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小村大事

2009-03-31 07:23:38
記者觀察 2009年5期
關(guān)鍵詞:合作醫(yī)療建軍村民

宮 苠

1932年,農(nóng)學(xué)家董時(shí)進(jìn)在《鄉(xiāng)居雜記》系列中說:“我素來認(rèn)為要知道鄉(xiāng)村的秘密,和農(nóng)民的隱情,惟有到鄉(xiāng)下去居住,并且最好是到自己的本鄉(xiāng)本土去居住。依著表格到鄉(xiāng)下去從事調(diào)查,只能得到正式的答案,正式的答案,多半不是正確的答案。”

再?zèng)]有放牛班

法國電影《Les Choristes》,法文應(yīng)譯為“唱詩班的孩子們”,臺(tái)灣的電影公司引進(jìn)后,改名為《放牛班的春天》,臺(tái)灣話里的“放牛班”是指臺(tái)灣國中為差生們特設(shè)的留級(jí)班。著名學(xué)者熊培云的理解是讀不進(jìn)書的“桐油罐”,“這是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民送給讀不進(jìn)書的頑皮生的綽號(hào)”。我的表哥從不掩飾他作為放牛班領(lǐng)袖的自豪,小時(shí)候,他常給我講他在學(xué)校的時(shí)候,如何用鐵絲自制手槍,如何在課堂上戲弄老師,他很享受我向他投去的仰慕的目光,不過現(xiàn)在,他們這些搗蛋鬼再也沒有這樣的樂土了,那所承載著他快樂的童年歲月的小學(xué)現(xiàn)在已經(jīng)不存在了,即使作為行政村。

表哥所在的村叫疙坨村,是山西省東南部上黨盆地的一個(gè)小村子,勞務(wù)輸出不是這個(gè)村的支柱產(chǎn)業(yè),所以500多口人讓這個(gè)村子聽起來還頗有些人氣。但奇怪的是,這么大的人口基數(shù),村里學(xué)校就剩下七八個(gè)學(xué)生。因?yàn)闆]有老師愿意到這來,但凡有點(diǎn)家底的人都把孩子送進(jìn)縣城里的學(xué)校,再有就是去外地打工的村民將孩子一并帶去,在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué),即使多出點(diǎn)錢也沒關(guān)系。這樣,疙坨村的學(xué)校就無法維持了,只得將僅余的幾苗學(xué)生并入不遠(yuǎn)的吾樂村(1000多口人),路途遠(yuǎn)了,學(xué)生就吃住在學(xué)校,上學(xué)的費(fèi)用增加了,家長們也多了一份擔(dān)心,這無形中又將一些孩子擋在了學(xué)校之外。

在臺(tái)灣南部的田壟邊,??梢钥吹浇Y(jié)伴的農(nóng)夫,把鋤頭放進(jìn)各自的汽車后備箱里,然后絕塵而去,這表明臺(tái)灣至少在物質(zhì)消費(fèi)水平方面,已經(jīng)基本消滅了城鄉(xiāng)差別。所以臺(tái)灣的農(nóng)民非常感念連戰(zhàn)實(shí)施的“富麗農(nóng)村”戰(zhàn)略,專家、學(xué)者用心培養(yǎng)了8萬現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大軍。如今臺(tái)灣400萬農(nóng)民的孩子都能上大學(xué),畢業(yè)后回家鄉(xiāng)開牧場、漁場,或者種花等等。一個(gè)20萬人口的縣城有100名博士后,這樣的農(nóng)村怎么能發(fā)展不起來?所以來自臺(tái)灣的博士呂德鴻說,大學(xué)生不回鄉(xiāng),農(nóng)村沒希望。

著名學(xué)者熊培云認(rèn)為,所謂的“農(nóng)民問題”“農(nóng)民工問題”等等,更多是“政策問題”“城市問題”,農(nóng)村問題在農(nóng)村之外。的確如此,多年來中央一號(hào)文件總在強(qiáng)調(diào)要打造有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)村人口素質(zhì),但如何讓農(nóng)村培育人才、留住人才、引進(jìn)人才形成良性機(jī)制,值得我們期待。

就怕窮慣了

從前,疙坨村種著小麥、玉米、核桃等,甚至還種過水稻,由于產(chǎn)量太低,不知道從什么時(shí)候起,大家全部改種了玉米。從河南一個(gè)鎮(zhèn)子打工回來的表哥說,他們那里已經(jīng)在搞試點(diǎn)了,就是在十七屆三中全會(huì)后,將農(nóng)民土地集中起來規(guī)模種植,從播種到收割全部實(shí)行機(jī)械化,不僅節(jié)省成本,省時(shí)省力,而且也有了糧食議價(jià)權(quán)。傳統(tǒng)粗放的農(nóng)業(yè)耕作方式到現(xiàn)代機(jī)械化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變解放了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,這些涌入城市打工的農(nóng)民,因?yàn)榧依镉屑Z心里不慌,所以打工的日子里,多了一份從容和淡定。

但對(duì)疙坨村來說,如果能有10多畝地是連在一起的,這地的主人就要偷著樂了。村里大部分都是一級(jí)接一級(jí)的梯田,面積狹小,別說機(jī)械化了,耕牛都費(fèi)勁。更重要的是,村民對(duì)種地已經(jīng)失去了興趣,因?yàn)榭刻斐燥?,收入不高,所以很多人?duì)莊稼不再用心了,野草與玉米稈比肩,最后“人哄地皮,地皮哄肚皮”。村里的年輕人尤其如此,大部分人不會(huì)種,會(huì)種的也不種,大家都知道,在外面怎么也要比在家里種地強(qiáng),于是年輕人紛紛進(jìn)城打工,畢竟是戀家的山西人,他們多是在周邊縣市的一些企業(yè)和工地做些零工,最遠(yuǎn)也就是不算很遠(yuǎn)的河南省了。被問起金融危機(jī)殃及的南方大批倒閉企業(yè),有沒有影響到村里在外面打工的人時(shí),表哥忍不住笑了:“南方?你去打聽下,全村去過南方的有幾個(gè)?” 村里還有一些年輕人,既不種地也沒有去打工,他們不覺得這樣有什么不好,雖然偶爾會(huì)對(duì)外面的精彩世界表現(xiàn)出一絲羨慕,但轉(zhuǎn)瞬即逝。表姐說,人不怕窮,就怕窮慣了。村里很多人都這樣,他們安于貧困,沒有改變生活的愿望和動(dòng)力。國家沒有拋棄他們,但他們仿佛先拋棄了自己。

地貧人窮又沒有資源的疙坨村2008年年末的村委會(huì)選舉,仍像往年一樣波瀾不驚,不過村委主任在這屆任期內(nèi)會(huì)比往年更有挑戰(zhàn)性,國家4萬億元扶持工程里將有一條高速公路經(jīng)過疙坨村,這將給村里帶來怎樣的變化不得而知。

新農(nóng)合作醫(yī)療的問題

“辛辛苦苦幾十年,一病回到解放前”,城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的分布不平衡使得農(nóng)民看病難的頑癥久治不愈,即使在新農(nóng)村合作醫(yī)療新政推出幾年后,仍存在著這樣那樣的問題。

距離長治市區(qū)大約3公里的地方,是建軍長大的村子——暴馬,《隋唐演義》中好漢秦瓊就是在這的二賢莊忍痛賣掉了自己的黃驃馬。新農(nóng)村合作醫(yī)療在建軍的眼中就是不折不扣的雞肋。

年前,建軍的爸爸突發(fā)腦血栓,緊急送到市里醫(yī)院救治,住院一周花去1800元,用藥又花去近萬元,但新農(nóng)村合作醫(yī)療只報(bào)銷了300元。

新農(nóng)合作醫(yī)療規(guī)定在鎮(zhèn)醫(yī)院可以報(bào)銷70%,縣里醫(yī)院可報(bào)銷60%,市里醫(yī)院報(bào)銷50%。此舉意在鼓勵(lì)農(nóng)民到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),壯大發(fā)展基層醫(yī)院,卻忽視了一點(diǎn),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)無論從硬件設(shè)備還是醫(yī)療水平,都不能與市里的醫(yī)院相提并論。像建軍爸爸那樣的急病,大家都知道縣、鎮(zhèn)醫(yī)院根本沒有救治能力,所以建軍認(rèn)為,真有了大病,新農(nóng)合作醫(yī)療報(bào)銷的那點(diǎn)只是杯水車薪。

做一輩子村民

老驢大學(xué)畢業(yè)后,沒有像班里其他同學(xué)那樣把戶口落在省城的人才市場,而是毅然決然地遷回了老家長治紫坊村,重新做回村民。現(xiàn)在,老驢雖然人在廣東佛山打工,一年中只有過年才在家里待十幾天,但年前照樣在村委會(huì)領(lǐng)取了800元的村民福利,所以他很為自己這個(gè)決定自豪。

紫坊村是個(gè)城中村,這里不僅有在全市頗具規(guī)模的蔬果交易市場,而且從長治長途客運(yùn)中心到他家的距離不過千米而已。和其他村民一樣,近幾年他家也蓋起了二層樓,院子里大概有10間房,每間房租100元到200元不等,加上父母賣豬肉的收入,一家人倒也豐衣足食。所以2008年年底的村委會(huì)選舉,原先的村委主任順利連任,老驢沒有趕回來行使他的政治權(quán)利,因?yàn)檩^之請(qǐng)假的收入損失和往返的費(fèi)用,誰來當(dāng)村委主任,對(duì)他來說并不重要,只要該給的福利別少就行。

老驢新年的第一個(gè)愿望就是,市政府決議拓寬紫坊村口的四車道馬路的工程越快開工越好,路邊的店鋪一拆,他家距離馬路就又近了,到時(shí)候把房子的一層改成門面房租出去,收入最少能翻一番。

嘗到了甜頭,老驢鐵了心地要做一輩子村民。在廣東佛山的女朋友所在的村是佛山最窮的村,即使這樣,年前村里也按人頭每人發(fā)了4000元錢。據(jù)說那個(gè)村子的村民都在打聽著即將穿過村子的高速公路什么時(shí)候開工,盤算著能占用他們多少地,政府能給多少補(bǔ)償,公路建成后,隨便做點(diǎn)什么,都能衣食無憂。

腰里鼓起來,大家才能在牛年牛起來。

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