董二云

近期，五大電力集團極力炒作進口電煤，以應(yīng)對煤炭價格不斷上漲的經(jīng)營壓力，甚至拋出“六大電企撇開國內(nèi)煤市全球大采購，煤企被迫妥協(xié)”的笑談；最近又擬于澳洲簽訂進口電煤合同，到岸價約每噸70美元，總量約100萬噸。事實上，這消息并不會對煤電談判有決定性影響，原因是100萬噸煤，相比中國27億多噸的煤炭消耗量來說，實在是微不足道。這些只不過是電企為了談判而擺出姿態(tài)，給國內(nèi)煤企施加壓力而已，要用國際煤炭較大范圍地代替國內(nèi)煤炭是完全不可能的，進口煤炭只適用于沿海極少數(shù)地區(qū)，在全國整個消費總量中，進口煤炭根本行不成氣候。

一、 和我國煤炭產(chǎn)銷量相比，我國可從國際市場采購的煤炭數(shù)量微不足道

我國是世界第一的煤炭生產(chǎn)和消費大國，全國2008年消耗煤達約27億噸，約占世界耗煤總量的40%，而全球煤炭交易量包括中國出口在內(nèi)只是9億噸，即使電企真的在澳洲、印尼、越南等國家訂購煤炭也只不過是少數(shù)，不會對內(nèi)地煤炭供求產(chǎn)生很大影響，并不足以威脅國內(nèi)煤炭市場產(chǎn)生巨大波動。不過，由于今年的煤炭供應(yīng)價格雙方互不退讓，進口煤進入市場可為內(nèi)地煤炭定價提供參考。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會元月14日發(fā)布的統(tǒng)計快報顯示，2008年，中國煤炭產(chǎn)量完成27.16億噸，同比增加1.93億噸，同比增長7.65%。近幾年來，澳大利亞、印尼等幾個往我國東南沿海地區(qū)出口煤炭國家的煤炭總產(chǎn)量還不足中國煤炭產(chǎn)量的三分之一，2008年世界煤炭貿(mào)易總量也只有大約9億噸，還沒有中國消費電煤的數(shù)量多，因此，撇開國內(nèi)相對低廉的電煤價格不說，但是從數(shù)量上考慮，就是國際市場的電煤全部供應(yīng)中國，也不足中國消耗量的一半，中國的電力企業(yè)離開國內(nèi)煤炭市場供應(yīng)將不可能生存，無論怎樣說，國內(nèi)電力企業(yè)是離不開國內(nèi)煤炭市場而生存的，不能也不敢撇開國內(nèi)煤炭市場供應(yīng)燃料的。

二、 國內(nèi)電力企業(yè)不可能從國際市場找到穩(wěn)定的煤炭資源

2008年在國內(nèi)煤炭供應(yīng)緊張，國家采取鼓勵進口限制出口的煤炭進出口政策，但是，從國際煤炭市場搶購的煤炭資源和國內(nèi)煤炭消耗總量相比也是寥寥無幾的。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會信息統(tǒng)計部統(tǒng)計，2008年全國煤炭出口完成4559萬噸，同比減少822萬噸，下降15.3%；進口完成4040萬噸，同比減少1074萬噸，下降21%；凈出口完成519萬噸。在國內(nèi)煤炭市場供應(yīng)緊張的2008年，我國仍然是一個純出口國。如果沒有國內(nèi)煤炭市場的煤炭出口代替國際煤炭市場的煤炭出口，中國也不可能采購到這樣數(shù)量很少的國際煤炭。

由于國際市場煤炭資源有限，路途遙遠，受自然環(huán)境及政治氣候影響較大，可以及時、穩(wěn)定供應(yīng)我國煤炭市場的數(shù)量不會太多，即使電力企業(yè)大張旗鼓地在國際煤炭市場采購煤炭，但訂貨總量不會太多。國際煤炭市場和國內(nèi)煤炭市場的供應(yīng)能力相比差不多可以說是不足掛齒，能有國內(nèi)市場供應(yīng)能力的2%左右也就是5000多萬噸就差不多了。因此，對國際煤炭市場抱有太大的希望后果將會不堪設(shè)想。

由于國內(nèi)煤炭需求量巨大，任何國家都不可能滿足中國的煤炭需求，因此撇開國內(nèi)煤炭市場，靠國際煤炭市場自救是永遠不可能做到的。根據(jù)國內(nèi)的煤炭產(chǎn)銷情況，國內(nèi)的煤炭用戶主要只能靠國內(nèi)煤炭來救自己。

三、國內(nèi)煤炭價格仍然明顯低于國際煤炭價格

最近國際煤炭價格由于受石油價格持續(xù)下滑的影響，價格也保持在較低水平上波動。近期，澳大利亞紐卡斯爾港BJ國際標準動力煤現(xiàn)貨FOBT價格基本上保持在80美元/噸上下波動。

雖然，進口煤炭產(chǎn)品到達南方沿海地區(qū)煤炭價格有可能和國內(nèi)煤價持平、甚至低于國內(nèi)煤炭價格，但是，作為占國內(nèi)面積95%以上的廣大區(qū)域的電煤價格要不同程度地遠低于國際煤炭價格。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會信息統(tǒng)計部統(tǒng)計2008年全國大型煤炭企業(yè)原煤單位成本為339.86元/噸，同期，全國大型煤炭企業(yè)原煤平均售價為357.03元/噸。由于煤炭出現(xiàn)供過于求的情況，估計到目前的平均價格應(yīng)該低于357.03元/噸。就是按357.03元/噸的平均價格計算，而電煤價格又遠低于焦煤、塊煤等優(yōu)質(zhì)品種價格，估計電煤的平均出礦價格應(yīng)在300元/噸左右。遠低于澳大利亞80美元/噸的水平，再加上進口增稅，價格懸殊更是不可同日而語。再說，國內(nèi)的電煤運到各個電廠的運輸距離都遠遠少于澳大利亞等國家。假如要是把澳大利亞電煤運到山西消費，至少價格應(yīng)該是當?shù)仉娒簝r格的3倍。

當然，必須承認由于我國幅員遼闊，煤炭產(chǎn)地和消費地嚴重分離，加上鐵路運價不斷提高，北方的煤炭運到南方沿海地區(qū)運價在煤炭終端銷售價中所占的比重特別巨大，造成我國南方海南島、廣西、廣東、福建四個省區(qū)的極少數(shù)沿海地區(qū)的進口煤炭價格和國內(nèi)運進的煤炭價格相當，甚至低于國內(nèi)煤炭價格，這也是無可厚非的，這些地區(qū)進口煤炭在價格上比較劃算。但是，畢竟這樣的地區(qū)范圍狹小，消耗量在全國煤炭的消耗總量中所占的比重不會超過3%。因此，以偏概全、以點帶面，就否認從整體上國內(nèi)煤炭價格低于國際煤炭價格是站不住腳的，是完全錯誤的。

四、我國重點合同電煤合理漲價理所當然

重點合同電煤要走上市場就要適當漲價。近幾年來，重點電煤價格一直偏低，已成為低價煤炭的代名詞，重點電煤合同價格長期低于市場價格，要走上市場，重點電煤價格就需要校正，就要和市場電煤價格并軌，就需要通過適當漲價來拋棄低價煤炭的衣缽，爭得一個合適的市場地位，獲得物有所值的市場價格。2008年我國大型煤炭企業(yè)重點合同電煤出礦平均售價按大約300元/噸計算，從中國煤炭工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，和339.86元/噸的原煤單位成本相比較來說，每噸要虧損大約40元，這明顯是不符合市場經(jīng)濟規(guī)律的，是不利于煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的。2009年如果再繼續(xù)維持，甚至低于2008年的重點電煤價格難道能說合理嗎。

重點電煤被稱作低價煤炭就是沒有物有所值、就是商品賣便宜了，就不應(yīng)該繼續(xù)維持便宜貨的地位，要改變這個局面，沒有其它捷徑可走，只有遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，讓重點電煤獲得恰到好處的市場地位，這就需要適當?shù)靥岣咧攸c合同的電煤價格，重點合同電煤價格適度上漲將成為勢在必然的事。