馮 韜

5月10日下午，驕陽炙烤著大地。連續(xù)的暴曬讓春城昆明酷熱不堪。

頂著火辣的太陽，記者在學(xué)府路上艱難地尋覓著一家名為“昆明金鼎乙炔發(fā)生器廠”的企業(yè)。

由于臨近城郊，這里的店鋪大多經(jīng)營慘淡，店主們?nèi)齼蓛傻鼐墼谝黄穑蚴情e侃，或是打盹，看上去極為慵懶。

接連問了好幾個(gè)店主，都不知道“昆明金鼎乙炔發(fā)生器廠”的具體地址，大多人甚至根本不知道有這樣一家企業(yè)。

但是，值班的江艷萍大姐在電話里說得很具體，“‘昆明金鼎乙炔發(fā)生器廠，金鼎科技園正大門旁。”幾通電話，來回繞了幾圈，記者總算走進(jìn)了“昆明金鼎乙炔發(fā)生器廠”簡陋的門市。門市就江大姐一人守著，除去兩張辦公桌和幾把嚴(yán)重磨損的木椅，就是幾臺(tái)已經(jīng)隱約見得到銹跡的鍋爐和乙炔發(fā)生器?！盎举u不出去，已經(jīng)在這放了好多年了?！苯蠼憧嘈χf，語氣中透著幾分無奈。

雖然產(chǎn)品銷路不好，但現(xiàn)在的江大姐已經(jīng)輕松了許多，因?yàn)閺S里46位困難職工的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)問題總算得到了圓滿解決，積壓在大家心頭多年的一塊石頭終于落地了?！罢嬉兄x五華區(qū)總工會(huì)，是工會(huì)為我們這些‘老骨頭解決了后顧之憂啊!如果不是區(qū)總工會(huì)盡最大努力爭取，長時(shí)間為我們奔走呼吁，我們真不知道怎么面對(duì)以后的生活?！苯蠼阏Z氣中充滿了感激之情。

昆明金鼎乙炔發(fā)生器廠于1970年建成，前身為“昆明新村五金廠”，主要產(chǎn)品為五金沖壓件。上世紀(jì)90年代初期，因?yàn)楫a(chǎn)品結(jié)構(gòu)老化，市場銷路受阻，加之廠里缺乏資金開發(fā)新產(chǎn)品，昆明新村五金廠在五華區(qū)工業(yè)公司的決策下與昆明冷作鉚焊廠合并。1994年，該廠參與五華區(qū)第一批企業(yè)改制試點(diǎn)，成為股份制企業(yè)，并更名為“昆明天力鍋爐有限公司”，生產(chǎn)經(jīng)營管理方式也轉(zhuǎn)向自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，主要產(chǎn)品則為生產(chǎn)生活用開水爐、乙炔發(fā)生器。隨著社會(huì)的發(fā)展和國家環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，昆明市政府于1998年發(fā)布了《關(guān)于在昆明市區(qū)禁用燃煤的通知》，廠里的產(chǎn)品銷路受到致命打擊。更為嚴(yán)重的是，從2001年起，原本還算理想的云南州市上的銷路也基本斷絕。企業(yè)由此徹底陷入了癱瘓，大部分職工只得回家自謀出路。經(jīng)廠里領(lǐng)導(dǎo)研究決定，留5個(gè)人在廠里輪流值班，銷售剩余產(chǎn)品和零配件，并處理一些日常事務(wù)。這樣一來，廠里只能靠銷售零配件維持在崗職工的基本生活費(fèi)及社保費(fèi)。在市場進(jìn)一步惡化的過程中，職工的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)也逐漸成了問題。2003年，由于無法償還歷史貸款，五華區(qū)法院執(zhí)行局對(duì)昆明金鼎乙炔發(fā)生器廠的房產(chǎn)執(zhí)行拍賣，企業(yè)最后一線生機(jī)沒有了。在企業(yè)一步步走向絕途的過程中，大多數(shù)職工因沒有經(jīng)濟(jì)能力而被迫停保。

廠里身患糖尿病多年的職工熊玉堂，一直沒有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行基本的醫(yī)藥治療，兒子才上小學(xué)，來自農(nóng)村的妻子只能用自己瘦弱的肩膀扛起家庭的重?fù)?dān)。一天，熊玉堂病情惡化，身體極度虛弱的他已經(jīng)到了呼吸困難的程度，必須及時(shí)就醫(yī)，否則就有生命危險(xiǎn)。妻子慌忙叫了輛出租車，帶著丈夫直奔昆明市總工會(huì)困難職工幫扶中心門診。開出租車的師傅見熊玉堂夫妻二人這種狀況，不忍收取車費(fèi)，簡單說了句“你們趕緊看病，車錢算了”，就調(diào)頭離開了。在門診處，醫(yī)生給早已骨瘦如柴的熊玉堂作了初步診斷：由于病情嚴(yán)重，中心門診無法處理，建議趕快將病人送至其他條件較好的大醫(yī)院，進(jìn)行長期住院治療?？粗慌杂袣鉄o力、面色蠟黃的熊玉堂，妻子淚如泉涌，家里早就為治病一貧如洗了，現(xiàn)在哪里有錢再進(jìn)大醫(yī)院?面對(duì)妻子無助的眼神，熊玉堂強(qiáng)撐起斜靠在椅子上的身子，

“回家吧!”

沒過幾天，熊玉堂病死在家里，妻子哭著找到廠工會(huì)。同樣面臨窘境的廠工會(huì)實(shí)在有·心無力，又輾轉(zhuǎn)找到了五華區(qū)總工會(huì)，區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表態(tài)。

“不能讓死者這樣放在家里，你們先回去安撫好家屬。我們一起來想辦法，一定處理好善后事宜?！彪S后，區(qū)總工會(huì)拿出2000元，金鼎乙炔發(fā)生器廠拿出2000元，大家一起幫忙料理了熊玉堂的后事。

熊玉堂的事對(duì)廠里其他職工觸動(dòng)很大，畢竟，人生在世，誰都可能生病，生病就得住院，而住院必須花錢——如果沒有醫(yī)保，好多人是花不起這個(gè)錢的。由于歷史欠賬過多，大家的醫(yī)保早就被迫停止了，而熊玉堂的死，使得大家本就懸著的心一下子又提到了嗓子眼上，情緒上的波動(dòng)也隨之凸顯出來。隨后，廠里的20多位職工相約來到了五華區(qū)總工會(huì)反映相關(guān)問題，區(qū)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即作出答復(fù)：

“這個(gè)問題我們一直在向有關(guān)部門反映，轄區(qū)內(nèi)還有多家集體企業(yè)存在類似情況，作為工會(huì)，我們一定要為職工說話，請(qǐng)大家放心?！彼妥邅碓L職工后，區(qū)總工會(huì)立即召開了專題會(huì)議，專門商討解決這部分職工的醫(yī)保接續(xù)問題。為此，區(qū)總工會(huì)草擬了一份情況說明，呈送到區(qū)委、區(qū)政府。

之后不久，廠里另一位退休職工李景英的病情讓其他職工感到了恐慌。在醫(yī)生給出“長期住院治療”的診斷意見后，李景英老人很平靜地提出了回家靜養(yǎng)的要求，子女們不答應(yīng)，但他還是執(zhí)意要求回家。其實(shí)。他拒絕呆在醫(yī)院的原因很簡單，不想子女因?yàn)樽约旱牟《?fù)債累累。從初次病發(fā)到最后一次入院，家里前后拿出七萬多元，子女們已經(jīng)從親戚朋友手里借債不少。老人看在眼里，急在心頭，并暗下決心，不能成為子女的拖累。在老人的堅(jiān)持下，子女們含淚將他接回了家。最終，李景英在家里過世。五華區(qū)總工會(huì)得知消息后，在第一時(shí)間將喪葬撫恤金送到了老人家里，并對(duì)其家屬進(jìn)行了慰問。

為盡快解決昆明金鼎乙炔發(fā)生器廠職工的醫(yī)保接續(xù)問題，五華區(qū)總工會(huì)加緊向區(qū)委、區(qū)政府反映相關(guān)情況，多次強(qiáng)調(diào)了解決這一問題的緊迫性。同時(shí)，區(qū)總工會(huì)還積極協(xié)調(diào)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)財(cái)政局及區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)職能部門，爭取為這部分困難職工解決后顧之憂。

眼看著熊玉堂和李景英先后離開人世，廠里部分職工情緒上的波動(dòng)顯得格外突出，他們開始頻繁到市政府、區(qū)政府上訪。2008年7月，類似的上訪更加頻繁，在一次針對(duì)五華區(qū)政府的上訪過程中，大家還產(chǎn)生了過激行為，部分職工與區(qū)政府辦公大樓的保安幾乎發(fā)生肢體沖突。得知沖突發(fā)生，區(qū)總工會(huì)的工作人員以最快的速度趕到樓下，及時(shí)化解了雙方的矛盾。在與上訪職工的溝通中，區(qū)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)耐心講述了相關(guān)法律法規(guī)，并詳細(xì)介紹了政府職能部門處理這個(gè)問題的程序和目前的進(jìn)度，大家的情緒才緩和下來。

“身邊的人一個(gè)個(gè)就這么走了，辛苦一輩子，什么沒得到，到頭來還得靠著低保過日子?，F(xiàn)在沒有醫(yī)保，怎么能不急啊?將來要有個(gè)什么病，我們也就成了家里最大的拖累了?！泵鎸?duì)這些確乎無以為依的職工，五華區(qū)總工會(huì)加緊了與相關(guān)職能部門的協(xié)商和溝通。

2008年8月1日，五華區(qū)人民政府常務(wù)工作會(huì)議上。昆明金鼎乙炔發(fā)生器廠職工醫(yī)保接續(xù)問題被列為重要議項(xiàng)，相關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)初步擬定了解決方案。區(qū)總工會(huì)的不懈努力總算有了結(jié)果。8月25日，經(jīng)五華區(qū)屬困難企業(yè)審核組第一次會(huì)議審定，昆明金鼎乙炔發(fā)生器廠被鑒定為困難企業(yè)，可以按照《昆明市市屬國有困難企業(yè)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施辦法》(昆勞社通(2006)45號(hào))４參加五華區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在《五華區(qū)屬困難企業(yè)審定表》中，五華區(qū)總工會(huì)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財(cái)政局及區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合簽章，為全廠46位困難職工的醫(yī)保接續(xù)工作奠定了基礎(chǔ)。10月30日，由五華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局借款413914.16元，幫助昆明金鼎乙炔發(fā)生器廠職工繳納一次性醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)節(jié)金和啟動(dòng)金。

“是工會(huì)幫我們解決了后顧之憂，讓我們重新燃起了生活的希望，”江大姐說，“現(xiàn)在，大家又都開始為生計(jì)奔忙了，我們廠長就在開出租。其實(shí)，只要向前看，生活總是有希望的。”提及門口的鍋爐和乙炔發(fā)生器，江大姐面露微笑：

“我還得在這里守著，少數(shù)幾個(gè)州市一直在用這種機(jī)器，他們偶爾還需要購買一些配件。門市關(guān)了，他們的損失就沒人承擔(dān)了?！?/p>

走出昆明金鼎乙炔發(fā)生器廠簡陋的門市，已是下午六點(diǎn)，街道上行人漸漸多了起來，而此時(shí)的春城，已經(jīng)涼爽了許多。