張　君

受金融危機(jī)的影響，國際油價從2008年7月147美元／桶的歷史高位暴跌到12月19日的33美元／桶，半年時間內(nèi)跌幅達(dá)80％。加之，近期成品油市場需求降低，市場零售價格下跌，中石油和中石化兩大集團(tuán)的成品油庫存高企，為了尋求出路，兩家放棄了從前的競爭策略，開始聯(lián)手保價。2008年12月19日，中石油總裁周吉與中石化總裁王天普各自率領(lǐng)龐大的代表團(tuán)，出席了2009年度的“原油互供協(xié)議”簽字儀式，根據(jù)協(xié)議，雙方將對有關(guān)石油資源進(jìn)行互相利用，提高效率，降低成本。

“目前，中石油成品油庫存已處于歷史高位，亟需加大銷售力度；中石化卻不愿國內(nèi)成品油價格持續(xù)滑落，因此，兩家展開溝通，共同尋求解決方案是必然的。”一位中國石化協(xié)會人士指出。

1998年，中國石油行業(yè)重組改制完成后，長城以北油田，煉廠及國有銷售單位盡數(shù)被納入中石油旗下，而長城以南的，則被劃入中石化旗下。

由于中國的主力油田集中在北方，而主要的成品油和化工品市場卻在長三角和珠三角，這種資源稟賦的差異，造成了兩大集團(tuán)在原油、煉油和成品油銷售環(huán)節(jié)上的資源不對稱。即中石油市場狹小擁有豐富的原油資源，而中石化市場廣大，原油資源卻很匱乏。

就原油資源而言，中石油旗下大慶油田一家的油氣產(chǎn)量就達(dá)5000萬噸／年左右，相當(dāng)于全國每年總產(chǎn)量的1/3，高于中石化旗下所有油田的總產(chǎn)量；而就市場而言，在中石化主導(dǎo)的長城以南，成品油消費(fèi)量達(dá)到1.2億噸／年，是中石油所處北方市場的兩倍。

為平衡兩者間的資源差異，原油互供就成為中石油、中石化兩大集團(tuán)間每年必須進(jìn)行的工作——擁有原油資源優(yōu)勢的中石油，每年都會按協(xié)議價格向擁有市場優(yōu)勢的中石化提供一定量的原油。

在中國能源網(wǎng)CEO韓曉平看來，最初的原油互供，是對中石油的支援之舉?！爱?dāng)時(2002年之前)國際油價維持在20美元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)的勘探開采成本”，雖然，中石化“從海外進(jìn)口原油在南方煉制”成本更低，但鑒于整個行業(yè)的利益，中石化仍需購進(jìn)成本較高的國產(chǎn)原油。

如今，紐約原油期貨再次跌至5年來的最低點(diǎn)。專家認(rèn)為，兩大集團(tuán)的原油互供“很有可能獨(dú)立于國際油價，可能在60美元左右”。

但也有專家對這一價格并不看好?！艾F(xiàn)在，市場供應(yīng)十分充沛，兩大集團(tuán)聯(lián)手保價，也不一定會取得預(yù)想效果，也不可能持久，因?yàn)樗麄兊膸齑姹仨氁！睎|方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健說。在他看來，“倒是地?zé)捈吧鐣佑驼?，有可能借機(jī)高位出貨，以實(shí)現(xiàn)成品油庫存的加速流轉(zhuǎn)”。

當(dāng)前，兩大集團(tuán)共同面對著成品油需求下滑難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于9.10月份全國成品油消費(fèi)量連續(xù)兩個月出現(xiàn)環(huán)比下降，11月份全國原油加工量首次出現(xiàn)負(fù)增長，下降2.3％，主要煉油企業(yè)開工率在連續(xù)5周下降后，達(dá)到近年來的最低點(diǎn)69.23％。

“2008年，國內(nèi)成品油產(chǎn)量約為1.8億噸。其中，中石油生產(chǎn)了8000萬噸，余下的由中石化旗下煉廠生產(chǎn)，但北方市場(中石油的銷售范圍)消化不了8000萬噸成品油，有約25％(2000萬噸)成品油需要銷售到南方市場(中石化的銷售范圍)?！辩娊≌f。

在長城以南的中石化傳統(tǒng)市場中，中石油擁有的加油站數(shù)量較少，其主要采用批發(fā)模式，向社會加油站批發(fā)成品油，而社會加油站的銷售價格往往隨行就市。

若中石油在北方市場無法消化的2000萬噸成品油，最終進(jìn)入南方市場的社會加油站，勢必對中石化的市場體系形成沖擊。顯然，這是雙方都不愿見到的。

而且，在上述中國石化協(xié)會人士看來，“成品油市場的混亂，會擾亂兩大集團(tuán)整體的生產(chǎn)安排，而這關(guān)系到兩大集團(tuán)來年的原油，煉油、化工等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的計(jì)劃。因此，兩大集團(tuán)會十分關(guān)注這件事。”

事實(shí)上，此前已有類似教訓(xùn)。2002年前后，國際油價尚處在20美元／桶附近時，為確保集團(tuán)內(nèi)其他板塊的開工率，中石油和中石化曾有過激烈的市場競爭。

“當(dāng)時，中石油和中石化為了爭奪南方市場，一方面高價收購社會加油站，另一方面大打價格戰(zhàn)。國內(nèi)成品油市場的價格體系因此被沖亂?！鼻笆鲋袊瘏f(xié)會人士回憶說。

2003年，在國際油價攀升至30美元／桶以上后，在政府的協(xié)調(diào)下，兩大集團(tuán)放棄從前的競爭策略，開始聯(lián)手保價，收緊了對社會加油站的批發(fā)量。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士來看，“中石油和中石化很可能還會采用這種策略，以維持他們在國內(nèi)市場的地位”。此前，兩大集團(tuán)已多次表示，不會進(jìn)一步下調(diào)旗下加油站的成品油零售價格。

“但兩大公司聯(lián)手將進(jìn)一步壟斷上游資源，對煉油廠是利好消息，強(qiáng)化了對批發(fā)油價的控制力?！庇嘘P(guān)油品專家表示。

面對成品油需求下滑的趨勢，兩大集團(tuán)于2008年12月19日紛紛開始全國部分大城市降價。截止到今年的1月8日，廣州、上海，福州等大城市已開始降價、且降幅最高的已達(dá)了每升0.4元。降價的幅度和范圍包括頻率，都是最近幾年來非常罕見的，如1月8日，廣州、上海、成都的93號汽油的價格都已經(jīng)跌回到了每升5塊錢以內(nèi)。

據(jù)了解，現(xiàn)在上海很多的加油站，除了中石化、中石油之外，民營的加油站其實(shí)都已經(jīng)加入到降價大軍當(dāng)中來了，而現(xiàn)在加入這個大軍的不只有上海，比如說廣州、福建、深圳、成都等比較大的城市已經(jīng)開始出現(xiàn)了降價。

但記者發(fā)現(xiàn)，目前北京的油價還是沒有怎么降(除個別的私人加油站外)，據(jù)專家分析，原因可能是，第一是因?yàn)楝F(xiàn)在北方，如山東這些煉油廠，成品油的庫存其實(shí)逐漸已經(jīng)消化掉了，沒有那么大的庫存壓力，沒有那么大銷售的壓力，當(dāng)然就不會選擇來降價。另外，在國際金融危機(jī)的一個背景影響下，南方會有很多的企業(yè)現(xiàn)在對于油沒有那么大的需求，所以肯定南方的庫存壓力會比較大，需求供求的關(guān)系導(dǎo)致了南方現(xiàn)在的普遍偏淡，造成了下跌。

第二個跟油的品質(zhì)有一定的關(guān)系，因?yàn)楸本┈F(xiàn)在市場上賣的油屬于一種高清潔汽油，它成本本來就比一般的油成本高，這是一般的民營煉油廠沒有辦法提煉出來的，即使能煉出來了，量也比較少。

第三因?yàn)楸本┑拿駹I加油站比上海，廣州這些城市要少很多，沒有充分的競爭。