陜西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)

2008年，受自然災(zāi)害和全球性金融危機(jī)等多種因素影響，煤炭市場(chǎng)風(fēng)云突變，冰火兩重天。企業(yè)在抗擊冰雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)、迎峰度夏和保奧運(yùn)等特殊時(shí)期的電煤供應(yīng)中，講政治、顧大局，按照國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委和省煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)指揮中心的要求，在省內(nèi)外價(jià)差大的情況下，克服諸多困難，做出巨大犧牲，力保省內(nèi)電煤供應(yīng)，盡最大努力提高省外重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率，緩解電煤供需緊張局面，保障了省內(nèi)發(fā)電企業(yè)正常生產(chǎn)，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定，也支援了華東、華中等地區(qū)省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮了國(guó)有骨干大型煤炭企業(yè)維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的主力軍作用。

一、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，全力確保電煤供應(yīng)

多年來(lái)，企業(yè)始終把電煤供應(yīng)放在首位，尤其是把省內(nèi)電煤供應(yīng)做為煤炭銷售的重中之重。在2008年冰雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)、迎峰度夏和奧運(yùn)會(huì)等關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)電煤普遍告急的嚴(yán)峻形勢(shì)，公司先后召開(kāi)多次會(huì)議，下發(fā)多份文件，采取各種有力措施，頂住電煤與市場(chǎng)煤價(jià)差較大的壓力，要求生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)銷企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，顧全大局，全力以赴組織好省內(nèi)電煤的生產(chǎn)和運(yùn)銷，力保省內(nèi)電煤供應(yīng)。2008年完成省內(nèi)電煤供應(yīng)量達(dá)1350萬(wàn)噸，同比增供215萬(wàn)噸，占省內(nèi)電廠進(jìn)煤量的一半左右，保障了省內(nèi)發(fā)電企業(yè)正常生產(chǎn)，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。

二、把保障省內(nèi)電煤供應(yīng)作為政治任務(wù)來(lái)抓

在省內(nèi)電煤供應(yīng)的各個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，公司要求各煤炭企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，主管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，嚴(yán)格按照省政府煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)指揮中心下達(dá)的供應(yīng)方案，切實(shí)做到資源優(yōu)先落實(shí)、計(jì)劃優(yōu)先辦理、運(yùn)力優(yōu)先保障，確保省內(nèi)電煤兌現(xiàn)率不低于90%。對(duì)達(dá)不到要求供量的，減少或限制出省量，并追究有關(guān)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、積極落實(shí)煤炭資源，保障資源供給

針對(duì)可供資源偏緊的情況，公司要求各煤炭企業(yè)在確保安全的前提下，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，多出煤、出好煤，盡最大限度增加產(chǎn)量，盡可能做到不停產(chǎn)檢修。確因安全因素需檢修的礦井，必須上報(bào)煤化集團(tuán)審批。對(duì)因生產(chǎn)接續(xù)需工作面搬遷的礦井，要求其科學(xué)安排、加快進(jìn)度，確保煤炭生產(chǎn)正常接續(xù)；對(duì)因地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生變化影響生產(chǎn)的礦井，要求組織得力技術(shù)力量，從快給予處置。對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收不到位的單位，要求采取有力措施，加快工作進(jìn)度，盡快達(dá)到核定生產(chǎn)能力。要求各煤炭生產(chǎn)企業(yè)采取各種有效措施，挖掘一切潛力，努力增加可供資源量，保障電煤供應(yīng)。

四、采取有效措施，加強(qiáng)督辦落實(shí)

為了確保省內(nèi)電煤供應(yīng)，公司成立了省內(nèi)電煤供應(yīng)工作保障機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，制定電煤供應(yīng)應(yīng)急方案，建立24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度，加強(qiáng)調(diào)度值班和信息上報(bào)，確保信息暢通，及時(shí)處理電煤供應(yīng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員分赴各礦區(qū)落實(shí)資源、督促裝車。同時(shí)，按照特殊時(shí)期特事特辦的原則，對(duì)各個(gè)特殊時(shí)期未完成省內(nèi)電煤供應(yīng)任務(wù)的煤炭企業(yè)，一律停止市場(chǎng)交易煤鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批，停止非省內(nèi)電煤供應(yīng)的煤炭地銷，并視其欠供情況，限制出省煤的發(fā)運(yùn)，調(diào)整2009年的重點(diǎn)合同和鐵路運(yùn)力基數(shù)。千方百計(jì)把有限的資源集中向省內(nèi)電廠配送。在此前提下，再安排省外重點(diǎn)用戶的發(fā)運(yùn)，努力處理好與省外重點(diǎn)用戶的關(guān)系。

五、加強(qiáng)運(yùn)銷運(yùn)行協(xié)調(diào)，努力提高省內(nèi)外電煤銷量

公司按照省政府提出的“一保省內(nèi)、二保省外”的原則，科學(xué)調(diào)度、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)各企業(yè)省內(nèi)電煤供應(yīng)情況實(shí)行日調(diào)度、日分析、日考核制度，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，欠供的及時(shí)補(bǔ)足。同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)需銜接協(xié)調(diào)，積極與煤炭生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握可供資源和電廠庫(kù)存，隨到隨批電煤發(fā)運(yùn)計(jì)劃，抓好已有重點(diǎn)合同的兌現(xiàn)，及時(shí)追補(bǔ)電煤計(jì)劃，加強(qiáng)與西安鐵路局的溝通聯(lián)絡(luò)，派專人參加西安鐵路局的電煤運(yùn)輸協(xié)調(diào)會(huì)議，緊密配合路局調(diào)配電煤運(yùn)輸車輛，努力提高電煤運(yùn)量。

六、參加109隧道搶險(xiǎn)，為打通災(zāi)區(qū)運(yùn)煤通道作出積極貢獻(xiàn)

汶川大地震后，寶成線109隧道發(fā)生災(zāi)情，向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)運(yùn)電煤和救災(zāi)物資的通道受阻。公司根據(jù)西安鐵路局救援安排，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，于5月13日晚連夜奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間實(shí)施注水降溫，搶險(xiǎn)救災(zāi)，為109隧道盡快恢復(fù)通車，支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，在無(wú)重點(diǎn)合同、貨款未支付的情況下，按照鐵道部要求，向四川災(zāi)區(qū)華能珞璜等電廠發(fā)運(yùn)電煤20余萬(wàn)噸。

七、電煤供應(yīng)取得顯著成績(jī)，但損失巨大

在省政府煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)指揮中心和西安鐵路局的大力支持下，公司充分發(fā)揮電煤供應(yīng)的主渠道作用，電煤供應(yīng)工作取得了顯著成績(jī)，為維護(hù)陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活作出了積極的貢獻(xiàn)，五大發(fā)電集團(tuán)紛紛發(fā)來(lái)感謝信，贏得了電力企業(yè)的贊譽(yù)。但由于省內(nèi)外電煤價(jià)差、省內(nèi)電煤與省內(nèi)市場(chǎng)煤價(jià)差、我們與其它煤炭企業(yè)供省內(nèi)電廠同質(zhì)量的煤炭?jī)r(jià)差，減少煤化集團(tuán)約20多億元的收入。