杜小崢

摘要：當(dāng)前加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。中國新農(nóng)村文化建設(shè)在取得一定成效的同時還存在不-少問題，以社會主義核心價值體系引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè)將有效地推動社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的全面健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會主義核心價值體系；新農(nóng)村文化建設(shè)；對策

中圖分類號：F325

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1673-291X(2009)33-0022-02

在我們構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。黨中央對建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新的目標(biāo)要求。與中國農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展則較為滯后，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)不相適應(yīng)。社會主義核心價值體系的提出是黨在思想文化建設(shè)上的一個重大理論創(chuàng)新，是黨在新形勢下加強(qiáng)意識形態(tài)上作的新理念、新舉措，也是新時期我們構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會的重大舉措。社會主義核心價值體系的確立將有效地推動社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的全面健康發(fā)展，以社會主義核心價值體系來引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)也成為一個嚴(yán)肅的課題。

一、當(dāng)前中國新農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題

改革開放以來，雖然中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民溫飽問題基本解決，但農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1投入短缺，農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱。早在20世紀(jì)80年代，鄧小平就指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育。科學(xué)、文化、衛(wèi)生發(fā)展的比例失調(diào)，教科文衛(wèi)的費(fèi)用太少，不成比例。”二十多年過去了，這種狀況依然沒有大的改變。中國早在“六五”時期就提出“縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的目標(biāo)至今尚未實(shí)現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，目前還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有建立自己的網(wǎng)書館、文化館、文化站，有的有名無實(shí)，只掛牌子而無館舍，甚至連簡單的活動場所都沒有。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常不平衡。文化事業(yè)費(fèi)占國家財(cái)政總支出的比重偏低，并且文化投入偏重于城市。城鄉(xiāng)差距日益拉大。2006年的時候文化事業(yè)費(fèi)是158億，用于農(nóng)村的卻只有40多億，還不到1／3。另外，縣以下的就更少了。如果按人均算賬的話，每個農(nóng)村人口享有的文化事業(yè)費(fèi)只有1.48元。文化投入不足極大地制約了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善。

2基層領(lǐng)導(dǎo)對文化功能認(rèn)識的缺失。農(nóng)村文化建沒的基礎(chǔ)在群眾，關(guān)鍵在干部。作為文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者，農(nóng)村干部的行為直接影響農(nóng)村文化的發(fā)展。我們對地方各級領(lǐng)導(dǎo)的政績考核往往以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就作為標(biāo)準(zhǔn)。這種評價標(biāo)準(zhǔn)客觀上促使很多農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)只重視經(jīng)濟(jì)建沒，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，只知道跑項(xiàng)目、跑資金，沒有把農(nóng)村文化建毆列入地方發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政支出項(xiàng)目，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)文化館、圖書館形同虛沒；文化活動重形式、輕質(zhì)量，放任自流；還有一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部只重建設(shè)而忽視管理。他們熱衷于文化基礎(chǔ)；沒施建設(shè)，甚至不顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱和農(nóng)民收入不高的現(xiàn)實(shí)，盲目的搞形象工程。結(jié)果他們勞民傷財(cái)建起來的文化基礎(chǔ)設(shè)施因負(fù)債累累無法添置必要的文化用具和書刊而形同虛設(shè)，根本沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

3農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)滯后。目前，農(nóng)村文化隊(duì)伍普遍存在人才流失、素質(zhì)偏低、后繼力量不強(qiáng)等問題，導(dǎo)致基層文化組織缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新精神。缺乏強(qiáng)有力的人才支撐，是目前農(nóng)村文化建設(shè)面臨的一個現(xiàn)實(shí)困境。當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況是，最有活力、最具潛力又最有文化消費(fèi)需求的青壯年大多在外經(jīng)商務(wù)工，這種情況限制了他們參與本鄉(xiāng)本土經(jīng)常性的文化活動，而留在農(nóng)村的大多是老人與少年兒童，文化活動組織與開展有其客觀網(wǎng)難。另外，當(dāng)前農(nóng)村文化T作人員老化、整體素質(zhì)偏低、知識結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。相當(dāng)一部分人缺乏文化專業(yè)知識和功底。既有文藝活動才能，又善于組織文化活動的人才更為稀缺。此外，農(nóng)村基層涌現(xiàn)出來年輕創(chuàng)作人員很少，群眾喜聞樂見、豐富多樣的文化形式?jīng)]有得到充分挖掘和利用。

二、以社會主義核心價值體系引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè)的必要性

黨的十六屆六中全會首次明確提出社會主義核心價值體系這一重大科學(xué)命題和戰(zhàn)略任務(wù)。隨后，胡錦濤總書記又指出，“要在全體人民中牢固樹立社會主義核心價值體系，用中國特色社會主義共同理想激勵廣大黨員、干部和人民群眾，不斷鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！秉h的十七大報告明確指出，“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)表現(xiàn)”，并作出了將“社會主義核心價值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)”的戰(zhàn)略部署。

社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。這四個方面的基本內(nèi)容相互聯(lián)系、相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一，共同構(gòu)成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。社會主義核心價值體系是當(dāng)代中國社會思想發(fā)展的精髓，它與科學(xué)發(fā)展觀一起構(gòu)成了社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，就是在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)踐中貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)；堅(jiān)持中國特色社會主義共同理想就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走中國特色社會主義道路，將廣大的農(nóng)村建設(shè)成為文明富裕的社會主義的和諧農(nóng)村就是中國特色社會主義道路在農(nóng)村的具體體現(xiàn)；民族精神和時代精神，是社會主義核心價值體系的精髓，它在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)踐中的體現(xiàn)就是大膽開拓銳意進(jìn)取，自立自強(qiáng)不畏艱險，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，民族精神和時代精神必然可以成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)不竭的精神動力；社會主義榮辱觀是社會主義價值觀的集中體現(xiàn)，在新農(nóng)村文化建設(shè)的過程中必須將社會主義榮辱觀的豐富內(nèi)涵與社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)際創(chuàng)造性地結(jié)合起來。

三、以社會主義核心價值體系引領(lǐng)新農(nóng)村和諧文化建設(shè)的對策

1加大對農(nóng)村文化的投人，動員社會力量，參與農(nóng)村文化建設(shè)。為了從根本上改變農(nóng)村文化基礎(chǔ)薄弱的問題，首先要加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度，要大力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的文化支持，各級財(cái)政要增加對農(nóng)村文化的投入，加大農(nóng)村文化建設(shè)力度，改變當(dāng)前城鄉(xiāng)文化建設(shè)差距過大、農(nóng)村文化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，目前單純靠政府辦文化的路子越走越窄的現(xiàn)狀，也要求我們要轉(zhuǎn)變觀念和思路，深化文化投資融資體制改革，做到政府辦文化和民辦文化相結(jié)合。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農(nóng)民自辦文化，進(jìn)一步理順新農(nóng)村文化建設(shè)的投融資機(jī)制，鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改革，吸引各種資金投入農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，要走出文化主體單一的模式，大力吸收民間資本，實(shí)現(xiàn)向政府、企業(yè)、村集體和村民個人的多元化投資主體模式轉(zhuǎn)換，