廉機制

0引言

中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)明確提出：“教育行政部門、學(xué)校和共青團組織要把廉潔教育作為青少年道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操?！狈锤P(guān)系到黨風(fēng)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會，關(guān)系到黨和國家的前途和命運。大學(xué)生是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是黨的干部隊伍的主要后備軍，因而在高校開展大學(xué)生廉潔教育具有重要意義。是新形勢下高校加強和改進大學(xué)生思想政治教育的新課題、新任務(wù)，如何確保大學(xué)生廉潔教育的實效性，筆者認(rèn)為應(yīng)探索構(gòu)建大學(xué)生廉潔教育的長效機制，全面提高廉潔教育的效果。

1構(gòu)建大學(xué)生廉潔教育機制的必要性

大學(xué)生正處在世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，對大學(xué)生群體進行廉潔教育，使他們客觀地認(rèn)識當(dāng)前社會的腐敗現(xiàn)象，增強自覺抵制腐敗思想侵蝕的能力，增強責(zé)任感和使命感。在大學(xué)生中開展廉潔教育，把反腐倡廉教育作為大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，對于弘揚廉政文化、培育廉政理念、整肅校園風(fēng)氣、培育合格人才、造就清正廉潔的黨政千部后備隊伍、鞏固黨的執(zhí)政地位、建設(shè)社會主義和諧社會具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全面開展大學(xué)生廉潔教育是高校反腐倡廉工作拓展新途徑、創(chuàng)造新形式的有效載體，也是加強和改進大學(xué)生思想政治教育的任務(wù)。當(dāng)前許多高校已經(jīng)有意識地在大學(xué)生中開展廉潔文化的教育，但往往領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，內(nèi)容體系沒有形成，導(dǎo)致廉潔教育僅停留在簡單的形式和活動上，效果不理想。如何增強廉潔教育的實效性，將廉潔教育制度化，并融入和諧校園的建設(shè)中。如何提高廉潔教育的重視程度，形成全社會關(guān)心支持大學(xué)生廉潔教育的合力，這是一項嚴(yán)峻的考驗。要解決好這些問題，首要的是要建立健全大學(xué)生廉潔教育的機制，通過科學(xué)有效的管理，使大學(xué)生廉潔教育得以規(guī)范有序、富有成效的開展，教育引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，正確對待公共利益、公共資源、公共關(guān)系。成為國家反腐倡廉工作的建設(shè)性力量，打牢教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的社會基礎(chǔ)，確保黨中央反腐倡廉教育的工作部署得到全面的貫徹落實。

2探索構(gòu)建大學(xué)生廉潔教育的管理機制

2.1領(lǐng)導(dǎo)機制。高校要加強領(lǐng)導(dǎo)機制建設(shè)，建立健全學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察部門、教務(wù)、學(xué)工、團委等職能部門齊抓共管，學(xué)院黨委和社會科學(xué)教研部“兩課”教研室分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。按照《實施綱要》和教育部《廉潔教育試點工作的意見》要求，結(jié)合學(xué)校工作實際，制定切實可行的大學(xué)生廉潔教育方案，進一步明確廉潔教育指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，把大學(xué)生廉潔教育納入學(xué)校大學(xué)生思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體工作部署，建立和完善大學(xué)生思想政治教育管理體系，確保大學(xué)生廉潔教育取得實效。

2.2教育機制。教育部《關(guān)于在大中小學(xué)開展廉潔教育試點工作的意見》明確要求：“大學(xué)階段，主要安排學(xué)生學(xué)習(xí)我們黨反腐倡廉的理論與實踐、社會主義政治文明建設(shè)理論、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的政策法規(guī)以及我國古代廉政思想等?！辈⑶乙螅骸按髮W(xué)階段，主要教育學(xué)生自覺遵守法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，切實增強反腐倡廉的自覺性?！贬槍@一教育內(nèi)容要求，高校要制定切實可行的教育機制。第一，發(fā)揮課堂教學(xué)的優(yōu)勢。一方面，發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。思想政治理論課是高校對大學(xué)生進行思想教育的主渠道和主陣地，也是進行廉潔教育的重要途徑。將廉潔教育作為思想教育的重要內(nèi)容，制定科學(xué)的教學(xué)計劃，加強教材建設(shè)，保證教學(xué)課時，增強廉潔教育的系統(tǒng)性；另一方面，實現(xiàn)專業(yè)課和廉政教育的有機結(jié)合。高校專業(yè)教師在教學(xué)中，要將專業(yè)知識傳授和技能培訓(xùn)與道德教育、廉潔教育結(jié)合起來。要挖掘不同學(xué)科所蘊含的廉政觀、道德觀，要充分把握不同學(xué)生的特點，因材施教。使廉潔入課堂、入學(xué)生頭腦、如學(xué)生內(nèi)心。第二，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。對大學(xué)生的廉潔教育要堅持正面引導(dǎo)，一方面，加強教師的師德建設(shè)。師德就是教師的道德、品德和品質(zhì)。教師應(yīng)。學(xué)位人師，行為世范”，教師的一言一行都會潛移默化、直接或者間接的影響學(xué)生。因此，要提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，促進教師愛崗敬業(yè)、為人師表和依法執(zhí)教，發(fā)揮教師反腐倡廉宣傳員和教育老的作用，通過課堂和其他場合對學(xué)生進行反腐倡廉的教育：另一方面，發(fā)揮學(xué)生黨員和優(yōu)秀學(xué)生的示范引領(lǐng)作用。挖掘發(fā)生在學(xué)生身邊的黨員骨干和優(yōu)秀學(xué)生代表的艱苦樸素、勤奮學(xué)習(xí)、自強不息的典型事跡，通過報告團、座談、演講等形式，為學(xué)生樹立積極向上、無私奉獻的身邊榜樣。第三，發(fā)揮校園文化的育人功能。通過舉辦各種寓教于樂的校園文化活動，把廉潔教育融入大學(xué)生的校園文化活動中，使大學(xué)生在感動藝術(shù)、文化熏陶的同時得到潛移默化的廉潔教育，使廉政文化進校園工作得到落實。在文化藝術(shù)節(jié)、文明修身工程活動中融入廉潔教育的內(nèi)容，通過開展影片展播、演講賽、辯論賽、圖片展等活動，發(fā)揮校報、廣播、宣傳欄、學(xué)生自辦刊物的輿論陣地建設(shè)，培育“敬廉崇潔”的校園文化，營造良好的廉潔教育文化氛圍。

2.3考評機制。將大學(xué)生廉潔教育列入高校思想政治教育考評之中，建立和完善考評機制和考評辦法。一方面，對各職能部門和教育者進行考評。從自身的廉潔執(zhí)教、教育任務(wù)的完成等方面進行考評，并和部門及個人的評優(yōu)、評先結(jié)合起來。另一方面，抓住學(xué)生入學(xué)、入黨、實習(xí)、考試、競選干部、論文設(shè)計及答辯等環(huán)節(jié)的廉潔教育，為學(xué)生建立誠信檔案。記錄學(xué)生大學(xué)階段的道德表現(xiàn)，并以此作為孝評的基礎(chǔ)，并和學(xué)生獎學(xué)金、入黨、評優(yōu)等結(jié)合起來，有針對性地對大學(xué)生進行廉潔教育。

2.4保障機制。從學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)生廉政文化建設(shè)的總體工作考慮，設(shè)立專項經(jīng)費，保證廉政文化設(shè)施建設(shè)、各類廉潔教育活動的開展，為大學(xué)生廉潔教育和高校廉潔文化的建設(shè)提供充分的物質(zhì)保障和經(jīng)費保障。建設(shè)清正廉潔、公平正義、和諧有序的育人環(huán)境，為大學(xué)生廉潔教育提供良好的環(huán)境保障。