政策動態(tài)

國務(wù)院原則通過四個行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。2月4日、11日和18日，國務(wù)院常務(wù)會議分別審議并原則通過了紡織、裝備制造、船舶、電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提出，以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提出，在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項；建立使用國產(chǎn)首臺（套）裝備風(fēng)險補償機制；增加出口信貸額度，支持裝備產(chǎn)品出口；鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新，對部分確有必要進口的關(guān)鍵部件及原材料，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提出，鼓勵金融機構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放；將現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船財政金融支持政策延長到2010年；抓緊研究出臺鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰政策；今后3年暫?，F(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺擴建項目；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項，支持高技術(shù)新型船舶、海洋工程裝備及重點配套設(shè)備研發(fā)。電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提出，加大鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施力度。落實數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策，推進“三網(wǎng)融合”。調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定目錄和標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度，進一步發(fā)揮出口信貸和信用保險的支持作用。擴大中小企業(yè)集合發(fā)債試點。

四部委部署節(jié)能與新能源汽車推廣試點。2月17日，財政部、科技部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等四部委聯(lián)合召開會議，對節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作進行了部署。會議決定，在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作。

國家發(fā)展改革委部署農(nóng)業(yè)抗旱奪豐收工作。近日，國家發(fā)展改革委下發(fā)緊急通知，部署發(fā)展改革系統(tǒng)和中石油、中石化、國家電網(wǎng)公司做好農(nóng)業(yè)抗旱奪豐收工作。一是提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合有關(guān)部門做好抗旱工作。二是切實加快抗旱設(shè)施建設(shè)。三是煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制各成員單位要密切配合，加強產(chǎn)運需銜接，統(tǒng)籌配置資源，合理安排庫存，優(yōu)先安排抗旱救災(zāi)物資運輸，切實做好化肥、柴油、電力和運輸保障工作。四是加強旱情跟蹤分析工作。

國家發(fā)展改革委完善鉀肥價格管理政策。2月6日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，為適應(yīng)國內(nèi)外鉀肥市場形勢變化，保障鉀肥供應(yīng)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定進一步完善鉀肥價格管理。一是改進價格管理。二是建立鉀肥價格備案制度。三是加大對鉀肥價格的監(jiān)督檢查力度。上述規(guī)定自2009年2月10日起實行。其中港口實際交貨價格可以上浮3%的規(guī)定自2009年7月1日起實行。

經(jīng)濟運行動態(tài)

1月份我國成品油出口大幅增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1月份汽油、柴油分別出口22萬噸和13萬噸，同比增長243%和300%。同期汽油、柴油分別進口8983噸和10萬噸，同比下降70%和88%。由于國內(nèi)成品油庫存偏高，且柴油需求低迷，出口增加是平衡國內(nèi)供需狀況的結(jié)果。市場預(yù)計，2月份柴油出口環(huán)比將繼續(xù)增長。

1月份我國港口吞吐量大幅下降。據(jù)交通運輸部快報統(tǒng)計，1月份全國沿海主要港口實現(xiàn)吞吐量3.24億噸，同比下降7.4%，環(huán)比下降1.4%。沿海主要港口集裝箱吞吐量822萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比下降14.9%，環(huán)比下降10.3%，這是港口集裝箱吞吐量連續(xù)3個月環(huán)比負(fù)增長。

我國將收儲30萬噸白砂糖。商務(wù)部日前發(fā)布2009年第14號公告，決定自2009年2月18日開始采用競價方式收儲30萬噸國產(chǎn)白砂糖補充國家食糖儲備。此次收儲品種為2008年10月份以后生產(chǎn)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ317—2006壹級及以上的白砂糖。由于目前已經(jīng)具備資質(zhì)條件的糖庫庫容不足,經(jīng)有關(guān)單位和專家現(xiàn)場考察，確定云南、吉林、新疆、北京、遼寧、江蘇、山東和湖北等地的9家企業(yè)具備儲存中央儲備糖的資質(zhì)，并承擔(dān)此次承儲任務(wù)。

地方運行動態(tài)

河北省鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新進展。河北省2008年完成鋼材、粗鋼、生鐵產(chǎn)量均超過1.1億噸，三者產(chǎn)量之比由上年的0.95∶1∶0.99改善為1∶1∶0.98，實現(xiàn)了深加工產(chǎn)品增速高于初級產(chǎn)品。

福建省1月份紡織品服裝出口較快增長。在全球經(jīng)濟不景氣的大背景下，福建紡織服裝出口今年首月逆勢飄紅。據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計，1月份福建省紡織服裝出口8.7億美元，同比增長24.4%，增幅同比提高13.5個百分點。

內(nèi)蒙古進一步優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。內(nèi)蒙古自治區(qū)近日出臺規(guī)劃，要求煤炭行業(yè)根據(jù)2009年的市場供求形勢，適度控制原煤產(chǎn)量。除煤炭就地轉(zhuǎn)化項目外，今年將重點推進已核準(zhǔn)和在建的煤炭項目建設(shè)，加快煤炭行業(yè)的整合技改工作進度，進一步放開煤炭交易市場，取消煤炭銷售票等地方性政策。

（國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局供稿）