李　楊

提要當(dāng)今中小企業(yè)的生存與發(fā)展對(duì)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展起著十分重要的作用，所以在金融危機(jī)的巨大沖擊波浪中，全面準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)中小企業(yè)生存及發(fā)展的必要性，正確分析它們所面臨的生存困境和壓力，并根據(jù)目前國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，提出我國中小企業(yè)能夠成功轉(zhuǎn)型以及生存發(fā)展的相關(guān)措施，是迫在眉睫的課題。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；必要性；生存壓力

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

眾所周知，美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退，這給依靠出口、投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的發(fā)展中國家?guī)砹擞心抗捕玫呢?fù)面影響，也給我國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提出了新的難題；更使我國中小企業(yè)面臨著巨大的生存壓力。由于中小企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量，因此重新認(rèn)識(shí)中小企業(yè)生存的必要性，關(guān)注它的生存發(fā)展所面臨的眾多困境，探索中小企業(yè)生存與發(fā)展的良策，對(duì)于加速我國現(xiàn)代化發(fā)展歷程具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、全面認(rèn)識(shí)中小企業(yè)生存發(fā)展的必要性

伴隨著我國改革開放的發(fā)展歷程，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，作為新生事物的中小企業(yè)也在一步步發(fā)展壯大，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展立下汗馬功勞。據(jù)介紹，改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，相當(dāng)程度上是依賴中小企業(yè)的崛起。目前，中小企業(yè)已有4，200多萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99%。其中，經(jīng)工商部門注冊(cè)的有460多萬戶，其余的為3，800多萬戶個(gè)體經(jīng)營。這些中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)增長最活躍的環(huán)節(jié)，是全球化時(shí)代商品生產(chǎn)與流通的主要供應(yīng)商，它們所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值、出口總額、繳納稅收分別占全國的60%、68.3%和50.2%，特別是中小企業(yè)提供的就業(yè)崗位已占全國就業(yè)總數(shù)的75%左右，這對(duì)緩解我國當(dāng)前非常緊張的就業(yè)局面，無疑是一則讓人寬心的信息。另外，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的形成，我國中小企業(yè)主要集中在小城市、縣級(jí)或縣級(jí)以下的廣大地區(qū)，并且中小企業(yè)賺取的利潤更多地被就業(yè)者享有，從而有助于消除收入分配的差距，提高整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)能力，成為擴(kuò)大內(nèi)需的真正源動(dòng)力；相對(duì)大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低、操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快等等，證明我國中小企業(yè)的強(qiáng)大生命力及影響力。然而，在我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位的中小企業(yè)，如今卻面臨著嚴(yán)峻的生存危機(jī)。

二、多種因素導(dǎo)致中小企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的生存危機(jī)

是什么原因?qū)е挛覈姸嘀行∑髽I(yè)面臨著生死抉擇？應(yīng)從國際、國內(nèi)兩大環(huán)境的影響來歸納總結(jié)。

（一）從國際環(huán)境看。第一，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，外需環(huán)境惡化。2007年以來，次貸危機(jī)擠壓了美國房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫，增加了很多不良資產(chǎn)，進(jìn)一步降低了美國、歐洲投資者以及日本市場(chǎng)對(duì)于消費(fèi)的需求，從而影響了發(fā)達(dá)國家對(duì)于我國多種消費(fèi)產(chǎn)品的需求，致使我國以外貿(mào)出口為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的中小企業(yè)訂單大量減少，生產(chǎn)陷入困境。國家發(fā)改委中小企業(yè)司的統(tǒng)計(jì)顯示：2008年上半年，全國有近7萬家中小企業(yè)倒閉，倒閉的中小企業(yè)大都集中在東南沿海的外向型中小企業(yè)。曾作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織中小企業(yè)倒閉一萬家，2/3的紡織業(yè)面臨重整。過去西方圣誕節(jié)所需的圣誕樹，10棵中有8棵生產(chǎn)在中國廣東，而2008年的圣誕樹生產(chǎn)企業(yè)所接訂單甚少，無奈只能嘗試將部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)需，否則，將會(huì)導(dǎo)致更大的人、財(cái)、物的浪費(fèi)。第二，美元貶值，人民幣升值的影響。我國中小企業(yè)在美元貶值的趨勢(shì)下出口產(chǎn)品的利潤被侵蝕了，因?yàn)?0%以上的企業(yè)都是用美元來結(jié)算的，紡織及服裝業(yè)受影響最大。主要原因是由于這些中小企業(yè)長期依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力和產(chǎn)品買賣的低價(jià)格來占領(lǐng)市場(chǎng)，利潤空間十分微薄。人民幣繼續(xù)升值，必然使技術(shù)含量低、管理水平跟不上、生產(chǎn)成本高而效益低的企業(yè)失去市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，最終被淘汰出局。例如，服裝生產(chǎn)企業(yè)2008年前三季度出口增長1.8%，玩具業(yè)增長3.7%，分別比上年同期回落21.2%和16.3%。第三，出口退稅政策對(duì)中小企業(yè)不利。2006年以來，為了減緩經(jīng)常收支順差過大壓力，抑制“兩高一資”型產(chǎn)品出口增長勢(shì)頭過快，國家多次調(diào)整加工貿(mào)易和出口退稅政策。出口退稅率降低，使很多靠出口為主的中小企業(yè)持觀望態(tài)度。雖然出口企業(yè)可通過提高出口產(chǎn)品價(jià)格來抵消退稅率下調(diào)帶來的沖擊，但過多市場(chǎng)價(jià)格的上漲使企業(yè)最終失去有效競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）從國內(nèi)環(huán)境看。第一，自身素質(zhì)受限，生存前景暗淡。依賴出口和投資經(jīng)濟(jì)模式雖然創(chuàng)造了大量的中小企業(yè)，但是整個(gè)生存發(fā)展過程存在著嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)性缺陷，使技術(shù)密集型及資本密集型企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國家與地區(qū)。我國企業(yè)產(chǎn)品模仿能力強(qiáng)，創(chuàng)新能力差，所以造成中小企業(yè)生存危機(jī)的根本性原因是過去幾年經(jīng)濟(jì)的高速增長，卻使大多數(shù)中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端，缺乏人才，缺乏品牌。拿家喻戶曉的珠三角來講，超過70%的企業(yè)靠“低成本，低利潤”的生產(chǎn)模式生存與發(fā)展，利潤空間僅在5%～10%之間。盡管，它初步成為全球性消費(fèi)商品制造基地，但其品牌的知名度在國際市場(chǎng)聲譽(yù)不高。第二，資金普遍短缺，經(jīng)營難以為繼。融資困難一直是制約我國中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要“瓶頸”之一。長期以來，多種錯(cuò)誤意識(shí)導(dǎo)致中小企業(yè)的資金借貸一直受到忽視和壓抑，甚至在某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的沿海省份，銀行曾經(jīng)對(duì)中小企業(yè)的貸款利率上浮30%～40%，高的達(dá)80%。2008年上半年，面對(duì)通膨壓力，國家實(shí)行從緊的貨幣政策后，銀行放貸規(guī)模壓縮，而信貸又優(yōu)先報(bào)大戶、報(bào)重點(diǎn)，結(jié)果中小企業(yè)只能望貸興嘆。盡管國家劃出了中小企業(yè)融資板塊，可由于中小企業(yè)股權(quán)缺少規(guī)范、方便的流通途徑和交易市場(chǎng)。因此，從根本上講，中小企業(yè)生存與發(fā)展所需的資金問題仍未得到支持性的解決。第三，生產(chǎn)要素成本上漲，企業(yè)財(cái)力難以承受。2008年因用工成本、出口成本、生產(chǎn)資料成本和節(jié)能減排成本的逐漸增加，導(dǎo)致很多中小企業(yè)面臨更大的生存壓力。例如，珠三角地區(qū)，2004年最低用工工資是470元，2005年是530元，2006年調(diào)到690元，2008年達(dá)770元。連年的"跳級(jí)"沒給企業(yè)喘息的機(jī)會(huì)，伴隨環(huán)保成本、土地資源使用成本的走高，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格卻因國內(nèi)外需求量的減少而一壓再壓，最終結(jié)果必然使中小企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。

三、應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解生存發(fā)展壓力的幾點(diǎn)建議

我國中小企業(yè)如何正確認(rèn)識(shí)金融危機(jī)的沖擊及后果，采取有效應(yīng)對(duì)措施，在降低風(fēng)險(xiǎn)、減少損失的前提下，謀求更好的生存與發(fā)展，已成為迫在眉睫的課題。

（一）政府部門的政策扶持很重要。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的活力和源泉所在，幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的生存形勢(shì)，政府責(zé)無旁貸。

1、幫助中小企業(yè)化解資金短缺的困境。首先，與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)是弱勢(shì)群體，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、底子薄。因此，增加中小企業(yè)貸款額度，適度降低貸款利率，設(shè)立和增加中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，充分運(yùn)用稅收減免政策是化解中小企業(yè)資金缺失的第一步；其次，人民幣匯率及出口退稅率要“軟著陸”。人民幣匯率保持相對(duì)穩(wěn)定，承接外商訂單在合同中加上保值條款，出口退稅率要細(xì)分行業(yè)，具體情況具體對(duì)待；再次，在貨幣政策方面應(yīng)減少中長期貸款，增加短期流動(dòng)性貸款，減少對(duì)高耗能、高污染等限制性企業(yè)的貸款等。為此，2008年中央財(cái)政除將安排專項(xiàng)資金35.2億元扶持中小企業(yè)外，還將安排2億元支持其信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。另外，為減輕中小企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政在新企業(yè)所得稅中規(guī)定小型及微利企業(yè)按20%稅率征收，提出紡織業(yè)等企業(yè)的出口退稅率。這些做法對(duì)于受金融危機(jī)沖擊而資金短缺的中小企業(yè)真正是雪中送炭。

2、繼續(xù)支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。勞動(dòng)力供過于求的實(shí)事，決定了我國在很長時(shí)間內(nèi)要應(yīng)對(duì)巨大的就業(yè)壓力，而勞動(dòng)密集型企業(yè)是吸納就業(yè)群體的主要渠道。所以，政府部門除了加大對(duì)該類型企業(yè)發(fā)放更多的小額貸款外，還應(yīng)充分利用我國地區(qū)發(fā)展的不平衡性，繼續(xù)扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政策上適時(shí)、適度、適量地將生產(chǎn)要素成本高的東南沿海企業(yè)向成本相對(duì)較低的中西部轉(zhuǎn)移，并在轉(zhuǎn)移過程中，糾正勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)只能是低水平產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，注重用高新技術(shù)推動(dòng)中小企業(yè)向民族及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決依法杜絕高耗能、高污染的相關(guān)產(chǎn)業(yè)在中西部地區(qū)重現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化內(nèi)功、提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力是關(guān)鍵。面對(duì)金融危機(jī)下的生存挑戰(zhàn)，中小企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變思想、重新定位，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的困難是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來的“倒逼”壓力，企業(yè)需要化被動(dòng)為主動(dòng)，借宏觀調(diào)控作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。

第一，中小企業(yè)要打破人才缺乏的瓶頸。利用國家所給資金的扶持，逐步完善企業(yè)培訓(xùn)體系，提高員工心理素質(zhì)與文化素質(zhì)，幫助企業(yè)共渡難關(guān)和成功轉(zhuǎn)型。比如，聘請(qǐng)優(yōu)秀教師到企業(yè)授課，鼓勵(lì)核心人才在職學(xué)習(xí)，再將所學(xué)知識(shí)傳授給企業(yè)職工。這些方式花費(fèi)不多，效果不可低估；中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，更應(yīng)善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，并大膽起用及放權(quán)，給人才更多自由施展的空間。如果誰先做到了這一點(diǎn)，誰就抓住了機(jī)會(huì)，就容易沖出困境。

第二，走特色產(chǎn)品生產(chǎn)之路，實(shí)施品牌化經(jīng)營戰(zhàn)略。長久以來，眾多中小企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展缺乏品牌意識(shí)，只能靠貼牌生產(chǎn)賺取廉價(jià)的手工費(fèi)，而且很多企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)訂單而惡性競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相讓價(jià)，最終損害了自身利益。那么金融危機(jī)下的中小企業(yè)誰能生存？關(guān)鍵問題是企業(yè)要有自己的品牌，靠自身產(chǎn)品的特色吸引海內(nèi)外消費(fèi)者，而且品牌是企業(yè)走出困境、走向強(qiáng)大的必由之路。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，消費(fèi)者需求層次的不斷提高，注重品牌、追求品牌、增加名牌消費(fèi)的現(xiàn)象日益明顯，因此企業(yè)推行品牌戰(zhàn)略不僅有利于擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，而且能取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。我國中小企業(yè)要參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也只有實(shí)施品牌戰(zhàn)略，才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。雀巢、金利來、美孚石油這些人人皆知而讓今天中小企業(yè)望而卻步的世界品牌，都是從小企業(yè)一步步發(fā)展起來的。

第三，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，勇于技術(shù)創(chuàng)新。品牌化經(jīng)營戰(zhàn)略要求得長久發(fā)展，都離不開技術(shù)創(chuàng)新，中小企業(yè)要舍得花本錢將新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營過程，專攻一門技術(shù)或一種新產(chǎn)品。因?yàn)?，專業(yè)化生產(chǎn)有利于節(jié)約投資、有利于技術(shù)進(jìn)步、有利于產(chǎn)品質(zhì)量的提高、有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。所以，不搞大而全，但求精與專，力爭(zhēng)產(chǎn)品的專業(yè)化、精尖化，做到“人無我有，人有我優(yōu)”，爭(zhēng)取成為“小池塘”里的大魚。例如，山東向春豆奶企業(yè)的做法就是如此。

（三）適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境變化是生存與發(fā)展的條件。有人說企業(yè)難做，難以上臺(tái)階；經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，生存更難辦！在逆境面前，企業(yè)是在市場(chǎng)縫隙和邊緣地帶尋覓商機(jī)，從而在經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的情況下，確保生存活力。所以，繼續(xù)開拓國際市場(chǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)信息，捕捉緊俏商品生產(chǎn)的需要或者設(shè)法讓發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者，在金融危機(jī)下也樂意掏腰包，那就是在確保工藝、質(zhì)量的前提下，使我國許多少數(shù)民族地區(qū)的工藝產(chǎn)品能成為消費(fèi)市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)；現(xiàn)在有很多學(xué)者專家提出了“外需不足內(nèi)需來補(bǔ)”的良策，一些出口受阻的中小企業(yè)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)重新進(jìn)行市場(chǎng)定位，結(jié)合我國廣大農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)習(xí)慣，生產(chǎn)吸引消費(fèi)者眼球又使他們的消費(fèi)能力能夠承受的服裝、家電等生活必需品，做到用戶需要什么生產(chǎn)什么，爭(zhēng)取生存與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；另外，一些中小企業(yè)按目前市場(chǎng)需求在產(chǎn)業(yè)鏈中重新分工，成為大型企業(yè)外包廠或配套廠，這是很多國家的中小企業(yè)在動(dòng)蕩國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，繼續(xù)生存與發(fā)展所走的必由之路。

（作者單位：濟(jì)南大學(xué)政管學(xué)院）

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