本刊評論員

去年以來，世界經(jīng)濟陷于衰退，西方國家消費市場出現(xiàn)蕭條景象，美國2008年四季度消費下降3.4%。對比起來，中國的消費市場依然興旺，2008年全社會的消費總額比上年增長了21.6%，剔除物價影響，實際增長14.8%，比上年加快3.3個百分點。高出GDP 增長5.8個百分點，對GDP增長的貢獻率增大?？紤]到2008年兩大主力板塊“房市和車市”低迷的影響，去年消費整體較快增長的勢頭可謂難能可貴。今年一月份消費保持旺盛的勢頭，特別是汽車銷售市場回暖明顯，當月的銷售量竟然超過了美國，成為當月世界的第一大汽車市場。

在經(jīng)濟增長放緩的情況下，消費市場依然增長，反映出人們的信心，也是政府和企業(yè)、商家共同努力的結果?；謴徒?jīng)濟有賴于擴大內(nèi)需，這是上下各方的共識。為了擴大國內(nèi)的消費需求，在國家層面，國家出臺了燃油稅改革、小排量車購置稅減半，家電下鄉(xiāng)補貼促進農(nóng)村消費結構升級等政策；在地方層面，成都、杭州等城市發(fā)放消費券，南京等城市發(fā)放旅游券，有的城市準備推出國民休閑計劃；在企業(yè)層面，廣大商家更是八仙過海采取各種促銷手段。春節(jié)市場的火爆，說明各級政府和廣大商家出手的一系列信貸、稅收、物價、利率、促銷政策組合拳收到了積極的效果。

擴大內(nèi)需、促進消費不是權宜之計。去年四季度，中國GDP增速為6.8%，是30年來的新低。近日，17家國內(nèi)外研究機構預測今年一季度GDP增速將繼續(xù)下降至6.6%。今年中國經(jīng)濟能不能保持8%增長率的關鍵在于內(nèi)需而非外需。而擴大內(nèi)需，在目前國內(nèi)許多行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實情況下，擴大國內(nèi)的消費需求，通過增強消費來拉動經(jīng)濟的增長是必由之路。

我們要看到中國的消費潛力巨大。中國與美國，當前消費市場一盛一衰，折射出兩國國民長期形成的消費觀念消費行為對經(jīng)濟的影響。美國是個高消費、超前消費的國家，消費率2004年就達到85.5%，而中國2004年的消費率只有54.3%，2007年進一步下降到49%，不僅大大低于發(fā)達國家，也大大低于許多發(fā)展中大國。再看儲蓄率，2008年美國的儲蓄率一度降到負數(shù)，當經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，資本市場走熊，美國人只能依照腰包狀況來決定消費，美國的儲蓄率一旦提高，也意味著消費率的降低，所以，短時間看美國的經(jīng)濟尚不容樂觀。而中國的儲蓄率從1998年的37.5%增加到2007年的49.9%，2008年12月末，金融機構人民幣各項存款余額達到46.62萬億元，同比增長19.73%。全年人民幣各項存款增加7.69萬億元，同比多增2.3萬億元?？梢?，中國的消費市場潛力是巨大的，經(jīng)濟發(fā)展的前景是樂觀的，當然，也要看到中國二元社會結構所帶來的消費能力極不平衡問題。對于城市大多數(shù)人口而言，主要是解決人們敢于花錢問題；對于廣大的農(nóng)村和農(nóng)村人口，他們的收入水平還很低，主要是提高收入解決農(nóng)村人有錢花的問題。

如何降低儲蓄率提高消費率，這是一篇多年來一直想做好卻一直還沒有做好的文章。提高消費率，就意味降低儲蓄率，兩者是相反相成的關系。但是，擴大消費，可以拉動生產(chǎn)，促進經(jīng)濟發(fā)展，最終有利于增加全社會的總財富、總儲蓄，兩者又是相輔相成的關系。擴大內(nèi)需，促進消費，對當前和長遠經(jīng)濟發(fā)展，其意義越來越清晰和重要。擴大消費，從宏觀到中觀以至于微觀，目標是一致，但各個層面的作為和側重點是不同的。中央政府做些什么？中央政府主要是制定政策，對農(nóng)村和城市低收入人群，主要是解決如何增加收入、有錢花的問題，對收入穩(wěn)定人群主要是解決后顧之憂、敢于花錢問題，還要應用好經(jīng)濟政策和杠桿引導好消費，等等。地方政府做些什么？地方政府主要是落實好既定政策，創(chuàng)造和擴大就業(yè)機會，抓好市場建設，采取創(chuàng)造性的措施，管好流通，繁榮市場，等等。企業(yè)做些什么？企業(yè)要應對市場變化，調(diào)整產(chǎn)品結構，開發(fā)新產(chǎn)品，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，降低成本，等等。商家做些什么？商家要增強服務功能，降低消費成本，創(chuàng)新消費模式，誠信經(jīng)營，等等。消費者做些什么？消費者要看到國家發(fā)展的前景，要看到政府所做的努力，要樹立與時俱進的消費觀，合理消費，適度消費，等等。